Справа № 686/18318/25
Провадження № 2/686/3302/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.05.2026 м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі: 
головуючого – судді Стефанишина С.Л.
за участю секретаря судового засідання – Мороза А.О., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницький цивільну справу за позовом  ОСОБА_1 до ТОВ «Хмельницькенергозбут», третя особа: АТ «Хмельницькобленерго» про зобов`язання вчинити дії, – 

встановив:
27.06.2025 року позивач звернувся до суду з позовом до ТОВ «Хмельницькенергозбут», третя особа: АТ «Хмельницькобленерго» про зобов`язання вчинити дії, в якому просить зобов`язати відповідача укласти договір про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством між ТОВ «Хмельницькенергозбут», з однієї сторони та ОСОБА_1 , що проживає зареєстрований АДРЕСА_1 згідно поданої 30.12.2022 року заяви-повідомлення про встановлення генеруючої установки.
В обґрунтування позовних вимог вказав, що 30.12.2022 року в належному позивачу приватному домогосподарстві за адресою АДРЕСА_1 встановлено світлову генеруючу установку (ЕІС-код точки розподілу 6224686662943602). Тоді ж, 30.12.2022 року подано до Шепетівського ЦОК ТОВ «Хмельницькенергозбут» заяву-повідомлення про встановлення генеруючої установки разом із заявою-приєднанням до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
На момент звернення до відповідача з заявою-повідомленням позивачем було надано усі передбачені Правилами роздрібного ринку електричної енергії, документи, проте договір так і не було укладено у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 є громадянином російської федерації.
В період з 30.12.2022 року встановлена позивачем генеруюча установка працює, генерує електроенергію та відправляє цю енергію в мережу, станом на 21.02.2025 року сумарно світловою установкою згенеровано електроенергії сумарно 70 000 кВ/год.
Не зважаючи на неодноразові звернення позивача, відповідач фактично ухиляється від укладення договору, хоча був зобов`язаний це зробити у відповідності до Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме Додатку 2 до Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, а тому просить задовольнити позовні вимоги.
05.09.2025 року від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому заперечуються позовні вимоги з огляду на те, що сторонами не було досягнуто згоди з усіх істотних умов договору про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством та позивач не надав усі необхідні документи для його укладення.
Ухвалою судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Стефанишина С.Л. від 25.02.2026 року було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 30.03.2026 року підготовче провадження у справі було закрито та справу призначено до судового розгляду.
Позивач та його представник у судове засідання не з`явилися, від представника надійшла заява про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Представник відповідача та третьої особи у судове засідання не з`явилися, також подали заяви про розгляд справи без участі представників.
Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних мотивів. 
Судом встановлено, що 30.12.2022 року між ТОВ «Хмельницькенергозбут» та ОСОБА_1 укладено договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, що є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії виключно побутовим та малим не побутовим споживачам постачальником універсальних послуг та укладається сторонами шляхом приєднання Споживача до цього Договору, згідно із заявою-приєднання, яка є додатком 1 до цього Договору.
30.12.2022 року в належному ОСОБА_1 приватному домогосподарстві за адресою АДРЕСА_1 встановлено світлову генеруючу установку (ЕІС-код точки розподілу 6224686662943602). 
Того ж дня, 30.12.2022 року ним подано до Шепетівського ЦОК ТОВ «Хмельницькенергозбут» заяву-повідомлення про встановлення генеруючої установки разом із заявою-приєднанням до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, що підтверджується долученими до матеріалів справи копіями цих документів.
На момент звернення до відповідача із заявою-повідомленням позивачем було надано усі передбачені Правилами роздрібного ринку електричної енергії, документи, проте договір так і не було укладено у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 є громадянином російської федерації.
22.04.2024 року відповідачем направлено лист на ім`я Міністра юстиції України щодо надання роз`яснень з приводу можливості укладення постачальником електричної енергії договору про постачання енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарствам, або будь-якого іншого договору на виконання закону України «Про ринок електричної енергії», якщо потенційною стороною договору є громадянин російської федерації з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів №187 від 03.03.2022 року.
Згідно отриманої з Міністерства Юстиції України відповіді від 16.05.2024 року встановлено, що у підпункті 1 пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 03 березня 2022 року №187 окреслено категорію осіб пов`язаних з державою-агресором, щодо яких встановлено мораторій на виконання, у тому числі в примусовому порядку грошових та інших зобов`язань, до таких категорій, зокрема, належать громадяни російської федерації, крім тих, що проживають на території України на законних підставах.
З огляду на те, що ОСОБА_1 проживає на території України на законних підставах згідно із даними посвідки на постійне місце проживання, виданої 09.07.2021 року, дата закінчення: 09.07.2031, та довідки про реєстрацію місця проживання особи, суд вважає, що підстави для відмови в укладенні договору про постачання електричної енергії за «зеленим тарифом» з приватним домогосподарством, у даному випадку відсутні.
Зібрані у справі докази підтверджують, що в період з 30.12.2022 року встановлена позивачем генеруюча установка працює, генерує електроенергію та відправляє цю енергію в мережу, станом на 21.02.2025 року сумарно світловою установкою згенеровано електроенергії сумарно 70 000 кВ/год.
Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового права або майнового права та інтересу у визначені цією статтею способи.
Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (частина перша статті 626 ЦК України).
Згідно зі статтею 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.
У частині першій статті 627 ЦК України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Принцип свободи договору відповідно до статей 6, 627 ЦК України є визначальним та полягає у наданні особі права на власний розсуд реалізувати можливість укласти договір (або утриматися від укладення договору); визначити зміст договору на власний розсуд, враховуючи при цьому зустрічну волю іншого учасника договору та обмеження щодо окремих положень договору, встановлені законом.
Проте у разі невизнання стороною договору, укладення якого є обов`язком на підставі вимог закону, права іншої сторони на укладення такого договору підлягають захисту судом на підставі пункту 1 частини другої статті 16 ЦК України шляхом визнання договору укладеним на умовах, передбачених нормативним актом обов`язкової дії.
Примусовий порядок укладення договору за рішенням суду регулюється статтею 649 ЦК України.
Розбіжності, що виникли між сторонами при укладенні договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування та в інших випадках, встановлених законом, вирішуються судом (частина перша статті 649 ЦК України).
Відповідно до частини першої статті 66 Закону «Про ринок електричної енергії» купівлю-продаж електричної енергії за двосторонніми договорами здійснюють виробники, електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, трейдери, гарантований покупець та споживачі.
Істотні умови двосторонніх договорів визначені у частині третій статті 66 вказаного Закону, якими є, зокрема, умови про права, обов`язки та відповідальність сторін (пункт 8 частини третьої статті 66 Закону).
Згідно з статтею 6 Закону «Про ринок електричної енергії» до повноважень Регулятора на ринку електричної енергії належить, зокрема, затвердження типових та примірник договорів, визначених цим Законом, а відповідно цієї ж статті рішення Регулятора є обов`язковими до виконання учасниками ринку.
Типові і примірні договори входять до системи джерел господарського договірного права як особливі нормативно-правові акти. Затвердження таких договорів уповноваженими державними органами є формою державною регулювання договірних відносин у сфері господарювання.
Відповідно до пункту 11.3.1. Правил, індивідуальний побутовий споживач, що встановив у межах свого приватного(-их) домогосподарства(-в) генеруючу(-і) установку(-ки), призначену(-і) для виробництва електричної енергії з енергії сонячного випромінювання та/або енергії вітру з можливістю відпуску електричної енергії в мережу оператора системи або інших власників мережі, має право у межах сумарної встановленої потужності генеруючих установок (яка визначається на підставі паспортів точок розподілу як сумарна потужність встановлених генеруючи установок за всіма площадками вимірювання приватного(-их) домогосподарства(-в), які належать індивідуальному побутовому споживачу на території України, у тому числі на праві спільної власності (спільне майно), і не має перевищувати рівень встановленої потужності для відповідної категорії генеруючої установки, визначеної законом), здійснювати продаж виробленої електричної енергії, в обсязі, що перевищує місячне споживання приватного(-их) домогосподарства(-в) відповідно до цих Правил, та на підставі договору про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством, що є додатком 2 до укладеного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, до умов якого побутовий споживач приєднався відповідно до цих Правил.
Відповідно до пункту 11.3.6. Правил Взаємовідносини між побутовим споживачем та постачальником універсальної послуги, пов`язані з продажем та обліком електричної енергії, виробленої генеруючими установками приватних домогосподарств, та розрахунками за неї, регулюються цими Правилами та договором про купівлю-продаж електричної енергії за "зеленим" тарифом приватним домогосподарством, який є додатком 2 до укладеного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, Цивільним кодексом України.
Відповідно до п.11.3.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 (далі – ПРРЕЕ), побутовому споживачу необхідно надати до Товариства наступні документи:
1. Заповнене звернення щодо розгляду заяви-повідомлення про встановлення генеруючої установки (бланк звернення розміщений веб-сайті «Інтернет»: https://energo.km.ua/Content/Uploads/2023/11/file20231106134753486.pdf);
2. Копію паспорта точки розподілу/передачі електричної енергії приватного домогосподарства, у якому наявна інформація про встановлення генеруючої(-их) установки (-ок) з можливістю відпуску електричної енергії та організації окремого комерційного обліку відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку;
3. Копії документів, якими підтверджується право власності (користування) на земельну ділянку;
4. Копії документів, якими підтверджується право власності на житловий будинок та інші об`єкти нерухомого майна приватного домогосподарства;
5. Копію технічного паспорта на житловий будинок або інші об`єкти нерухомого майна та кадастровий номер земельної ділянки, на якій(-их) встановлена(-і) генеруюча(-і) установка;
6. Копію паспорту;
7. Копію довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (РНОКПП);
8. Інформацію банку (у тому числі роздруковану з мережі інтернет) про банківські реквізити рахунку (в форматі IBAN), відкритого в банківській установі, що має діючу ліцензію НБУ щодо провадження банківської діяльності на території України, для перерахування коштів постачальником універсальних послуг за вироблену генеруючою(-ими) установкою(-ами) приватного домогосподарства за «зеленим» тарифом електричну енергію на ім`я споживача.
Зобов`язання щодо купівлі електричної енергії постачальником універсальних послуг за «зеленим» тарифом обсягів виробленої електричної енергії генеруючою(-ими) установкою(-ами) приватного домогосподарства починають діяти з першого числа місяця в якому споживачем подано звернення про розгляд заяви-повідомлення.
«Зелений» тариф на електричну енергію, вироблену з енергії сонячного випромінювання генеруючими установками приватних домогосподарств, встановлена потужність яких не перевищує 30 кВт встановлений постановою від 28.06.2024 р. №1237 НКРЕКП.
Суд відхиляє доводи відповідача щодо правомірності відмови відповідачу в укладенні договору про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом у зв`язку з відсутностю всіх необхідних документів, передбачених п. 11.3.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії, оскільки ОСОБА_1 надав відповідачу усі передбачені чинним законодавством документи.
Разом з тим, не зважаючи на неодноразові звернення позивача, відповідач ухиляється від укладення вище зазначеного договору, що є порушенням прав позивача.
Індивідуальний побутовий споживач, що встановив у межах свого приватного домогосподарства генеруючу установку (генеруючі установки), призначену(-і) для перетворення енергії з енергії сонця та/або вітру в електричну енергію із сукупною встановленою потужністю, що не перевищує потужність відповідно до закону та дозволену потужність відповідно до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, має право здійснювати продаж виробленої електричної енергії відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії на підставі договору про купівлю-продаж електричної енергії за "зеленим" тарифом приватним домогосподарством, що є додатком 2 до укладеного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, до умов якого побутовий споживач приєднався відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії. Постачальник універсальних послуг не має права відмовити споживачу в купівлі за "зеленим" тарифом електричної енергії, виробленої генеруючою установкою (генеруючими установками) за умови, якщо їх приєднання здійснено у порядку, встановленому Кодексом систем розподілу, та виконані вимоги Правил роздрібного ринку електричної енергії.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню та слід зобов`язати відповідача укласти договір про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством між ТОВ «Хмельницькенергозбут», з однієї сторони та ОСОБА_1 , що проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з іншої сторони, згідно поданої 30.12.2022 року заяви-повідомлення про встановлення генеруючої установки.
Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір в розмірі 1211,20 грн.
Керуючись ст.ст. 4, 12, 76-81, 141, 247, 263-265, 353 ЦПК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою №312 від 14.03.2018, суд –

ухвалив:
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ТОВ «Хмельницькенергозбут», третя особа: АТ «Хмельницькобленерго» про зобов`язання вчинити дії – задовольнити.
Зобов`язати ТОВ «Хмельницькенергозбут» укласти договір про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством між ТОВ «Хмельницькенергозбут», з однієї сторони та ОСОБА_1 , що проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з іншої сторони, згідно поданої 30.12.2022 року заяви-повідомлення про встановлення генеруючої установки.
Стягнути з ТОВ «Хмельницькенергозбут» (код ЄДРПОУ 42035266) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 1211,20 грн.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з часу складання повного судового рішення до Хмельницького апеляційного суду. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. 
Повний текст рішення складено 12.05.2026 року.

Суддя Сергій Стефанишин