Справа № 397/1423/25 
н/п : 2-о/397/2/26 

Р І Ш Е Н Н Я
Іменем України

01.06.2026 селище Олександрівка

Олександрівський районний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого – судді Мирошниченка Д.В., 
присяжних: Бабич Л.А., Волошиної М.Ф., 
за участю: секретаря судового засідання – Волошаненко М.М., 
заявника: ОСОБА_1 ,
особи стосовно якої розглядається заява - ОСОБА_2 
представника особи стосовно якої розглядається заява: адвоката Боровського В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку окремого провадження в режимі відеоконференції заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки і піклування в особі виконавчого комітету Олександрівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду із заявою в якій просить визнати ОСОБА_2 недієздатною, встановити над нею опіку та призначити його опікуном над нею. В обґрунтування заяви зазначив, що він є рідним братом ОСОБА_2 , яка проживає без реєстрації разом з ним та їх матір`ю ОСОБА_3 в належному їй на праві приватної власності житловому будинку. Зазначає, що його сестра страждає на психічні розлади здоров`я та в 2023 році їй встановлено третю групу інвалідності загального захворювання. Вказує на те, що за останні роки стан психічного здоров`я його сестри значно погіршився внаслідок чого вона не здатна повністю самостійно себе обслуговувати, втратила зв`язок з реальністю та здатність до конструктивного спілкування, а тому потребує постійного належного догляду та опікунства. Також зазначає, що їх мати опікується ОСОБА_2 , але маючи похилий вік та хворобливий стан здоров`я не може забезпечити в повній мірі догляд за нею, тому він фактично здійснює догляд за сестрою, забезпечує матеріально та у разі потреби поміщує її до психіатричних закладів для лікування, матір не заперечує щодо встановлення опіки ним над сестрою. Також зазначає, що ОСОБА_2 була двічі заміжня, мала 2-ох дітей один з яких помер, а інший матір`ю не піклується, не навідується, не забезпечує її продуктами харчування, засобами гігієни та не оплачує її лікування. Батько ОСОБА_2 після розірвання шлюбу перестав цікавитися донькою, його доля не відома. На даний час ОСОБА_2 у шлюбі не перебуває, колишні чоловіки догляд за нею не здійснюють. Крім цього повідомляє, що він немає фізичних, або за станом здоров`я показань для здійснення обов`язків опікуна, раніше не судимий та звернувся з заявою до органу опіки та піклування Олександрівської селищної ради Крпопивницького району Кіровоградської області про призначення його опікуном.

Ухвалою судді від 28.10.2025 заяву залишено без руху та надано строк заявнику для усунення недоліків, які заявником було усунуто (а.с. 48-49).

Ухвалою судді від 10.11.2025 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження (а.с. 74-76). 
Ухвалою суду від 21.01.2026 у даній цивільній справі призначено судово-психіатричну експертизу, а провадження у справі зупинено (а.с. 163-165).
Ухвалою судді від 22.04.2026 поновлено провадження у справі (а.с. 185).

Заявник у судовому засіданні заявлені вимоги підтримав та просив їх задовольнити, з підстав вказаних у заяві.
Представник особи, стосовно якої розглядається заява, у судовому засіданні підтримав заяву.
Представник заінтересованої особи – органу опіки та піклування в особі виконавчого комітету Олександрівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без їх участі, проти задоволення заяви не заперечив (а.с. 122).
Заінтересована особа ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, не заперечила проти задоволення заяви (а.с. 250).
Заінтересована особа ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, проти задоволення не заперечив (а.с. 216).
Заінтересована особа ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив (а.с. 242).

Заслухавши учасників, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_6 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , її батьками зазначені: батько – ОСОБА_5 , мати – ОСОБА_7 (а.с. 20).
13.05.2000 ОСОБА_1 та ОСОБА_7 уклали шлюб, після реєстрації якого дружині присвоєно прізвище « ОСОБА_8 » (а.с. 66). 
Заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , його батьками зазначені: батько – ОСОБА_1 , мати – ОСОБА_7 (а.с. 19).
11.08.1990 ОСОБА_6 та ОСОБА_9 уклали шлюб, після реєстрації якого присвоєно прізвище: чоловікові – ОСОБА_10 , дружині - ОСОБА_10 (а.с. 67).
ІНФОРМАЦІЯ_3 народився ОСОБА_4 , його батьками зазначені: батько - ОСОБА_9 , мати – ОСОБА_2 (а.с. 65). 
Рішенням Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 20.04.2012 розірвано шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_9 (а.с. 43). 
29.08.2025 Олександрівською селищною радою Кропивницького району Кіровоградської області видано довідку за № 484 відповідно до якої ОСОБА_2 проживає без реєстрації по АДРЕСА_1 , разом з нею проживають: брат - ОСОБА_1 , мати – ОСОБА_3 (а.с. 18).
Відповідальними особами 29.08.2025 складено акт № 482 проведення обстеження сім`ї, відповідно до якого ОСОБА_1 проживає разом та постійно проводить догляд за своєю сестрою ОСОБА_2 , яка є особою з інвалідністю ІІ групи (а.с. 24).
ОСОБА_1 , відповідно до постанови КМУ № 1192, було призначено щомісячну допомогу з 01.10.2024 по 31.03.2025 в сумі 29209 грн. як особі яка проживає разом інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного захворювання (а.с. 25, 28).
Індивідуальні відомості про особу ОСОБА_1 в Реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відсутні (а.с. 29).
Згідно висновку лікарів про стан здоров`я, ОСОБА_1 здоровий, на обліку у лікарів психіатра та нарколога не перебуває та за медичною допомогою не звертався. Відомості про притягнення до кримінальної відповідальності, про наявність незнятої чи непогашеної судимості, а також про розшук відсутні (а.с. 21-23).
ОСОБА_2 перебуває на обліку у лікаря психіатра КНП «Олександрівська лікарня» з діагнозом: шизофренія, параноїдна форма, безперервний тип перебігу, неодноразово проходила лікування, про що свідчать виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого, а також висновок про стан її здоров`я (а.с. 27, 30-34, 37). 
Експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи 03.04.2025 прийнято рішення № 94/25/289/В, яким ОСОБА_2 з 25.03.2025 встановлено ІІІ групу інвалідності (а.с. 35-36, 63-64).
Права власності, інші речові права, іпотеки, обтяження ОСОБА_2 в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Рєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна не зареєстровані (а.с. 38).
09.04.2026 експертом складено висновок № 148 за результатами судово – психіатричної експертизи ОСОБА_2 , відповідно до якого остання страждає хронічним, стійким психічним розладом в формі параноїдної шизофренії, шизофренії, безперервний тип перебігу (згідно МКХ – 10, F- 20.00); не розуміє значення своїх дій та не може керувати ними; може з`являтися у судові засідання, але особисто давати пояснення по суті справи не здатна. Питання потреби опіки над ОСОБА_2 експерт відніс до компетенції суду (а.с. 181-183). 

Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України, суд може визнати фізичну особу недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Частиною 3 ст. 296 ЦПК України визначено, що заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом.
Отже, зібрані у справі докази вказують на наявність підстав для визнання ОСОБА_2 недієздатною, оскільки в силу свого захворювання остання не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, що підтверджується відповідним висновками та іншою медичною документацією.
Враховуючи психічне захворювання, яким страждає ОСОБА_2 , тривалість цього захворювання, суд вважає, що її необхідно визнати недієздатною з моменту набрання законної сили цим рішенням, встановивши строк дії рішення про визнання її недієздатною - два роки.

Статтями 41, 60 ЦК України та ч. 1 ст. 300 ЦПК України, визначено, що над недієздатною особою встановлюється опіка. Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. (ч. 2, 5 статті 63 ЦК України). 
Згідно з частиною першою статті 67 ЦК України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України і Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 затверджено Правила опіки та піклування, що зареєстровані в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 року за № 387/3680 (далі - Правила).
Відповідно до пунктів 1.1, 1.2 Правил опіка (піклування) є особливою формою державної турботи, зокрема, про повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.
Опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.
Згідно з пунктами 2.1, 2.4 Правил, опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.
Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника).
У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.
Такий висновок кореспондується з правовими висновками, викладеними у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року в справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 28 лютого 2024 року в справі № 372/3474/21 (провадження № 61-16349св23).
Захищаючи недієздатну особу на суд покладено обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна. При цьому, із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Отже, призначення опікуна недієздатній особі на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві.
У постанові від 24 липня 2019 року, винесеній за результатом розгляду цивільної справи № 545/3835/16-ц Верховний Суд зазначив, що при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є братом ОСОБА_2 , вони разом проживають, заявник піклується про сестру, що підтверджено у судовому засіданні та матеріалами справи.
Рішенням виконавчого комітету Олександрівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області від 18.11.2025 затверджено подання щодо доцільності призначення ОСОБА_1 опікуном своєї сестри ОСОБА_2 у разі визнання її в судовому порядку недієздатною (а.с. 212-215).
Заявник просить призначити його опікуном ОСОБА_2 , тобто надав на те свою обов`язкову згоду, й при цьому обмежень, передбачених ст. 64 ЦК України щодо призначення цього заявника опікуном, судом не було встановлено, і інші учасники судового провадження не заперечили щодо цього.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що подана заява є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню у повному обсязі, оскільки зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для визнання ОСОБА_2 недієздатною та необхідність встановлення над нею опіки та, з врахуванням подання органу опіки, яке відповідає вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, матеріалами справи та встановленими у судовому засіданні фактичними обставинами, призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 , що відповідатиме найкращими інтересами останньої.
За змістом ч. 2 ст. 299 ЦПК України, усі судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною та, як наслідок, встановлення над недієздатною особою опіки та призначення їй опікуна, відносяться на рахунок держави.
Керуючись ст.ст. 263-265, 268, 293-294, 299-300, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки і піклування в особі виконавчого комітету Олександрівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна – задовольнити.
Визнати недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце народження Новий Нішан, Узбекистан, паспорт громадянина України у формі ID-картки № НОМЕР_1 , що виданий 08.11.2028 органом 3514, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 . 
Встановити опіку над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та призначити її опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Встановити строк дії рішення про визнання недієздатною ОСОБА_2 - 2 (два) роки з дня набрання ним законної сили.
Роз`яснити, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку дії рішення.
Копію рішення після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування.
На рішення суду, протягом 30 днів з дня його проголошення, може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_3 , РНОКПП – НОМЕР_3 .
Особа стосовно якої вирішується питання про визнання її недієздатною: ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_3 , РНОКПП – НОМЕР_2 .
Представник соби стосовно якої вирішується питання про визнання її недієздатною: ОСОБА_11 , адреса: АДРЕСА_4 , РНОКПП – НОМЕР_4 , свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю від 10.09.2018 серія КР № 000223, доручення для надання безоплатної вторинної правничої допомоги особам, які визначені пунктами, 24, 25 частини першої статті 14 Закону україни «Про безоплатну правничу допомогу» № 2-11-2026-001531 від 15.05.2026. 
Заінтересована особа: Орган опіки і піклування в особі виконавчого комітету Олександрівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області, адреса: 27300, Кіровоградська область, Кропивницький район, селище Олександрівка, вул. Незалежності України, 78, код ЄДРПОУ 04364035.
Заінтересована особа: ОСОБА_3 , адреса: АДРЕСА_3 , РНОКПП – НОМЕР_5 .
Заінтересована особа: ОСОБА_4 , адреса: АДРЕСА_5 , РНОКПП – НОМЕР_6 .
Заінтересована особа: ОСОБА_5 , адреса останнього відомого місця проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП – невідомий.

Суддя Д.В. МИРОШНИЧЕНКО

Присяжні Л.А. БАБИЧ

М. М. ВОЛОШИНА