Справа № 560/3665/26
	
РІШЕННЯ
іменем України

12 травня 2026 року	м. Хмельницький	

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до КП "Хмельницька міська лікарня" Хмельницької міської ради , Центру оцінювання функціонального стану особи МОЗ України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до КП "Хмельницька міська лікарня" Хмельницької міської ради, Центру оцінювання функціонального стану особи МОЗ України в якому просить визнати протиправними та скасувати рішення Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи комунального підприємства «Хмельницька міська лікарня» Хмельницької міської ради від 09.12.2025 року №131/25/1569/Р та рішення Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи за результатами розгляду скарги від 16.01.2026 року №3335/26/170 про залишення без змін рішення №131/25/1569/Р від 09.12.2025 року. Зобов`язати експертну команду з оцінювання повсякденного функціонування особи комунального підприємства «Хмельницька міська лікарня» Хмельницької міської ради повторно розглянути питання про встановлення позивачу 1 або 2 групи інвалідності та прийняти рішення з урахуванням стану його здоров`я, наявних у нього діагнозів та висновків суду у цій справі.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи за №131/25/1569/Р від 09 грудня 2025 року, підписане лікарем Комунального підприємства «Хмельницька міська лікарня» Хмельницької міської ради Волконоговим Сергієм Вікторовичем та членом комісії, яка сформувала Витяг Юзвишиною Катериною Сергіївною позивачу безпідставно не було, змінено статус групи інвалідності, з III (третьої), яка йому була встановлено довічно ще 12 (дванадцять) років назад, а саме 04 листопада 2013 року на II (другу), або навіть І (першу) групу інвалідності, в зв`язку з наявними у нього попередніми та нововиявленими захворюванням станом на сьогоднішній день, що підтверджують об`єктивні медичні виписки та висновки. У відповідності до витягу №131/25/1569/В встановлено, що експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи встановлено (пункт 16), що ступінь його функціональних порушень життєдіяльності, є помірним, що дає підстави для підтвердження лише III (третьої) групи інвалідності. Вважаючи, з огляду на наявний стан його здоров`я, при прийняті цього рішення мали місце (численні порушення вимог чинного законодавства України, а відтак порушуються його гарантовані Конституцією і Законами України права щодо одержання якісної медичної допомоги, а також захисту Державою соціальних прав людини та громадянина, пов`язаних із стійкими розладами стану здоров`я, внаслідок наявних хвороб та встановлених медичних діагнозі, 15 грудня 2025 року позивач оскаржив це рішення до Центру оцінювання функціонального стану особи Міністерства охорони здоров`я України.
Ухвалою суду відкрито провадження та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Від КП "Хмельницька міська лікарня" Хмельницької міської ради на адресу суду надійшов відзив в якому останній просить відмовити в задоволенні позовних вимог.
Від Центру оцінювання функціонального стану особи МОЗ України на адресу суду надійшов відзив в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог. Вказує, що рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи за результатами розгляду скарги на рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії від 16.01.2026 р. № 3335/26/170 прийнято без порушення законодавчо встановленої процедури та є обґрунтованим.
Дослідивши наявні в матеріалах справи належні та допустимі докази у їх взаємозв`язку та сукупності суд дійшов наступних висновків.
Суд встановив, що згідно довідки до акта огляду МСЕК серія АВ №0169598 ОСОБА_1 встановлено ІІІ групу інвалідності довічно.
Згідно витягу з рішення експертної комісії з оцінювання повсякденного функціонування особи №131/25/1569/В від 09.12.2025 експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи встановлено, що ступінь функціональних порушень життєдіяльності позивача, є помірним, що дає підстави для підтвердження III (третьої) групи інвалідності.
Позивач 15.12.2025 подав до Центру оцінювання функціонального стану особи МОЗ України скаргу в якій просив провести перевірку обґрунтованості рішення експертної комісії з оцінювання повсякденного функціонування особи №131/25/1569/В від 09.12.2025 та скасувати його.
За результатами розгляду скарги позивача, експертною командою Центру оцінювання функціонального стану особи МОЗ України здійснено огляд та залучено профільного спеціаліста лікаряневропатолога. При детальному аналізі представленої медично документації (Консультативних висновків травматолога, нейрохірурга, ендокринолога, невропатолога, виписки з медичної карти стаціонарного хворого в період з 07.10.25 по 17.10.2025 рік, виписки з амбулаторної карти амбулаторного хворого, MPT поперекового відділу хребта від 11.10.2025 року) ЕК дійшла висновку, що патологія опорно-рухового апарат призводить до помірного порушення статико-динамічної функції та обмежує життєдіяльність в помірному ступені (здатність до пересування І ст., трудової діяльності І ст., самообслуговування 1 ст.), що згідно Постанови КМУ № 1338 від 15.11.2024 року дає підставу для встановлення III групи інвалідності - безтерміново. Рекомендоване динамічне спостереження в невропатолога, кардіолога, сімейного лікаря за місцем проживання, лакувальні та реабілітаційні заходи. У випадку прогресування ступенів обмеження життєдіяльності, неефективності лікувальних заходів повторне звернення на ЕКОПФО.
Позивач вважає, що рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи за №131/25/1569/Р від 09 грудня 2025 року, підписане лікарем Комунального підприємства «Хмельницька міська лікарня» Хмельницької міської ради ОСОБА_2 та членом комісії, яка сформувала Витяг ОСОБА_3 йому безпідставно не було, змінено статус групи інвалідності, з III (третьої), яка була встановлено довічно ще 12 років назад, а саме 04 листопада 2013 року на II (другу), або навіть І (першу) групу інвалідності, в зв`язку з наявними у нього попередніми та нововиявленими захворюванням станом на сьогоднішній день, що підтверджують об`єктивні медичні виписки та висновки, а тому звернувся до суду з цим позовом.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд враховує наступне.
Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Спеціальним законом, який визначає основи соціальної захищеності інвалідів в Україні і гарантує рівні з усіма іншими громадянами можливості для участі в економічній, політичній і соціальній сферах життя суспільства, створення необхідних умов, які дають можливість інвалідам вести повноцінний спосіб життя згідно з індивідуальними здібностями і інтересами, є Закон України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні".
Відповідно до ч. 1 ст. 2 "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" особою з інвалідністю є особа зі стійким розладом функцій організму, що при взаємодії із зовнішнім середовищем може призводити до обмеження її життєдіяльності, внаслідок чого держава зобов`язана створити умови для реалізації нею прав нарівні з іншими громадянами та забезпечити її соціальний захист.
Згідно зі ст. 3 "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" інвалідність визначається шляхом експертного обстеження органами медико-соціальної експертизи центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я.
На підставі ч. 2 ст. 6 "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" інвалідність громадянин має право оскаржувати рішення органів медико-соціальної експертизи про визнання чи невизнання його особою з інвалідністю в адміністративному порядку відповідно до Закону України "Про адміністративну процедуру" та/або в судовому порядку.
Основні засади створення правових, соціально-економічних, організаційних умов для усунення або компенсації наслідків, спричинених стійким порушенням здоров`я організму, функціонування системи підтримання особами з інвалідністю фізичного, психічного, соціального благополуччя, сприяння їм у досягненні соціальної та матеріальної незалежності визначає Закон України «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні».
За визначенням, наведеним в абз. 4, 8 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні» інвалідність - міра втрати здоров`я у зв`язку із захворюванням, травмою (її наслідками) або вродженими вадами, що при взаємодії із зовнішнім середовищем може призводити до обмеження життєдіяльності особи, внаслідок чого держава зобов`язана створити умови для реалізації нею прав нарівні з іншими громадянами та забезпечити її соціальний захист.
Медико-соціальна експертиза встановлення ступеня стійкого обмеження життєдіяльності, групи інвалідності, причини і часу їх настання, а також доопрацювання та затвердження індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (дитини з інвалідністю) в рамках стратегії компенсації на основі індивідуального реабілітаційного плану (за наявності) та комплексного реабілітаційного обстеження особи з обмеженням життєдіяльності.
Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні» медико-соціальну експертизу проводять медико-соціальні експертні комісії першого, другого та інших рівнів відповідно до розподілу, визначеного Кабінетом Міністрів України.
Наказом МОЗ України від 26.10.2024 № 1809 «Про покладання прав та обов`язків Центральної медико-соціальної експертної комісії МОЗ» було покладено права та обов`язки Центральної медико-соціальної експертної комісії МОЗ на відповідача - державну установу «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» (код згідно з ЄДРПОУ 03191673) з дати підписання цього наказу. Зобов`язано державний заклад «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України» протягом двох робочих днів з дати підписання цього наказу забезпечити передачу, а державну установу «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» - приймання медико-експертних справ, скарг та документів, які пов`язані з виконанням повноважень Центральної медикосоціальної експертної комісії МОЗ, згідно з актом приймання-передачі.
Крім того, наказом МОЗ України від 26.10.2024 № 1809 було також затверджено Положення про Центральну медико-соціальну експертну комісію МОЗ (надалі – Положення N 1809).
Пунктом 8 Положення № 1809 було встановлено, що Центральна медико-соціальна експертна комісія МОЗ зокрема, повторно оглядає осіб, які оскаржили рішення обласних, Київської та Севастопольської центральних міських комісій, перевіряє якість розроблених ними індивідуальних програм реабілітації, здійснює контроль за повнотою і якістю виконання програми.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
з 01.01.2025 року в повному обсязі набули чинності положення Постанови Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338 «Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи», якою затверджені: Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи; Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи; Критерії направлення на проведення оцінювання повсякденного функціонування особи; Порядок функціонування електронної системи щодо оцінювання повсякденного функціонування особи; Критерії встановлення інвалідності.
Абзацом 2 пункту 3 Постанови КМУ від 15 листопада 2024 р. № 1338 «Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи» (далі — Постанова №1338) було встановлено, що повноваження, права і обов`язки медико-соціальних експертних комісій щодо проведення медико-соціальної експертизи, а також повноваження, права і обов`язки Центральної медико-соціальної експертної комісії Міністерства охорони здоров`я припиняються 31 грудня 2024 року.
Абзацом 2 пункту 5 Постанови № 1338 встановлено, що медико-експертні справи, скарги та документи, які пов`язані з виконанням повноважень Центральної медикосоціальної експертної комісії Міністерства охорони здоров`я, передаються підприємству, установі або організації, що належать до сфери управління Міністерства охорони здоров`я, на які покладені права і обов`язки Центру оцінювання функціонального стану особи відповідно до Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи та відповідного наказу Міністерства охорони здоров`я.
Відповідно до пункту 7 Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338, та пункту 8 Положення про Міністерство охорони здоров`я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 267 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 24 січня 2020 року № 90), наказом МОЗ України від 03.12.2024 року № 2022 права та обов`язки Центру оцінювання функціонального стану особи було покладено на державну установу «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» (ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ 03191673).
Наказом МОЗ України від 03.12.2024 № 2022 «Про покладання прав та обов`язків Центру оцінювання функціонального стану особи» було також затверджено Положення про Центр оцінювання функціонально стану особи, яким визначені повноваження Центру оцінювання функціонального стану особи (скорочено - ЦОФСО), зокрема, розгляд скарг на рішення експертних команд щодо результатів оцінювання та рішення медико-соціальних експертних комісій щодо результатів медико-соціальної експертизи.
Відповідно до підпунктів 6, 7 пункту 10 Положення про Центр оцінювання функціонального стану особи до повноважень Центру оцінювання належить, зокрема, розгляд скарг на рішення експертних команд щодо результатів оцінювання та рішення медико-соціальних експертних комісій щодо результатів медико-соціальної експертизи перевіряє під час оскарження рішення експертних команд обґрунтованість рішень, прийнятих під час оцінювання та встановлення інвалідності, розглядає медичні документи та проводить оцінювання, за результатами якого приймає рішення щодо скасування, підтвердження або формування нового рішення. У такому випадку оцінювання за рішенням Центру оцінювання проводиться на підставі медичних документів, сформованих за результатами повного медичного обстеження та проведених необхідних досліджень на базі одного із закладів охорони здоров`я, куди направлено особу Центром оцінювання, але обов`язково з урахуванням екстериторіального принципу. У разі відмови особи від повного медичного обстеження, проведення необхідних досліджень та/або неприбуття такої особи, крім випадків наявності виключних підстав, приймається рішення про скасування попереднього рішення експертної команди. Виключними підставами для таких осіб для перенесення строків медичних обстежень є відрядження, тимчасова непрацездатність або мобілізація до Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення з правоохоронними функціями.
Відповідно до пункту 18 Положення про Центр оцінювання функціонального стану особи Центр оцінювання має право, зокрема, розглядати скарги очно, заочно або використанням методів і засобів телемедицини відповідно до критеріїв визначення форми проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, встановлених у додатку 1 до Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338, та відповідних клопотань особи.
Відповідно до Постанови КМУ від 15 листопада 2024 р. № 1338 «Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи» встановлення інвалідності повнолітнім особам, здійснення інших повноважень, прав і обов`язків, визначених Положенням про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою, здійснюється експертними командами відповідно до Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою.
Згідно абзаців 1-4 пункту 68 розділу «Оскарження результатів оцінювання» Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338 експертна команда Центру оцінювання функціонального стану особи під час розгляду скарг: вивчає рішення експертної команди щодо результату оцінювання, що оскаржується, відео- та/або аудіозапис розгляду експертною командою, на якому було прийнято відповідне рішення (за наявності); заслуховує пояснення скаржника (його уповноваженого представника), інших осіб, залучених до розгляду скарги (у разі розгляду скарги за участю скаржника або його уповноваженого представника); за наявності підстав, передбачених цим Порядком, проводить повторне оцінювання.
Відповідно до абзаців 5-8 пункту 68 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338, за результатами розгляду скарги експертна команда Центру оцінювання функціонального стану особи приймає рішення про: підтвердження оскарженого рішення експертної команди; скасування оскарженого рішення експертної команди; формування нового рішення щодо результату оцінювання.
З метою уточнення ступеня функціональних порушень та обмеження життєдіяльності для подальшого прийняття експертного рішення в межах чинного законодавства, Центром оцінювання функціонального стану особи було здійснено розгляд відповідної скарги, тобто відповідачем не допущено протиправної бездіяльності щодо розгляду та прийняття рішення за поданою скаргою.
За результатами розгляду скарги, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідно до довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серія АВ №0169598 визнаний особою з інвалідністю III групи "загальне захворювання" з 01.11.2013 року безтерміново. 
При огляді ЕК ЗОЗ 09.12.2025 року III групу інвалідності було підтверджено (рішення № 131/25/1569), з рішенням ЕК не погоджується, оскаржує його. При розгляді скарги до ЕК ЦО залучено профільного спеціаліста лікаряневропатолога. При детальному аналізі представленої медично документації (Консультативних висновків травматолога, нейрохірурга, ендокринолога, невропатолога, виписки з медичної карти стаціонарного хворого в період з 07.10.25 по 17.10.2025 рік, виписки з амбулаторної карти амбулаторного хворого, MPT поперекового відділу хребта від 11.10.2025 року) ЕК дійшла висновку, що патологія опорно-рухового апарат призводить до помірного порушення статико-динамічної функції та обмежує життєдіяльність в помірному ступені (здатність до пересування І ст., трудової діяльності І ст., самообслуговування 1 ст.), що згідно Постанови КМУ №1338 від 15.11.2024 року дає підставу для встановлення III групи інвалідності - безтерміново. Рекомендоване динамічне спостереження в невропатолога, кардіолога, сімейного лікаря за місцем проживання, лакувальні та реабілітаційні заходи. У випадку прогресування ступенів обмеження життєдіяльності, неефективності лікувальних заходів повторне звернення на ЕКОПФО.
Результати розгляду скарги позивача на рішення експертної команди, відповідно до наказу МОЗ України від 10.12.2024 № 2067 "Деякі питання забезпечення проведення оцінювання повсякденного функціонування особи", були оформлені у вигляді: протоколу розгляду скарги на рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії від 16.01.2026 р. № 3335/26/170; рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи за результатами розгляду скарги на рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії від 16.01.2026 р. № 3335/26/170.
Суд зазначає, що спірний індивідуальний акт, а саме, рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи за результатами розгляду скарги на рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії від 16.01.2026 р. №3335/26/170, у контексті частини 2 статті 19 Конституції України та частини 2 статті 2 KAC України прийняте у порядку та у спосіб, що визначені чинним законодавством України, зокрема відповідно до Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого постановою КМУ від 15 листопада 2024р. № 1338, Положення про Центр оцінювання функціонального стану особи, затвердженого наказом МОЗ України від 03.12.2024 № 2022, а тому є законним та обґрунтованим.
При цьому, суди перевіряють правомірність здійснення процедури переогляду, та не є лікувальними закладами з необхідною базою знань щодо визначення втрати працездатності за наявними у особи хворобами, а тому в даному випадку суд перевіряє лише процедуру проведення відповідного огляду пацієнта, та зазначає, що відповідачем не було порушено процедури проведення огляду позивача.
Відповідно до висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 17 березня 2020 року у справі № 240/7133/19, від 25 вересня 2018 року у справі № 804/800/16 та від 26 вересня 2018 року у справі № 817/820/16, суд не може здійснювати власну оцінку підставності прийняття певного висновку МСЕК, оскільки суди не є спеціалізованими установами в медичній сфері і тому оцінка підставності висновку МСЕК виходить за межі необхідного дослідження в контексті застосування норм матеріального права. Суд вправі перевірити законність висновку експертної команди лише в межах дотримання процедури прийняття цього висновку на підставі приписів законодавчих актів про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності. 
Тобто, питання встановлення або не встановлення особі інвалідності відноситься виключно до компетенції спеціалізованих установ в медичній сфері, які наділені відповідними повноваженнями та приймають рішення на підставі результатів повного медичного обстеження, проведення необхідних досліджень, оцінювання соціальних потреб інваліда, визначення клініко-функціонального діагнозу, дослідження інших обставин, які спричиняють обмеження життєдіяльності.
Згідно з частиною 1 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Враховуючи вищезазначене, відповідачем доведено належними та допустимими доказами правомірність та обґрунтованість оспорюваного позивачем рішення та дотримання процедури прийняття цього рішення, а тому підстави для задоволення позовних вимог відсутні.
Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до КП "Хмельницька міська лікарня" Хмельницької міської ради, Центру оцінювання функціонального стану особи МОЗ України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - відмовити.
Підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:	ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) 	
Відповідачі:	Кп "Хмельницька міська лікарня" Хмельницької міської ради (пров. Проскурівський, 1,м. Хмельницький,Хмельницький р-н, Хмельницька обл.,29001 , код ЄДРПОУ - 02774384)  Центр оцінювання функціонального стану особи МОЗ України (пров. Феодосія Макаревського, 1А,м. Дніпро,Дніпровський р-н, Дніпропетровська обл.,49005 , код ЄДРПОУ - 02774384) 	

Головуючий суддя 		О.П. Шевчук