СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 травня 2026 року Справа № 480/7657/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Павлічек В.О.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/7657/25 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
В С Т А Н О В И В:
Головне управління ДПС у Сумській області (далі по тексту - позивач) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач), в якій просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) податковий борг у загальній сумі 162 507,92 грн., з яких:
- з єдиного податку з фізичних осіб на загальну суму (код бюджетної класифікації 18050400) у сумі 142019,96 гривень на р/р UА498999980314000699000018540, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/18050400, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);
- з військового збору, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування (код бюджетної класифікації 11011700) у сумі 7641,73 гривень на р/р UА258999980313070198000018001, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська обл./11011700, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);
- з орендної плати з фізичних осіб у сумі 12846,23 грн. на р/р UА268999980334199815000018516, отримувач ГУК Сум.обл/ Степанівська СТГ /18010900, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).
Позовні вимоги мотивовані тим, що на момент звернення до суду за відповідачем обліковується заборгованість у загальному розмірі 162507,92 грн. Вказана заборгованість виникла в результаті несвоєчасної сплати узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки. З метою погашення боргу відповідачу виставлена податкова вимога, проте сума боргу залишилась несплаченою.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву та п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення. Крім того попереджено відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Дану ухвалу суду було направлено рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача та отримано ним 19.10.2025, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 31).
Проте вимоги суду не виконано, відзиву на позовну заяву, суду не надано.
Згідно ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи судом встановлено, що відповідач з 09.02.2016 зареєстрований як фізична особа-підприємець, знаходиться на обліку у Головному управлінні ДПС у Сумській області та є платником податків (а.с. 5, 27).
Щодо заборгованості з єдиного податку з фізичних осіб (код бюджетної класифікації 18050400) суд зазначає наступне.
Відповідачем до контролюючого органу подано звітні податкові декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця:
- від 10.11.2024 № 9337603183, якою самостійно визначено податкове зобов`язання, яке підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет, за три квартали 2024 року сумою 15000,00 гривень; 
- від 06.02.2025 № 9424076475, якою самостійно визначено податкове зобов`язання, яке підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет, за 2024 рік сумою 10000,00 гривень;
- від 12.05.2025 № 9130364728, якою самостійно визначено податкове зобов`язання, яке підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет, за І квартал 2025 року сумою 3250,00 гривень;
- від 09.07.2025 № 9429415464, якою самостійно визначено податкове зобов`язання, яке підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет, за 2024 рік сумою 78811,30 гривень;
- від 10.08.2025 № 9236917202, якою самостійно визначено податкове зобов`язання, яке підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет, за півріччя 2025 року сумою 34958,66 гривень (а.с. 13-19).
Щодо заборгованості з військового збору, що підлягає сплаті фізичними особами- підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування, (код бюджетної класифікації 11011700) суд зазначає наступне.
Відповідачем до контролюючого органу подано звітні податкові декларації платника - фізичної особи-підприємця:
- від 12.05.2025 № 9130364728, якою самостійно визначено податкове зобов`язання, яке підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет, за І квартал 2025 року сумою 650,00 гривень;
- від 10.08.2025 № 9236917202, якою самостійно визначено податкове зобов`язання, яке підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет, за півріччя 2025 року сумою 6991,73 гривень (а.с. 15-19).
Щодо податкового боргу з орендної плати з фізичних осіб (код бюджетної класифікації 18010900) суд зазначає наступне.
Відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію з орендної плати з фізичних осіб від 19.02.2025 № 9037059195 за 2025 рік на загальну суму 13 592,70 гривень. У зв`язку з частковою сплатою сума заборгованості складає 9558,74 гривень (а.с. 20).
Крім того, у зв`язку з несвоєчасною сплатою грошового зобов`язання за податковими деклараціями з плати за землю, відповідачу нарахована пеня у загальній сумі 3287,49 гривень.
У відповідності до ст. 59 Податкового кодексу України, контролюючим органом було сформовано податкову вимогу форми "Ф" від 20.01.2022 № 0000401-1303-1819 (а.с. 21), яка направлялася рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача та отримана ним 08.02.2023 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 21 зв. бік).
Таким чином станом на дату подання позовної заяви за відповідачем обліковується заборгованість: з єдиного податку з фізичних осіб на загальну суму 142019,96 грн.; з військового збору, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування, у сумі 7641,73 грн.; з орендної плати з фізичних осіб у сумі 12846,23 грн.
Вказана сума заборгованості підтверджується розрахунком податкового боргу та витягами з інтегрованої картки платника податків (а.с. 5-12).
Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
За приписами ст. 16.1.4 Податкового кодексу України до обов`язків платників податків входить сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.
Відповідно до п.54.1 ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.
Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.
В силу положень пп. 129.3.1 п. 129.3 ст. 129 ПК України нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на відповідний рахунок платника податків та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.
З матеріалів справи суду вбачає, що податковий борг позивача виник на підставі вище зазначених податкових декларацій, які були самостійно подані відповідачем, а також внаслідок нарахування пені за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань по деклараціям.
Оскільки грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків, не підлягає окскарженню, а нарахована пеня чи дії по її нарахуванню, ні в судовому, ні в адміністративному порядку не оскаржувались, а тому суми вищезазначених податкових зобов`язань є узгодженими та набули статусу податкового боргу відповідно до ПК України.
Відповідно до ст. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Згідно п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Судом встановлено, що у зв`язку з несплатою відповідачем в установлені строки узгодженої суми податкового зобов`язання, позивачем було винесено податкову вимогу форми "Ф" від 20.01.2022 року № 0000401-1303-1819, яка направлялася рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача та отримана ним 08.02.2023 (а.с. 21 зв. бік). Докази оскарження зазначеної вимоги в адміністративному чи судовому порядку в матеріалах справи відсутні.
Відповідно до розрахунку податкового боргу та витягів з інтегрованої картки слідує, що заборгованість відповідача залишається не сплаченою в загальному розмірі 162507,92 грн. (а.с. 6-12).
Виходячи з положень п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно п. 95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не сплатив податковий борг, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. 
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу – задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) податковий борг у загальному розмірі 162 507,92 грн., а саме:
- з єдиного податку з фізичних осіб (код бюджетної класифікації 18050400) у розмірі 142019,96 грн. на р/р UА498999980314000699000018540, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/18050400, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);
- з військового збору, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування (код бюджетної класифікації 11011700) у розмірі 7641,73 грн. на р/р UА258999980313070198000018001, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська обл./11011700, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);
- з орендної плати з фізичних осіб (код бюджетної класифікації 18010900) у розмірі 12846,23 грн. на р/р UА268999980334199815000018516, отримувач ГУК Сум.обл/ Степанівська СТГ /18010900, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП). 
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. 
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. 
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя   В.О. Павлічек