Справа № 214/2736/26
2-о/214/106/26
Р І Ш Е Н Н Я
Іменем України

04 червня 2026 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді – Ткаченка А.В.,
за участю секретаря судового засідання – Фастовець Ю.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою Криворізької міської ради, заінтересована особа Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі в комунальну власність,

ВСТАНОВИВ:
Представник заявника Криворізької міської ради звернувся до суду з заявою, в якій просить суд передати у комунальну власність міста Криворізької міської територіальної громади в особі Криворізької міської ради безхазяйну річ, а саме захисну споруду цивільного захисту №14172 загальною площею 357,2 кв.м., розташовану за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Волонтерів, буд.103, приміщення П201. 
В обґрунтування вимог представником заявника зазначено про лист виконкому Саксаганської районної у місті ради від 21.06.2023, у якому зазначено про звернення адміністрації Криворізької гімназії №51 Криворізької міської ради з проханням щодо вирішення питання встановлення балансоутримувача захисної споруди типу сховище №14172 під основною будівлею закладу, за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Волонтерів, буд.103. У 1990 році адміністративна будівля була передана АТ «Кривбасзалізрудком» під розміщення освітнього закладу, проте захисна споруда під будівлею не була передана на балансовий облік. Наразі, використання вказаної споруди необхідно для забезпечення безпекового режиму учасників освітнього процесу. За інформацією заявника, відомості про балансоутримувача вказаної захисної споруди відсутня. 28.06.2023 вказану споруду обстежено, рішенням виконкому Саксаганської районної у місті ради від 14.11.2024 спірній будівлі присвоєно адресу та 16.12.2024 взято на облік безхазяйне нерухоме майно з повідомленням 15.07.2025 в засобах масової інформації про отримання витягу щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна по вул. Волонтерів, буд.103 м. Кривого Рогу. Тому, оскільки вказана захисна споруда цивільного захисту №14172 відповідає ознакам безхазяйної речі, представник заявника просить вимоги задовольнити.
Ухвалою суду від 23.03.2026 відкрито провадження у справі.
У судове засідання сторони не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені у порядку, передбаченому ст. 128 ЦПК України.
До суду надійшла заява представника заявника Криворізької міської ради про розгляд справи за його відсутності, на заявлених вимогах наполягає.
Представник заінтересованої особи Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради звернувся до суду із заявою про розгляд справи за його відсутності, письмових заперечень до суду не подав.
Ураховуючи вимоги частини першої статті 223 ЦПК України та частини другої статті 247 ЦПК України, надані учасниками справи заяви, суд вважає можливим розглянути справу у їх відсутність на підставі наявних у справі доказів без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, оскільки сторони були належним чином повідомлені про дату, час і місце цього засідання, їх неявка не перешкоджає розгляду справи по суті.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.
Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Вищевказана норма визначає об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи.
За правилами статей 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Окреме провадження – це вид непозовного цивільного судочинства,в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина перша статті 293 ЦПК України).
Відповідно до пункту 7 частини другої статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Судом встановлено, що Виконкомом Саксаганської районної у місті ради 21.06.2023 повідомлено Виконком Криворізької міської ради та Управління комунальної власності міста про лист адміністрації Криворізької гімназії №51 Криворізької міської ради з проханням щодо вирішення питання встановлення балансоутримувача захисної споруди типу сховище №14172 під основною будівлею закладу за адресою: вул. Волонтерів, буд.103. 
Так, у 1990 році адміністративна будівля за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Волонтерів, буд.103, була передана АТ «Кривбасзалізрудком» (колишнє рудоуправління ім. Карла Лібкнехта) під розміщення освітнього закладу, проте захисна споруда під будівлею не була передана на балансовий облік. 
Наразі, використання вказаної споруди необхідне для забезпечення безпекового режиму учасників освітнього процесу зазначеного навчального закладу, тому виконком порушує клопотання про започаткування проведення процедури визнання нежитлової споруди типу сховище №14172 за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Волонтерів, буд.103, безхазяйною, відповідно до Регламенту проведення процедур виявлення, взяття на облік, передачі, використання безхазяйного та відумерлого нерухомого майна у м. Кривому Розі, затвердженого рішенням Криворізької міської ради №3039 від 26.09.2018 (а.с.11-12).
28.06.2023 відповідно до акту виявлення та обстеження безхазяйного нерухомого майна, складеного комісією виконкому Саксаганської районної у місті ради, приміщення по вул. Волонтерів, буд.103 м. Кривого Рогу до використання за призначенням не готове, може використовуватись як найпростіше укриття, за умови доукомплектування та здійснення робіт з благоустрою (а.с.4).
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях 26.09.2024 повідомило про відсутність відомостей про нерухоме майно по АДРЕСА_1 від суб`єктів управління з метою внесення до Єдиного реєстру об`єктів державної власності (а.с.8).
При цьому, технічним директором АТ «Кривбасзалізрудком» 30.05.2023 повідомлено, що на момент передачі будівлі, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , захисна споруда, розташована в підвальному приміщенні будівлі за АТ «Кривбасзалізрудком» не значиться і на балансовому обліку не перебуває, про що було повідомлено начальника управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконкому міської ради м. Кривого Рогу. При передачі будівлі, АТ «Кривбасзалізрудком» було надано всю наявну технічну документацію по будівлі та Товариство не володіє затребуваною документацією про захисній споруді (а.с.9).
За відомостями Міністерства енергетики України, наданими станом на 12.03.2024, на підставі відомостей автоматизованої системи «Юридичні особи» вказана споруда в Міненерго не обліковується (а.с.10).
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 16.12.2024, закінчений будівництвом об`єкт, споруда, захисна споруда цивільного захисту №14172, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Волонтерів, буд.103, приміщення П201, взято на облік безхазяйного нерухомого майна на підставі рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер 76645615 від 16.12.2024 (а.с.14).
З метою виявлення власника нерухомого майна у газеті «Візник Кривбасу» від 15.07.2025 було опубліковано оголошення, у якому повідомляється, що Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради у порядку, передбаченому ч.2 ст.335 ЦК України, 16.12.2024 взято на облік безхазяйне нерухоме майно, а саме: захисну споруду цивільного захисту №14172 по вул. Волонтерів, буд.103 м. Кривого Рогу (а.с.15).
Річчю є предмет матеріального світу, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов`язки (стаття 179 ЦК України).
До нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення (частина перша статті 181 ЦК України).
Згідно зі статтею 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Статтею 335 ЦК України визначено, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Тільки після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (ч. 1 ст. 2 ЦПК України).
Положеннями частини першої статті 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Статтею 89 ЦПК України встановлено, що виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Згідно з вимогами пунктів 1, 2, 3 частини першої статті 264 ЦПК України, під час ухвалення рішення суд вирішує, чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин.
Аналізуючи вищевикладені доводи, беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносин, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, оскільки ЦК України передбачена можливість звернення до суду із заявою про передачу у комунальну власність лише нерухомих речей та лише у випадку вчинення всіх, передбачених законодавством дій, вказаними вище правовими нормами регламентовано особливий порядок набуття права власності на безхазяйну річ, який в цьому випадку, був дотриманий, зокрема, мало місце оголошення про взяття на облік такої речі та дотримано річного строку після взяття на облік безхазяйної нерухомої речі для передачі цієї речі для реалізації новому власнику, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення вимог.
Судові витрати, відповідно до частини 7 статті 294 ЦПК України, не відшкодовуються.
Керуючись ст. 335 ЦК України, ст. 10, 12, 13, 263, 265, 329-333 ЦПК України,суд

УХВАЛИВ:
Заяву Криворізької міської ради, заінтересована особа Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі в комунальну власність – задовольнити.
Передати в комунальну власність міста Криворізької міської територіальної громади в особі Криворізької міської ради безхазяйну річ, а саме захисну споруду цивільного захисту №14172 загальною площею 357,2 кв.м., розташовану за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Волонтерів, буд.103, приміщення П201.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відомості про учасників процесу:
Заявник – Криворізька міська рада, код ЄДРПОУ 33874388, місцезнаходження за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна,1.
Заінтересована особа – Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради, код ЄДРПОУ 25522449, місцезнаходження за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна,1.
Повне рішення складено 04.06.2026.

Суддя А.В. Ткаченко