ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА	

справа № 753/23783/24
провадження № 2/753/4071/26
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 травня 2026 року          м. Київ

Дарницький районний суд м.Києва в складі головуючого судді Кулика С.В., за участю секретаря судового засідання Щербак А.О., розглянувши у спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестбудгаличина» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги,-

ВСТАНОВИВ :

До Дарницького районного суду м.Києва звернувся представник ТОВ «Інвестбудгаличина» з позовом до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги. В обґрунтування позову зазначено, що ОСОБА_1 , є власницею квартири за адресою: АДРЕСА_1 , а ТОВ «Інвестбудгаличина» є експлуатуючою організацією вказаного будинку. Відповідач, споживаючи надані позивачем послуги, не виконувала своїх обов`язків щодо своєчасної оплати їх вартості, у зв`язку з чим у неї виникла заборгованість станом на 08.11.2024 року у розмірі 8665, 72 грн., які позивач просить стягнути з відповідача.
Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 24.02.2025 року відкрито провадження по вказаній справі, в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
У відповідності до частини восьмої статті 279 ЦПК України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення та показання свідків. Судові дебати не проводяться. 
Положеннями статті 174 ЦПК України закріплено, що при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи.
Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву в обгурнутування кого зазначено, що 12.12.2016 року між ОСОБА_1 , та позивачем було укладено договір № 127 про надання послуг з управління, утримання будинків і споруд, прибудинкових територій та сприяння у отриманні комунальних послуг. Відповідно до умов вказаного договору, тариф на утримання будинку та прибудинкової території щодо будинку АДРЕСА_2 складає 5,40 грн., за 1 кв.м. Починаючи з березня 2018 року відповідач незаконно змінив тариф на утримання будинку та прибудинкової території до розміру 7,00 грн., за 1 кв.м., а починаючи з травня до 10,75 грн. Разом з цим в умовах договору передбачено перелік додаткових послуг з утримання будинку, зокрема послуга служби консьєржа, яка становить 75,00 грн. Проте починаючи з лютого 2018 року по березень 2019 року, в рахунках на сплату житлово-комунальних послуг позивач незаконно в графі «Послуга служби консьєржа» вказувало суму 155,00 грн., на місяць, без погодження зі споживачами. Також у договорі та додатках до нього відсутня щомісячна вартість послуг, як компенсація за технічне обслуговування систем шлагбаумів, а отже вона не погоджена сторонами . Разом з цим позивач незаконно в рахунках на сплату житлово-комунальних послуг в графі «Компенсація за технічне обслуговування системи шлагбаумів», вказувало 15,00 грн., на місяць. Зазначено, що інформацію про зміну тарифу, окрім як на інформаційному стенді у під`їзді будинку, жодним чином не розміщена, інформація про його затвердження відповідними органами - відсутня, у зв`язку з чим позивачем порушено порядок формування тарифу та порядок доведення до споживачів інформації про зміну тарифу. На підтвердження своїх вимог позивач надав три документи: Копія Наказів № 2 від 01.01.2020 року; Копія Наказу № 11 від 01.05.2023 року; Довідка про нарахування та сплату послуг за утримання житла та комунальних послуг. Вказані накази є внутрішніми документами позивача, та жодним чином не підтверджують той факт, що дані тарифи були доведені до відома споживачів та погоджені з ними в установленому порядку. З вказаної довідки неможливо встановити ні початкової дати виникнення боргу ні можливості встановити правову підставу даних нарахувань. Як видно з даної довідки, послугу з утримання будинку та прибудинкової території позивач нараховує по червень 2023 року (включно). При цьому, в довідці наявні такі борги як: - відшкодування витрат за електроенергію МЗК за період з грудня 2023 року по лютий 2024 року; плата за абонентське обслуговування з травня 2024 року по жовтень 2024 року; відшкодування витрат холодної води та водопостачання за період з липня 2023 року по листопад 2024 року ; відшкодування витрат централізовано опалення з листопада 2023 року по грудень 2023 року - жодних пояснень щодо законності таких нарахувань позивач в позовні заяві не надає. Відповідачем належно сплачувались грошові кошти за надані послуги, що підтверджується платіжними дорученнями. Крім того зазначено, що позивач стягує борг за період з жовтня 2021 року листопад 2024 року. Проте вказаний борг почав з`являтись з березня 2018 року, коли позивач виставив незаконний тариф в розмірі 7 грн. за кв.м. Відповідач як споживач послуг з таким підвищенням не погодилась та з березня 2018 року продовжувала оплачувати послуги виключно на умовах договору, тому просить застосувати строк позовної давності. Крім того відповідач заперечувала проти стягнення витрат на професійну правничу допомогу. 
Суд дослідивши матеріли справи приходить до наступного.
Судом встановлено, що відповідач є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.
На утриманні у позивача з 03.01.2017 року знаходиться будинок АДРЕСА_2 , для мешканців якого ним надаються житлово-комунальні послуги, що підтверджується долученою до матеріалів позовної заяви копією договору про передачу на баланс багатоквартирного житлового будинку № ПІ030117 від 03.01.2017 року.
ТОВ «Інвестбудгаличина» відповідно до наказу № 2 від 01.01.2020 року затверджено тариф у розмірі 7,00 грн., за 1 квадратний метр.
ТОВ «Інвестбудгаличина» відповідно до наказу № 11 від 01.05.2023 року затверджено тариф у розмірі 10,75 грн., за 1 квадратний метр.
Правовідносини, що виникають у сфері надання та споживання таких послуг, регулюються як нормами ЦК України, так і Законом України «Про житлово-комунальні послуги», а також іншими нормативно-правовими актами у галузі цивільного, житлового законодавства та актів, що регулюють відносини у сфері надання житлово-комунальних послуг.
Згідно з нормами статей 319, 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить.
Частиною другою статті 382 ЦК України передбачено, що усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несучі-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електронне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.
Співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов`язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна… стаття 360 ЦК України.
Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, правові, організаційні та економічні відносини, пов`язані з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління, регулює Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», в статті 7 якого зазначено, що співвласник багатоквартирного будинку зобов`язаний забезпечувати належне утримання та належний санітарний, протипожежний і технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку, своєчасно сплачувати за спожиті житлово-комунальні послуги.
Учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є споживачі (індивідуальні та колективні), управитель, виконавці комунальних послуг (стаття 6 Закону про житлово-комунальні послуги).
Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Статтею 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що до житлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком. Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; 2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що споживач має право, зокрема, одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено зобов`язання споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Згідно пункту 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2006 № 45, власник та наймач (орендар) квартири зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем відповідно до типового договору; оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Судом також встановлено, що 12.12.2016 року між ОСОБА_1 , та ТОВ «Інвестбудгаличина» укладено договір № 127 про надання послуг з управління, утримання будинків і споруд, прибудинкових територій та сприяння у отриманні комунальних послуг.
Відповідно до умов вказаного договору, тариф на утримання будинку та прибудинкової території щодо будинку АДРЕСА_2 складає 5,40 гривень за 1 (один) метр квадратний. Відповідно до умов договору, зокрема додатку № 5 до даного договору, передбачено перелік додаткових послуг з утримання будинків. Так, у вказаному додатку зазначено, що щомісячна вартість послуги «Послуга служби консьєрж» становить 75,00 грн.
Відповідно до умов Договору та всіх додатків до нього, які є його невід`ємними частинами, відсутня така щомісячна вартість послуги, як компенсація за технічне обслуговування систем шлагбаумів, а отже вона не погоджена сторонами Договору.
Відповідно до п. 8.10. Договору, зміни та доповнення до договору вносяться за взаємною згодою сторін шляхом укладення додаткових угод та додатків, додаткові угоди та додатки до договору є його невід`ємною частиною і мають юридичну силу, якщо підписані сторонами і скріплені печаткою, крім випадків, передбачених п. 3.1.4. та п. 8.7.
Відповідно до законодавства України, що діяло на момент підвищення тарифу , та умов Договорів про надання послуг з управління, утримання будинків і споруд, прибудинкових територій та сприяння у отриманні комунальних послуг (надалі Договір), копія одного з Договорів надається, підписаних споживачами та управляючою компанією (зокрема додатку № 3 до даного договору), Тариф на утримання будинку та прибудинкової території погоджується органами місцевого самоврядування згідно поданих Управляючою компанією розрахунків. Управляюча компанія (відповідно до порядку формування тарифів) здійснює розрахунки економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво і подає їх на затвердження органам місцевого самоврядування в установленому порядку.
Відповідно до п. 2 Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011 р. № 869, послуги надаються з урахуванням встановленого рішенням органу місцевого самоврядування тарифу, його структури, періодичності та строків надання послуг. Копія такого рішення є невід`ємною частиною договору про надання послуг.
Доказів, що укладався договір про внесення змін чи доповнень до договору №127 суду не надано. Тобто, після погодження відповідачем своїм підписом в договорі №127 про затвердження тарифу в розмірі 5,40 грн. за кв.м., інших договорів щодо погодження сторонами тарифу 7 грн. та 10,75 грн. за кв.м. не укладалось. Таким чином позивач самостійно підвищив тариф до розміру 7 грн., а потім до 10,75 грн. в супереч вимогам укладеного договору і діючого законодавства.
Згідно відповіді Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для будинку АДРЕСА_2 для ТОВ «Інвестбудгаличина» не встановлювалися. 
Інформація про перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, їх вартість, структуру тарифу, його зміну з обґрунтуванням її необхідності доводиться до відома споживачів у порядку, затвердженому Мінрегіоном.
Відповідно до Порядку доведення до споживачів інформації про перелік житлово комунальних послуг, структуру цін/тарифів, зміну цін/тарифів з обґрунтуванням її необхідності та про врахування відповідної позиції територіальних громад, затвердженого Наказом Міністерства з регіонального розвитку будівництва та житлово-комунального господарства України № 390 від 30.07.2012 року (який діяв до 05.06.2018 року) , а саме: п. 2.2., протягом п`яти робочих днів з дня подання відповідних розрахунків (в тому числі здійснених за результатами коригування встановлених тарифів) до органу, уповноваженого встановлювати тарифи, суб`єкти господарювання інформують споживачів про намір здійснити зміну тарифів за визначеними цим Порядком способами та доводять до відома споживачів інформацію, передбачену цим Порядком.
Відповідно до п. 2.4. вказаного порядку, суб`єктами господарювання, що надають послугу з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, до відома споживачів доводиться така інформація: - загальний розмір планованого тарифу (з податком на додану вартість), поданого до органу, уповноваженого встановлювати тарифи, для кожного конкретного будинку; - перелік послуг, що входять до складу послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що надаватимуться в кожному конкретному будинку, та їх вартість; - періодичність та строки надання послуг; обґрунтування причин зміни тарифу (зазначення розміру діючого тарифу та відсотка відшкодування затвердженим тарифом собівартості, планового економічно обґрунтованого тарифу, дати, коли тариф востаннє переглядався, причин перегляду тарифу, визначення відсотка зростання основних складових тарифу (заробітної плати, електроенергії, матеріалів), визначення відсотка підвищення тарифу тощо); - інша додаткова інформація, визначена суб`єктом господарювання та/або органом, уповноваженим встановлювати тарифи.
Зазначена інформація доводиться до відома споживачів шляхом розміщення на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування в мережі Інтернет (за наявності), в друкованому засобі масової інформації місцевої сфери розповсюдження (перевага надається друкованим засобам масової інформації органу місцевого самоврядування), веб-сайті суб`єкта господарювання (за наявності) та в кожному конкретному будинку (на прибудинковій території), зокрема на інформаційних стендах у під`їздах будинків та біля них.
Суб`єкт господарювання може обрати один із вище перелічених способів доведення інформації крім розміщення в кожному конкретному будинку (на прибудинковій території), зокрема на інформаційних стендах у під`їздах будинків та біля них ) як основний для розміщення всього масиву необхідної інформації, визначеної цим Порядком. За допомогою інших способів, передбачених в абзаці сьомому цього пункту, суб`єкт господарювання повідомляє споживачів про намір зміни тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та обов`язково вказує на джерело розміщення всієї необхідної інформації, з якою без перешкод може ознайомитися споживач.
Разом з тим, до суду не надано доказів такого розміщення та повідомлення споживачів про затвердження такого типового договору та про зміну діючих розцінок (тарифів) на відповідні послуги.
Згідно частин 1, 5, 6, 7 статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене та виходячи із системного аналізу наведених вимог закону, правовідносини між управителем багатоквартирного будинку та співвласниками багатоквартирного будинку, на підставі яких управителем надаються послуги з утримання багатоквартирного будинку, є договірними.
Аналізуючи матеріали справи суд враховує, що правовідносини між сторонами є договірними та ґрунтуються на договорі №127 від 12.12.2016 року, умовами якого визначено, зокрема, розмір тарифу на утримання будинку та прибудинкової території - 5,40 грн за 1 кв.м., а також перелік та вартість додаткових послуг. Водночас судом встановлено, що позивачем у подальшому в односторонньому порядку було змінено тариф до 7,00 грн, а згодом до 10,75 грн за 1 кв.м., без укладення відповідних додаткових угод до договору, що прямо суперечить умовам п. 8.10 договору та вимогам чинного законодавства. Доказів погодження таких змін відповідачем або затвердження відповідних тарифів уповноваженим органом місцевого самоврядування позивачем суду не надано. Крім того, з матеріалів справи вбачається, що відповідні тарифи не встановлювалися виконавчим органом Київської міської ради. Також, позивачем не доведено належним чином факту повідомлення споживачів про зміну тарифів у порядку, передбаченому законодавством, а надані внутрішні накази не можуть вважатися належним доказом встановлення та погодження тарифів. Суд враховує, що частина нарахувань, заявлених до стягнення, не передбачена умовами укладеного між сторонами договору (зокрема, компенсація за технічне обслуговування систем шлагбаумів), а обґрунтування їх правомірності позивачем не надано. Надані позивачем розрахунки заборгованості не містять достатньої деталізації, не дають можливості встановити правові підстави нарахувань та період виникнення боргу, що позбавляє суд можливості перевірити їх достовірність. Водночас відповідачем надано докази здійснення оплати житлово-комунальних послуг відповідно до умов договору, які позивачем належним чином не спростовані. За таких обставин суд дійшов висновку, що позивач не доведено належними та допустимими доказами наявність у відповідача заборгованості у заявленому розмірі, а також правомірність її нарахування. 
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестбудгаличина» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 19, 76-81, 89, 141, 258, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестбудгаличина» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги - відмовити.
Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестбудгаличина», код ЄДРПОУ 36520848, місце знаходження 01011, м. Київ, вул. Печерський узвіз, 19. 
Відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Суддя:      С.В. Кулик