Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Єдиний унікальний номер:704/266/26
Номер провадження 2/704/438/26

19 травня 2026 року м. Тальне
Тальнівський районний суд Черкаської області в складі: головуючої судді Москаленко І.В., за участю секретаря Рябошапки Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Тального цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Тальнівської міської ради Звенигородського району Черкаської області
про визнання права власності на спадкове майно,
ВСТАНОВИВ:
Позивачка звернулася в суд з позовом до Тальнівської міської ради Звенигородського району Черкаської області про визнання права власності на спадкове майно, що залишилось після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . До складу спадкового майна входить будинковолодіння по АДРЕСА_1 .
Позивачка зазначила що вона є спадкоємицею після смерті ОСОБА_2 за заповітом і відповідним чином прийняла спадщину.
ОСОБА_1 звернулася до нотаріальної контори з заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину на будинковолодіння. Однак їй було відмовлено у вчинені будь-яких нотаріальних дій, оскільки відсутні документи що підтверджують право власності на будинковолодіння за спадкодавицею.
В судове засідання позивачка не з`явилася, проте її представниця подала до суду заяву про слухання справи за їх відсутності та просить позов задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, однак до суду надійшла заява про те, що останній - позов визнає в повному обсязі і просить справу розглянути за його відсутності.
Ч. 3 ст. 211 ЦПК України передбачено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Враховуючи дану норму закону, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін (їх представників).
Суд, оголосивши заяви сторін (їх представників), перевіривши матеріали справи в межах наданих суду доказів, вважає, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні було встановлено, що позивачка належним чином прийняла спадщину після померлої ОСОБА_2 , що підтверджується копією спадкової справи №168/2025 від 19.08.2025 року, заведеної після смерті ОСОБА_2 , копію якої було витребувано судом із нотаріальної контори, в тому числі і з метою встановлення кола заінтересованих осіб у даній цивільній справі. А тому, факт прийняття спадщини позивачкою та матеріали спадкової справи свідчать також і про відсутність інших спадкоємців, які б прийняли спадщину та претендували на дане спадкове майно (а.с.31-113). 
Відповідно до виписки з книги №1 обліку погосподарських об`єктів на 2021-2025 роки, номер об`єкта погосподарського обліку 24-0024-1 спадкова садиба за адресою  АДРЕСА_1 рахувалася за ОСОБА_3 (а.с.11). 
Згідно довідки виконавчого комітету Тальнівської міської ради №34/3/18 від 18.02.2026 року ОСОБА_3 постійно був зареєстрований за адресою  АДРЕСА_1 до дня смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 . За даною адресою на день смерті ОСОБА_3 була зареєстрована його дружина ОСОБА_2 (а.с.8). 
Згідно копії свідоцтва про смерть ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.20).
В підтвердження вартості спадкового майна до матеріалів справи долучено копію звіту від 27.01.2026 р. про оцінку садиби по АДРЕСА_1 , у відповідності до якого її вартість складає 73000 грн. (а.с.16). 
В підтвердження складу спадкового майна до матеріалів справи долучено копію інформації щодо показників технічної характеристики об`єкту нерухомого майна КП «Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» від 28.10.2024 року про склад спадкової садиби. Будівництва, реконструкції та перепланувань, здійснення яких відповідно до чинного законодавства передбачає наявність дозвільних документів, не виявлено (а.с.17).
Позивачка у встановленому порядку не може оформити право власності на дану садибу, оскільки за життя спадкодавиці не було виготовлено правовстановлюючих документів на нього. Підтвердженням цього є постанова про відмову у вчиненні нотаріальних дій від 21.02.2026 р., що міститься в матеріалах справи (а.с.23).
Згідно ст.1218 ЦК України, до складу спадщини входять всі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Ч.1 ст. 1297 ЦК України встановлено, що спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.
Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців).
Суд приходить до висновку, що оскільки спадкування охоплює перехід всіх прав та обов`язків (за винятком визначених законом, які не можуть входити до складу спадщини – ст. 1219 ЦК України), то спадкуванню підлягають і права та обов`язки щодо об`єктів нерухомого майна, які знаходились у володінні спадкодавця хоча і не були оформленні у встановленому законом порядку. А отже такі права та обов`язки можуть успадковуватись, оскільки вони не припиняються зі смертю спадкодавця, а будуть існувати доти, доки буде існувати об`єкт нерухомості та до юридичного оформлення прав власності на нього спадкоємцем. 
Садиба - це земельна ділянка разом з розташованими на ній житловим будинком, господарсько-побутовими будівлями, наземними і підземними комунікаціями, багаторічними насадженнями (ч.1 ст. 381 ЦК України). 
Враховуючи норми статей 186, 380, 381 ЦК України, господарсько-побутові будівлі (сарай, гараж, санвузол і под.), наземні і підземні комунікації (водопостачання, очисні споруди тощо), що розташовані з житловим будинком на одній земельній ділянці і призначені для забезпечення власника необхідними засобами благоустрою, вважаються приналежністю головної речі і не є самостійними нерухомими речами.
З матеріалів справи вбачається, що спірний будинок з прибудиноковими будівлями зареєстрований 28.10.1989 року виконкомом Тальнівської районної ради за ОСОБА_2 . Даний факт підтверджується копією свідоцтва про право особистої власності на будинок від 25.10.1989 року (а.с.22).
Згідно довідки виконавчого комітету Тальнівської міської ради №32/3/18 від 18.02.2026 року ОСОБА_2 постійно була зареєстрована за АДРЕСА_1 до дня смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 . За даною адресою на день її смерті були зареєстровані її син ОСОБА_3 та невістка ОСОБА_2 .
Однак спадкодавці не зареєстрували своє право власності на вказаний будинок, у результаті чого для спадкоємиці виникла перешкода у оформленні своїх спадкових прав.
Так, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у своїй Постанові від 15.01.2021 року по справі №1540/3952/18 прийшов до наступних висновків: Індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані у період до 5 серпня 1992 року, не підлягають проходженню процедури прийняття в експлуатацію.
Зазначений висновок узгоджується з правовою позицією висловленою Верховним Судом у постанові від 15 жовтня 2020 року у справі №623/214/17.
Вперше на законодавчому рівні встановлено порядок та умови прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 1992 року № 449 «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів державного замовлення».
А до 05 серпня 1992 року закон не передбачав процедуру введення нерухомого майна в експлуатацію при оформленні права власності. Фактично єдиним документом, що засвідчує факт існування об`єкта нерухомого майна й містить його технічні характеристики, є технічний паспорт на такий об`єкт, виготовлений за результатом його технічної інвентаризації (лист Міністерства юстиції України від 23 лютого 2016 року № 8.4-35//18/1).
Відповідно до пункту 49 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 року № 868, документом, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом індивідуального (садибного) житлового будинку, садового, дачного будинку, господарської (присадибної) будівлі та споруди, прибудови до них, побудованих до 5 серпня 1992 року, є технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна.
Порядок оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію, наведено в Державних будівельних нормах А.3.1-3-94 «Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів» та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23 березня 1999 року № 12/5-126, в якому, зокрема, роз`яснюється, що по об`єктах, які збудовані до 5 серпня 1992 року, тобто до прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 5 серпня 1992 року № 449, якою встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, при їх реєстрації для оформлення права власності одним із документів є висновок про технічний стан будинку (будівлі), що складається Бюро технічної інвентаризації.
Виходячи зі змісту наведених нормативних актів, громадяни, які збудували житлові будинки до 5 серпня 1992 року, могли за умови прийняття їх до експлуатації відповідними комісіями отримати правовстановлюючі документи на будинок, навіть якщо його споруджено самовільно (самочинно) на земельній ділянці, яка перебуває в їх законному користуванні або у приватній власності. За наявності відповідних доказів судами може визнаватися право власності в порядку спадкування на спірні будинки, збудовані до 5 серпня 1992 року, на які спадкодавцем не було отримано правовстановлюючих документів.
У серпні 2012 року до наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 404 внесені зміни до пункту 3.2 розділу 3 Інструкції та в абзаці 82 зазначено, що прибудови до індивідуальних (садибних) житлових будинків та господарські (присадибні) будівлі та споруди, які побудовані до 5 серпня 1992 року, до самочинного будівництва не належать.
Аналогічні висновки викладені у постановах Верховного суду України від 04.04.2018 року у справі № 369/5518/15-ц (провадження № 61-4693 св 18), від 05.09.2019 у справі № 520/8590/15-ц (провадження № 61-32598 св 18), від 01.07.2019 у справі № 206/6298/16-ц (провадження № 61-31398 св 18).
Крім того, суд бере до уваги і позицію представника відповідача, який згідно поданої заяви позовні вимоги визнав у повному обсязі, що згідно положень ч.4 ст.206 ЦК України є підставою для ухвалення рішення про задоволення позову.
Судом встановлено, що таке визнання позову не суперечить закону та не порушує права третіх осіб.
Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає за можливе позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 263,265 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:
Позов задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право власності в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 на садибу, що знаходиться АДРЕСА_1 та складається з: житлового будинку «А-1» загальною площею 63,8 м.кв., житловою площею 38,6м.кв., прибудови «а1», гаража «Б», гаража «Д», погріба «В», сарая «Г», сарая «Ж», літньої кухні-сарая «Е», огорожі №2, воріт з хвірткою №3, колодязя №4.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. 
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Позивачка:  ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 .
Представник позивача: адвокат Тригуб Оксана Миколаївна, 20401, вул.Захисників України, буд.5, оф.1, м. Тальне Звенигородського району Черкаської області.
Відповідач: Тальнівська міська рада Черкаської області, код ЄДРПОУ 36566327, вул. Соборна, буд.28, м. Тальне Звенигродського району Черкаської області.

Суддя І.В. Москаленко