Справа № 758/6106/26
3/758/2711/26
Категорія 200

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2026 року суддя Подільського районного суду міста Києва Лещенко О.В., ознайомившись з адміністративними матеріалами про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 160 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
До Подільського районного суду міста Києва надійшов протокол про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до якого: 01.04.2026 року о 15:25 годині за адресою: м.Київ, пров. Квітневий, 9, у невстановленому місці ОСОБА_1 здійснювала торгівлю з рук продуктами харчування, а саме: овочами та фруктами, чим порушила законодавство правил торгівлі, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.160 КУпАП.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 160 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу. 
Відповідно до ч. 2 ст.277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 160 цього Кодексу, розглядаються у триденний строк.
ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомлена про дату, місце та час розгляду справи, у судові засідання 16.04.2026 року та 22.04.2026 року не з`явилася.
Постановою Подільського районного суду міста Києва від 16.04.2026 року до ОСОБА_1 застосовано привід, виконання якого доручено Подільському управлінню поліції ГУНП у місті Києві.
Вказану постанову суду не виконано, матеріалів щодо здійснення приводу, на адресу суду не надходило, ОСОБА_1 до судового засідання не доставлено, про причини невиконання постанови суду про привід особи суд не повідомлено.
За змістом ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та ін.
Положенням абзацу п. 1 ч. ст. 255 КУпАП встановлено, що обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважені на те посадові особи органів Національної поліції. Однак дані матеріали оформлені неналежним чином, з порушеннями встановленого законом порядку.
В даному випадку, при направленні до суду 14.04.2026 року матеріалів справи уповноваженими особами Подільського управління поліції ГУНП у місті Києві не вжито всіх заходів, в тому числі передбачених ст.260, п.1 ч.2 ст.262 КУпАП (з метою забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ про адміністративні правопорушення допускаються адміністративне затримання особи) з метою своєчасного розгляду справи про адміністративне правопорушення, щодо забезпечення протягом трьох днів з моменту надходження 14.04.2026 року до суду протоколу серії ВАД №880608 від 01.04.2026 року явки ОСОБА_1 до суду.
За правилами п.1 ч.2 ст. 262 КУпАП адміністративне затримання провадиться органами внутрішніх справ (Національною поліцією) - при вчиненні, поміж іншого, торгівлі з рук у невстановлених місцях.
Оскільки дана категорія справ розглядається протягом трьох днів за обов`язкової участі особи, щодо якої розглядається питання про притягнення до адміністративної відповідальності, та явка ОСОБА_1 не була забезпечена органами внутрішніх справ (Національною поліцією) суд не має можливості у будь-який спосіб забезпечити її явку.
У зв`язку з викладеним, враховуючи недоліки, допущені при оформленні адміністративного матеріалу, що можуть потягти за собою порушення вимог ст. 245 КУпАП, а також те, що зазначені обставини унеможливлюють розгляд справи в межах встановлених ч. 1 ст. 277 КУпАП строків розгляду даної категорії справ, суддя дійшла висновку, що адміністративна справа підлягає поверненню органу, що склав даний протокол, для належного оформлення.
За правилами ч.4 ст. 38 КУпАП України якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Суд звертає увагу на строки розгляду адміністративних матеріалів, тому роз`яснює необхідність терміново доопрацювати надані матеріали та направити їх на розгляд суду із забезпеченням явки особи, щодо якої складений адміністративний матеріал. 
На підставі викладеного й керуючись ст.ст.38, 160, 245, 260, 262, 277 КУпАП, 
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 160 ч. 1 КУпАП повернути до Подільського управління поліції ГУНП України в місті Києв для доопрацювання з метою виконання вимог ст.ст. 260 ч.1, 262 ч.2 п.1 КУпАП. 

Суддя: О.В. Лещенко