Дата документу 01.06.2026
Справа № 334/2901/26
Провадження № 2-о/334/153/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 червня 2026 року м. Запоріжжя

Дніпровський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді Новікової Н.В., присяжних: Щаднєвої Д.В., Ярошук С.ВІ., при секретарі Сухової С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні  подання Районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району, як Органу опіки та піклування в інтересах недієздатного ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 , про призначення опікуна,-
за участі: представника заявника ОСОБА_3 , заінтересованої особи ОСОБА_2 ,
встановив:
до Дніпровського районного суду м.Запоріжжя надійшло подання Районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району, як Органу опіки та піклування в інтересах недієздатного ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 , про призначення опікуна.
Подання обґрунтоване тим, що відповідно до ч. 3 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України.
Згідно з п. 1.1. Положення про районну адміністрацію Запорізької міської ради по Вознесенівському, Дніпровському, Заводському, Комунарському, Олександрівському, Хортицькому, Шевченківському району, затвердженого рішенням міської ради від 14.08.2024 № 60 (далі - Положення) - районна адміністрація Запорізької міської ради по районам є виконавчим органом Запорізької міської ради.
На підставі п. 4.21 вказаного Положення до повноважень районної адміністрації віднесено, у тому числі, здійснення у встановленому законодавством порядку функцій органу опіки та піклування, прийняття відповідних розпоряджень.
Районна адміністрація Запорізької міської ради по Дніпровському району (надалі - районна адміністрація), як орган опіки та піклування, повідомляє, що відповідно до рішення Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 28.05.1996 року №2-ІІІІ гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , визнано недієздатним.
Рішення не оскаржувалось та набрало чинності 07.06.1996 року.
Розпорядженням голови Шевченківської районної адміністрації м. Запоріжжя від 17.06.1996 року № 996, опікуном над недієздатним гр. ОСОБА_1 призначено його матір гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Враховуючи, що опікун гр. ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданого Олександрівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 26.08.2025 року, постає питання призначення нового опікуна.
09.03.2026 року до органу опіки та піклування звернулась із заявою гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , мешкає за довідкою ВПО: АДРЕСА_4 , з питання підготовки та направлення до Дніпровського районного суду м. Запоріжжя подання про призначення її опікуном над недієздатним гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Чоловік заявниці є рідним дядьком недієздатного гр. ОСОБА_1 , який наразі проходить службу в лавах ЗСУ та з ним втрачено зв`язок. Гр. ОСОБА_2 єдина родичка, яка фактично перебуває поруч з недієздатним та займається його справами.
До свого звернення заявницею надана характеристика зі свого місця роботи за підписом директора Комунального підприємства «Джерело» Олександра ГУРИ. Сама гр. ОСОБА_2 характеризується, як сумлінний та професійний фахівець, має добрі комунікативні навички, легко знаходить спільну мову з колегами, дисциплінована, відповідальна та бере участь у житті колективу.
Батько недієздатного гр. ОСОБА_5 , помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , виданого Запорізьким міським відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького обласного управління юстиції 30.07.2006 року.
Інших рідних у ОСОБА_1 не має, будь-які інші особи до органу опіки та піклування із питання призначення опікуном не звертались.
На підставі п. 1.6. Правил опіки та піклування - для допомоги в роботі при органах опіки та піклування створюються опікунські ради, що мають дорадчі функції і до складу яких входять депутати, представники місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування і громадськості.
Відповідно до розпорядження голови районної адміністрації від 16.06.2023 № 296р затверджено Положення про опікунську раду з питань захисту прав недієздатних або обмежених у дієздатності осіб при районній адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району, яким затверджені основні завдання та повноваження Опікунської ради (далі - Положення).
Так, п. 2.1. Положення визначено, що основним завданням опікунської ради є розгляд та прийняття відповідних проектів рішень і рекомендацій з питань соціально- правового захисту осіб, визнаних судом недієздатними чи обмежено дієздатними, фізичних дієздатних осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права та виконувати обов`язки.
25.03.2026 на засіданні опікунської ради розглянуто вказану заяву ОСОБА_2 і додані до неї усі необхідні документи, оригінали яких знаходяться частково у заінтересованої особи та частково у заявниці.
За наслідками розгляду матеріалів, проведення бесіди із заявницею, опікунською радою прийнято рішення направити відповідне подання до суду, що підтверджується протоколом засідання опікунської ради від 25.03.2026 № 2.
На засіданні комісії гр. ОСОБА_2 підтвердила, що має можливість дбати про підопічного, створювати йому необхідні побутові умови, забезпечувати його доглядом та лікуванням.
Ухвалою судді від 03.04.2026 відкрито провадження по даній справі.
Представник заявника в судовому засіданні подання підтримав.
Заінтересована особа ОСОБА_2 в судовому засіданні не заперечувала проти подання. При цьому суду пояснила, що власного житла не має, є ВПО, проживає в орендованій квартирі, договір оренди відсутній; заробітки відсутні. 
Заслухавши думку учасників процесу, з`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України - окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Частиною 2 ст.300 ЦПК України передбачено, що суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.
Відповідно до статті 55 ЦК України, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.
Згідно ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.
Статтею 60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Відповідно до ч.ч.2,3,4,5 ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільноюдієздатністю.
Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою.
Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.
Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Відповідно до вимог ч. 1, 4 ст. 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.
Відповідно до ч.3 ст.12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
ІНФОРМАЦІЯ_6 народився ОСОБА_1 , який є інвалідом 1 групи (з дитинства), що підтверджується копією його паспорта серії НОМЕР_3 виданого 07.12.1995 року та довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААБ №255739 від 21.06.2019 року.
28.05.1996 Рішенням Шевченківського районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатним.
17.06.1996 Розпорядженням Шевченківської районної адміністрації м. Запоріжжя ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 призначено опікуна – його матір ОСОБА_4 . 
ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_4 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 26.08.2025.
ІНФОРМАЦІЯ_8 помер батько ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 від 30.07.2006.
09.03.2026 до органу опіки та піклування звернулась із заявою гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , мешкає за довідкою ВПО: АДРЕСА_4 , з питання підготовки та направлення до Дніпровського районного суду м. Запоріжжя подання про призначення її опікуном над недієздатним гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Чоловік заявниці є рідним дядьком недієздатного гр. ОСОБА_1 , який наразі проходить службу в лавах ЗСУ та з ним втрачено зв`язок. Гр. ОСОБА_2 єдина родичка, яка фактично перебуває поруч з недієздатним та займається його справами.
До звернення заявницею надані: висновок про стан здоров`я; позитивна характеристика з місця роботи за підписом директора Комунального підприємства «Джерело» Олександра ГУРИ; довідка ВПО; Довідка про заробітну плату відповідно до якої з лпня 2025 по грудень 2025 ОСОБА_2 отримала 2367 грн. 10 коп.
Актів обстеження умов проживання не надано.
Проаналізувавши надані документи, суд дійшов висновку про недоведеність можливості ОСОБА_2 виконувати обов`язки опікуна, передбачені ч. 1, 4 ст. 67 ЦК України, а саме: дбати про підопічного, створити йому необхідні побутові умови, забезпечити його доглядом та лікуванням, тощо. А тому підстав для задоволення поадання суд не вбачає. 
Керуючись ст. ст. 259, 263-265, 300, 354, 355 ЦПК України, ст. ст. 39, 58, 60, 63 ЦК України, суд,-
ухвалив:
У задоволенні подання Районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району, як Органу опіки та піклування в інтересах недієздатного ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 , про призначення опікуна - відмовити повністю.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя:

Присяжні: