ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
адреса юридична: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36000, адреса для листування: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36607, тел. (0532) 61 04 21, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/
Код ЄДРПОУ 03500004
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.06.2026 Справа № 917/414/26 

Суддя Господарського суду Полтавської області Кльопов І.Г. за участю секретаря судового засідання Назаренко Я.А., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження справу
за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "РТЕ Юкрейн", вул.Будіндустрії, 6, літера В, офіс 11, м.Київ, 01013 
до Департаменту освіти Полтавської міської ради, вул. Соборності, 36, м.Полтава, 36000 
про стягнення грошових коштів 
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "РТЕ Юкрейн" звернулося до Господарського суду Полтавської області з позовом до Департаменту освіти Полтавської міської ради про стягнення за електричну енергію та її передачу заборгованість в сумі 76 861,53 грн.
За результатами автоматизованого розподілу судової справи № 917/414/25 між суддями справу передано на розгляд судді Кльопову І.Г.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 23.03.2026 прийнято до розгляду позовну заяву в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідач своїм правом на подання відзиву не скористався, відзив на позов не подав. Заяви/клопотання з процесуальних питань від відповідача до суду не надходили.
Про відкриття провадження у даній справі та її розгляд відповідач повідомлений належним чином.
Так, відповідно до ч. 7 ст. 6 ГПК України особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Згідно з ч. 11 статті 242 ГПК України, якщо учасник справи має електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами.
В частині 5 ст. 176 ГПК України встановлено, що ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу, та з додержанням вимог частини четвертої статті 120 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 120, п. 2 ч. 6 ст. 242 ГПК України, виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Днем вручення судового рішення є: день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.
Ухвала суду від 23.03.2026 про відкриття провадження у справі № 917/414/26 була направлена до електронного кабінету відповідача та згідно з повідомленням про доставку електронного листа доставлена до електронного кабінету відповідача 24.03.2026, про що свідчить довідка про доставку електронного листа 
Зі змісту ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України слідує, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
На підставі викладеного, суд дійшов до висновку про вирішення справи за наявними матеріалами.
05.05.2026 за вхід. № 6107 від позивача надійшла заява, в якій позивач зазначає про деталізацію позовних вимог.
Статтею 46 Господарського процесуального кодексу України визначено процесуальні права та обов"язки сторін. Сторони користуються рівними процесуальними правами.
Так, зокрема, позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження; до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.
Відповідно до положень статті 169 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Згідно з частиною другою статті 118 Господарського процесуального кодексу України заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом
Відповідно до частини 2 статті 252 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.
Ухвалою від 23.03.2026 суд відкрив провадження у даній справі, а отже розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження у даній справі є 24.04.2026. Заяву позивачем подано 05.05.2026.
Враховуючи викладене, суд залишає без розглядузаяву позивача від 05.05.2026 вхід. № 6107
Розглянувши матеріали справи, суд встановив
Департамент освіти Полтавської міської ради (далі - Департамент освіти чи Відповідач) оголосило на електронному майданчику в системі публічних закупівель «https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-12-15-012918-a» (далі - веб-портал Уповноваженого органу)., про проведення відкритих торгів щодо закупівлі електричної енергії.
Відповідно до наказу Мінекономрозвитку від 18.03.2016 № 473 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель, згідно з пунктом 6 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “Prozorro” за адресою в мережі Інтернет: https://prozorro.gov.ua/
Відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу визначено державне підприємство “Прозорро”.
17.01.2024 між Департаментом освіти Полтавської міської ради (далі - Споживач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «РТЕ Юкрейн» (далі - Постачальник) укладено Договір про постачання електричної енергії споживачу № 3-В (далі - Договір від 17.01.2024 № 3-В).
Відповідно до п.п. 1.1., 1.2. Договору від 17.01.2024 № 3-В, цей Договір встановлює порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції Споживачу Постачальником електричної енергії.
Умови цього Договору розроблені відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 (далі - Постанова КМУ №1178 від 12.10.2022), Закону України "Про ринок електричної енергії" №2019-VIII від 13.04.2017, Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 (далі - ПРРЕЕ), інших нормативно- правових актів.
Відповідно до п.п. 2.1., 2.2., 2.5., 2.6. Договору від 17.01.2024 № 3-В за цим Договором Постачальник зобов`язується постачати електричну енергію (далі - товар) Споживачу для забезпечення потреб Споживача, а Споживач зобов`язується прийняти та оплатити цю електричну енергію, в порядку та на умовах, передбачених цим Договором.
Найменування предмету закупівлі: ДК 021:2015 код 09310000-5 «Електрична енергія» (електрична енергія), номенклатурна позиція ДК 021:2015 код 09310000-5 «Електрична енергія».
Обсяг закупівлі електричної енергії за цим Договором: 1 537 870 кВт*год.
Обсяги закупівлі товару можуть бути зменшені Споживачем, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків Споживача, про що Споживач в письмовій формі повідомляє Постачальника.
Відповідно до п.п. 3.1., 3.2. Договору від 17.01.2024 № 3-В початком постачання електричної енергії Споживачу є дата, зазначена у Заяві - приєднання, яка є Додатком № 1 до цього Договору за умови виконання Споживачем вимог, передбачених Розділом VI ПРРЕЕ.
Постачання електричної енергії за Договором здійснюється до 31.12.2024.
Відповідно до п. 5.2. Договору від 17.01.2024 № 3-В загальна сума Договору становить 7 395 985,00 - грн, у тому числі ПДВ - 1 232 664,17 грн та складається з місячних сум вартості електричної енергії за весь період постачання електричної енергії по Договору. Платіжні (бюджетні) зобов`язання виникають виключно в межах кошторисних призначень та за умови наявності фінансування Споживача.
Відповідно до п.п. 12.1., 12.2. Договору від 17.01.2024 № 3-В Договір набирає чинності з дати його підписання і діє в частині постачання електричної енергії з дати, вказаної у Заяві-приєднання, яка є Додатком № 1 до цього Договору, до 31.12.2024 (включно), а в частині взятих на себе фінансових зобов`язань Сторонами - до їх повного виконання.
В подальшому Позивач передав, а Відповідач прийняв 1 052 519 кіловат електричної енергії, що підтверджується актами приймання передачі: в січні 2024 - 78 206 кВт*год (акт №РТЕ0023824011), в лютому 2024 – 168 912 кВт*год (акт №РТЕ0023824021), в березні 2024 – 172 117 кВт*год (акт №РТЕ0023824031), в квітні 2024 – 138 744 кВт*год (акт №РТЕ0023824041), в травні 2024 – 128 555 кВт*год (акт №РТЕ0023824051), в червні 2024 – 109 721 кВт*год (акт №РТЕ0023824061), в липні 2024 – 87 193 кВт*год (акт №РТЕ0023824071), в серпні 2024 – 104 703 кВт*год (акт №РТЕ0023824081), в вересні 2024 – 64 368 кВт*год (акт №РТЕ0023824091).
Відповідач за поставлену електричну енергію та послугу з передачі електричної енергії, сплатив: за січень 2024 – 376 111,38 грн. з ПДВ, за лютому 2024 – 888 252,64 грн. з ПДВ, за березні 2024 – 861 506,00 грн. з ПДВ, за квітні 2024 – 742 405,52 грн. з ПДВ, за травні 2024 – 849 421,56 грн. з ПДВ, за червні 2024 – 908 378,63 грн. з ПДВ, за липні 2024 – 791 411,74 грн. з ПДВ, за серпні 2024 – 916 492,09 грн. з ПДВ, за вересні 2024 – 566 573,20 грн. з ПДВ.
Проте, як виявилось з урахуванням правового висновку, викладеного у постанові Верховного суду від 28.08.2024 у справі №918/694/23, за яким Постанова Кабінету міністрів України №1178 від 12.10.2022р., якою затверджено особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України « Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування не свідчить про зміну законодавства з питань публічних закупівель, оскільки 1) постанова Кабінету Міністрів України є підзаконним нормативно-правовим актом; 2) їі зміст лише деталізує Закон України «Про публічні закупівлі», та Постанова не встановлює іншого алгоритму дій чим передбаченого Законом України «Про публічні закупівлі».
Таким чином Договір №3-В є нікчемним, в силу прямої норми частини 4 статті 43 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Пункт 4 частини 1 статті 43 ЗУ «Про публічні закупівлі», передбачає, що договір про є нікчемним у разі: укладення договору з порушенням строків, передбачених частинами п`ятою і шостою статті 33 та частиною сьомою статті 40 цього Закону, крім випадків зупинення перебігу строків у зв`язку з розглядом скарги органом оскарження відповідно до статті 18 цього Закону.
Частина п`ята статті 33 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачає, що з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Позивач зазначає, що Відповідачем 11.01.2024 на веб-порталі Уповноваженого органу опублікував повідомлення про намір укласти договір.
19.01.2024 Відповідач на веб-порталі Уповноваженого органу опублікував, що укладено Договір №3-В, який укладено 17.01.2024.
Тобто, Відповідач уклав Договір №3-В на 6 (шостий) день з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Якщо недійсність правочину встановлена законом, то визнання недійсним такого правочину судом не вимагається; визнання недійсним нікчемного правочину законом не передбачається, оскільки нікчемним правочин є в силу закону.
Договір №3-В є нікчемним з моменту укладення, відповідно до частини другої статті 215 Цивільного кодексу України та пункту 4 частини 1статті 43 ЗУ «Про публічні закупівлі». Наслідки нікчемності правочину також настають для сторін у силу вимог закону.
Договір №3-В, що підписаний сторонами, є в цілому нікчемним, тобто розглядається з точки зору права як такий, що юридично не мав місця, не створив будь-яких правових наслідків, окрім тих, що пов`язані з його недійсністю. Нікчемний договір є недійсним разом з усіма його умовами та не створює для сторін зобов`язань, що в ньому закріплені (аналогічний висновок зазначено в Постанові об`єднаної палати КЦС ВС від 09 грудня 2019 року, справа № 524/5152/15-ц).
Так, протягом 2024 року Відповідач отримав від Позивача, без наявності правових підстав, електричну енергію в кількості 1 052 519 (один мільйон п`ятдесят дві тисячі п`ятсот дев`ятнадцять) кВт*год., що підтверджуються актам приймання передачі.
При прийнятті рішення судом враховано наступне.
Відповідно до частини 1 статті 1212 Цивільного кодексу України Особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідно до п.1 ч.3. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: повернення виконаного за недійсним правочином.
Відповідно до абзацу першого частини 2 статті 215 Цивільного кодексу України недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.
Відповідно до ч. 1 статті 216 ЦК України Недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов`язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі або було спожито під час використання - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування.
Оскільки фізичне повернення спожитої електричної енергії не можливо, Відповідач має відшкодувати Позивачу вартість спожитої електричної енергії.
За розрахунком позивача, сума що підлягає до відшкодування Відповідачем, за електричну енергію спожиту становить 76 861,53 грн. з ПДВ.
Відповідач контррозрахунку ціни позову не надав, незгоди щодо арифметичної правильності розрахунку у відзиві не висловив, вимогу не заперечив.
Згідно із ч. 2-3 ст.13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до ч.1 ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
За приписами ч.1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Судом досліджено всі докази, наявні у матеріалах справи.
Отже, з аналізу наведених норм права та поданих доказів, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги щодо стягнення з Відповідача 76 861,53 грн заборгованості, підтверджені документально та нормами матеріального права, Відповідачем не спростовані, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.
Судові витрати відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 123, 129, 233, 236 - 240 Господарського процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Департаменту освіти Полтавської міської ради (Полтавська область, місто Полтава, вулиця Соборності, 36, поштовий індекс 36000, ЄДРПОУ 02145725) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «РТЕ Юкрейн» (Україна, місто Київ, вулиця Будіндустрії, будинок 6, 01013, ЄДРПОУ 43741891) заборгованість у розмірі 76 861,53 грн. та судові витрати у розмірі 3328,00грн.
Видати наказ з набранням цим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Кльопов І.Г.