Справа № 301/167/26
3/301/119/26

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"26" червня 2026 р. м. Іршава 

Суддя Іршавського районного суду Закарпатської області Бобик О.І., за участю секретаря судового засідання Бабинець В.Ю., захисника Данканич В.В. розглянувши матеріали, які надійшли від начальника відділення поліції № 1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , 
за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
в с т а н о в и в:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 571222 від 20.01.2026 року, 20.01.2026 о 18:22 год. в м. Іршава, по вул. Шевченка, керував транспортним засобом марки Audi A6 Avant, д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме звужені зіниці ока, які не реагують на світло, почервоніння обличчя. Медичний огляд на стан наркотичного сп`яніння проводився у закладі охорони здоров`я у лікарні в приймальному відділенні. Від керування транспортним засобом відсторонений шляхом передачі тверезому водієві. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.9 а ПДР України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та суду показав, що того дня він не перебував у стані наркотичного сп`яніння, і він про це говорив працівникам поліції. Також він не згідний був із результатом та просив провести такий повторно, на що йому було відмовлено працівниками поліції та медичними працівниками.
В судовому засіданні захисник Данканич В.В. просив закрити справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , з підстав викладених у запереченні, у зв`язку з відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУПАП, 
Допитаний в судовому засіданні поліцейський СРПП ВП №1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_2 пояснив, що під час патрулювання ним з напарником було зупинено транспортний засіб під керуванням ОСОБА_1 за порушення п. 2.3в ПДР України. Після зупинки транспортного засобу водієві було оголошено про виявлення в нього ознак наркотичного сп`яніння та було запропоновано пройти огляд в Іршавській РЛ, на що ОСОБА_1 погодився. За результатами огляду лікарем було складено висновок про перебування ОСОБА_1 у стані наркотичного сп`яніння, після чого на останнього було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши наявні у справі докази, суддя приходить до наступного висновку.
Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням, інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Так, зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення, вбачається, що ОСОБА_1 ставиться у вину порушення вимог п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху, а дії кваліфіковано за ч. 1ст. 130 КУпАП.
Частиною 1 ст. 130 КУпАП, передбачена відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху, водієві забороняється керувати транспортним засобом в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Тому, для наявності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, крім встановлення факту керування транспортним засобом, необхідно встановлювати факт алкогольного, наркотичного сп`яніння або відмови водія від проходження огляду.
Порядок огляду водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції встановлений ст. 266 КУпАП, зокрема згідно якої огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладі охорони здоров`я/
Як слідує з п.п. 1, 2, 3, 4 6, 7, 8 п. 3 «Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або перебувають під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 року №1103 огляд водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, за наявності відповідних ознак, на місці зупинки транспортного засобу здійснює поліцейський за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та МВС в присутності двох свідків; водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.
Огляд же особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог ст. 266 КУпАП, вважається недійсним (ч. 5 цієї статті, п.22 Розділу ІІІ Інструкції).
Відповідно до п. 10 «Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або перебувають під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду», огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я проводиться в будь-який час доби із застосуванням спеціальних технічних засобів (законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, які відповідають вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність), тестів на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини в організмі особи. У разі позитивного результату тесту обов`язковим є підтвердження наявності наркотичного засобу або психотропної речовини лабораторним дослідженням.
В матеріалах справи наявний висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 2/1 від 20.01.2026 року, складений лікарем КНП Іршавської МЛ Грабар З.М. відповідно до якого встановлено, що ОСОБА_1 перебуває у стані наркотичного сп`яніння.
З відеозаписів вбачається, що під час огляду в медичному закладі було проведено експрес дослідження сечі ОСОБА_1 , яке мало позитивний результат.
Відповідно до відповіді КНП Іршавська міська лікарня №05-05 від 04.05.2026, відбиралася сеча у якості зразка біологічного середовища для лабораторного дослідження. Зразки біологічного середовища ОСОБА_1 у КНП «ІМЛ» не зберігаються. Для проведення лабораторних досліджень біологічного середовища використовувався експрес тест. Сертифікати відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки відсутні, оскільки у КНП «ІМЛ» відсутня така вимірювальна техніка. 
Отже, після проведення експрес дослідження сечі ОСОБА_1 , лабораторне дослідження не проводилося.
Також з долучених до матеріалів справи відеозаписів з нагрудних камер працівників поліції вбачається, що під час огляду у медичному закладі ОСОБА_1 заперечив вживання наркотичних речовин та не погоджувався з результатами тесту.
Наведене вище свідчить про те, що при проведенні огляду ОСОБА_1 на стан сп`яніння лікарем закладу охорони здоров`я не було дотримано передбаченої законом процедури, адже лабораторне дослідження біологічного середовища на визначення наркотичного засобу, яке є обов`язковим, не проводилось.
З урахуванням вищенаведеного дані висновку № 2/1 від 20.01.2026 року щодо результатів медичного огляду ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння, за обставин не проведення лабораторного дослідження, є недійсними і не можуть бути покладені в обґрунтування доведеності вини особи, а відтак суд визнає їх недостовірним та недопустимим доказом у справі.
Згідно із ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, та іншими документами.
Згідно із ч. 5 ст. 266 КУпАП, огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Під час розгляду справи було встановлено, що огляд ОСОБА_1 було проведено з порушеннями вимог ст. 266 КУпАП, а тому матеріали справи не містять допустимих доказів того, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом Audi A6 Avant, д.н.з. НОМЕР_1 в стані наркотичного сп`яніння.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а почате підлягає закриттю в тому разі якщо, відсутня подія або склад адміністративного правопорушення.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку про те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, у зв`язку із чим провадження в даній справі, слід закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ч. 1 ст. 247, ст. ст. 268, 277, 278, 283, 284 КУпАП, 
п о с т а н о в и в:
Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ст. 130 ч.1 КУпАП провадженням закрити, на підставі ст. 247 п. 1 КУпАП у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до Закарпатського апеляційного суду через Іршавський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови. 
Повний текст постанови виготовлено 29.06.2026.

Суддя Іршавського
районного суду: О. І. Бобик