Справа № 296/12068/25
2-о/296/11/26 

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 

27 лютого 2026 року м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира у складі:
головуючого судді Анциборенко Н.М.,
присяжних Вознюк Н.М., Хоменко Н.І.,
за участю секретаря судового засідання Дзендзеловської К.В., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Житомирі заяву Виконавчого комітету Житомирської міської ради Житомирської області, за участю заінтересованих осіб – Служби (управління) у справах дітей Житомирської міської ради, Військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про визнання фізичної особи безвісно відсутньою,

ВСТАНОВИВ:

23.10.2025 року Виконавчий комітет Житомирської міської ради, як орган опіки та піклування, який діє в інтересах дитини – малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся із заявою до суду про визнання фізичної особи ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , безвісно відсутнім.
Визнання гр. ОСОБА_4 безвісно відсутнім необхідно для вирішення питання щодо подальшого вчинення юридично значимих дій стосовно неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьком якої він є.
В обґрунтування заяви представник зазначає, що Відповідно до «Повідомлення про вчинення домашнього насильства» т.в.о. заступника начальника управління патрульної поліції в Житомирській області від 30.07.2025 року (Додаток 2), яким було проінформовано, що під час опрацювання виклику 28.07.2025 року, близько 17.35 «Неналежне виконання обов`язків по догляду за дитиною», нарядом «ТОР-12» управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції з`ясовано, що громадянка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 залишила свою малолітню доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на сторонню людину та зникла на добу.
05.08.2025 о 18 годині 00 хвилин, актом органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку, інспектором СЮП ЖРУП № 2 було засвідчено, що ОСОБА_5 на вулиці було знайдено дитину жіночої статі, за адресою майдан ім. АДРЕСА_1 , зовнішньо здорова. Вдалось установити ім`я - ОСОБА_3 , вік 4 місяці. Дитину було доставлено до КПП «Житомирська обласна дитяча лікарня» та передано лікарям.
Окрім того, 06.08.2025 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 було надано письмову згоду на усиновлення малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , засвідченої нотаріусом, після чого про її фактичне місце перебування працівникам служби (управління) у справах дітей Житомирської міської ради невідоме, включно по дату звернення до суду із цією заявою.
Наказом 71-С від 08.08.2025 малолітня дитина ОСОБА_3 взята на первинний облік у службі (управління) у справах дітей Житомирської міської ради як дитина, яка залишилась без батьківського піклування.
Рішенням Виконавчого комітету Житомирської міської ради від 13.08.2025 року № 1111 «Про направлення малолітньої ОСОБА_3 до закладу інституційного догляду та виховання дітей» (Додаток 7), на підставі матеріалів щодо виконання ОСОБА_2 батьківських обов`язків з виховання та утримання малолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сповіщення Міністерства оборони України від 18.09.2025 року № 3145 «Про факт зникнення безвісти батька дитини, ОСОБА_4 » (сповіщення Додаток № 6), Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження №12024221050000290 від 20.09.2024 р. досудового розслідування Відділення поліції № 1 Богодухівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області (Додаток № 8), акту органу внутрішніх справ України про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку від 05.08.2025, рішення комісії з питань захисту прав дитини (Додаток 9 витяг з протоколу № 32 від 12.08.2025), вирішив вийти з клопотанням перед департаментом охорони здоров`я Житомирської обласної військової адміністрації видати направлення на влаштування малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до комунального некомерційного підприємства «Центр медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям» Житомирської обласної ради, терміном на шість місяців.
З 27.08.2025 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно повідомлення про влаштування дитини на цілодобове перебування адміністрації КНП «Центр медичної реабілітації та паліативної допомоги» знаходиться на повному державному утриманні та вихованні по теперішній час.
Мати ОСОБА_4 , ОСОБА_1 18.09.2024 року отримала сповіщення № 3145, про те, що її син, старший солдат ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , номер обслуги 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 2 механізованої роти військової частини НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 неподалік АДРЕСА_2 , під час виконання бойового завдання із захисту України внаслідок проведених ворогом штурмових дій та перевірки особового складу виявився відсутнім. Та станом на день сповіщення рахується зниклим безвісти за особливих обставин, проводяться пошуки свідків, які могли би спростувати чи підтвердити факт потрапляння в полон чи загибель. За фактом зникнення безвісти військовослужбовця ВЧ НОМЕР_2 старшого солдата ОСОБА_4 було призначено службове розслідування , відповідно до наказу від 17.09.2024 № 1205.
За інформацією, яка міститься у Витязі із Доповіді за фактом зникнення безвісти та особливих обставин під час ведення бойових дій у період дії воєнного стану військовослужбовців військової частини НОМЕР_2 , відповідно до рапорту від старшого лейтенанта ОСОБА_6 , командира 2 механізованої роти ВЧ НОМЕР_2 , від солдата ОСОБА_7 , навідника-оператора 2 механізованої роти ВЧ НОМЕР_2 надійшла інформація про те, що 17.09.2024 неподалік н.п. Вовчанськ Чугуївського району Харківської області, під час виконання бойового завдання із захисту України, внаслідок ворожого артилерійського обстрілу по позиції «НІКА» 2 механізованої роти ВЧ НОМЕР_2 з напрямку Плетенівка, було втрачено зв`язок з військовослужбовцями 2 механізованої роти ВЧ НОМЕР_2 , а саме - старшим солдатом ОСОБА_4 , номером обслуги 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 2 механізованої роти ВЧ НОМЕР_2 , зброя НОМЕР_3 .
Усі спроби виходу на зв`язок за номером контактної особи, зазначеної у Витязі із доповіді були безуспішними. 
Відповідно до інформації, наданої матір`ю зниклого - ОСОБА_1 , останній раз вона спілкувалася із сином у серпні 2024 року телефоном. З того часу і до сьогодні його телефонний номер не відповідає, будь-який зв`язок з ним відсутній, через соціальні мережі або месенджери вони не спілкувалися, наразі телефонний пристрій та абонентська картка є вимкненими.
Процес розшуку безвісно відсутніх осіб регулюється такими нормативно-правовими актами законодавчого рівня, як Кримінальний кодекс України, Кримінальний процесуальний кодекс України, Закони України «Про Національну поліцію» та «Про оперативну-розшукову діяльність».
Законом України «Про Національну поліцію» визначено, що одним із повноважень поліції є розшук безвісно зниклих осіб; початок розшуку безвісно зниклих осіб є підставою для відкриття кримінального провадження. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» інформація про безвісно зниклу особу є підставою для здійснення оперативно-розшукової діяльності. Досудове розслідування наразі провадиться Відділенням поліції № 1 (м. Валки) Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області.
Згідно з частиною першою статті 4 Закону «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» особа набуває статусу такої, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту внесення про неї відомостей, що містяться у заяві про факт зникнення, до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, у порядку, передбаченому вказаним Законом, та вважається такою, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту подання заявником заяви про факт зникнення особи. Особа вважається зниклою безвісти за особливих обставин до моменту припинення її розшуку у порядку, передбаченому Законом України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин».
Відповідно до Витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , народився в Харківській області, Ізюмського району, с. Бугаївка (документ НОМЕР_4 ), статусу особи, зниклої безвісти набув 13.11.2024 року.
В Єдиному обліку органів поліції інформацію зареєстровано за № 3177 від 20.09.2024 року, Відділенням поліції № 1 (м. Валки) Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області. Відомості про кримінальне провадження: 12024221050000290 від 21.09.2024 року. За інформацією про обставини зникнення безвісти особи та встановлення її місця перебування, ОСОБА_4 зник на території бойових дій. Розшук проводиться Відділенням поліції № 1 (м. Валки) Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області.
Виконавчий комітет Житомирської міської ради, як орган опіки та піклування, виходячи з інтересів дитини, звертається до суду із зазначеною заявою з метою вирішення питання щодо подальшого вчинення юридично значимих дій стосовно неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме задля можливості постановки її на облік як дитини, яка може бути усиновленою.
Враховуючи вищевикладене просить заяву задовольнити. 
23.10.2025 згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано судді Анциборенко Н.М. для розгляду (том а.с.57-58).
23.10.2025 згідно протоколу попереднього відбору присяжних попередньо було відібрано присяжних Вознюк Н.М. та Хоменко Н.І. 
28.10.2025 ухвалою Корольовського районного суду м.Житомира у справі відкрито провадження та призначено до розгляду (а.с.60).
11.12.2025 ухвалою суду заяву Виконавчого комітету Житомирської міської ради було залишено без руху, надано строк для усунення недоліків (а.с. 73).
16.12.2025 року від представника Виконавчого комітету Житомирської міської ради на адресу суду надійшла уточнена заява на виконання ухвали суду від 11.12.2025 року (а.с.78-85).
Відповідно до уточненої заяви представник просить залучити до участі у справі заінтересовану особу – Військову частину НОМЕР_1 , матір ОСОБА_4 - ОСОБА_1 та заінтересовану особу – дружину ОСОБА_4 , ОСОБА_2 .
Представник Виконавчого комітету Житомирської міської ради Гончарук Я.В. в судове засідання не з`явилась , разом з тим, звернулась до суді із заявою про розгляд справи без участі представника, а також просить задовільнити заяву (а.с.67).
Представник Служби (управління) у справах дітей Житомирської міської ради Шуляк О.В. , в судове засідання не з`явилась разом з тим, звернулась до суді із заявою про розгляд справи без участі представника, а також просить задовільнити заяву (а.с.70).
Заінтересована особа ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, звернулась до суду із заявою про розгляд справи без участі, заяву просить задовольнити (а.с.102).
Заінтересована особа представник Військової частини НОМЕР_5 в судове засідання не з`явився, звернувся до суду із заявою про розгляд справи без представника військової частини (а.с.104-105).
Суд дослідивши в сукупності з письмові матеріалами справи, приходить до висновку що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. 

Відповідно до вимог ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.
Безвісна відсутність - це посвідчення в судовому порядку тривалої відсутності фізичної особи в місці її постійного проживання за умов, що не вдалося встановити місця її знаходження (перебування). При визнанні особи безвісно відсутньою застосовується презумпція, що особа є живою, однак встановити її місцезнаходження у цей час неможливо, причому вказана презумпція має спростовний характер.
Згідно з ст.43 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місті її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування.
При визнанні фізичної особи безвісно відсутньою настають правові наслідки, визначені ст. 44 ЦК України, а саме встановлюється опіка над її майном.
Відповідно до ст.306 ЦПК України, у заяві, зокрема, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи.
Таким чином, з аналізу вказаних правових норм, для визнання фізичної особи безвісно відсутньою слід встановити кілька юридичних фактів у їх сукупності, а саме:
1) відсутність особи в місці її постійного проживання протягом тривалого часу; 2) відсутність відомостей про місце знаходження такої особи в місці її постійного проживання і неможливість їх одержання усіма доступними способами та вжитими заходами; 3) закінчення одного року з моменту одержання останніх відомостей про місце перебування даної особи; 4) визнання причин, через які заявник просить визнати фізичну особу безвісно відсутньою, юридично поважними.
Визнання особи безвісно відсутньою має широке коло правових наслідків, тому мають бути вжитті всі заходи для з`ясування обставин зникнення особи, заходи щодо її розшуку.
Процес розшуку безвісно відсутніх осіб регулюється такими нормативно-правовими актами законодавчого рівня, як Кримінальний кодекс України, Кримінальний процесуальний кодекс України, Закони України «Про Національну поліцію`та «Про оперативну-розшукову діяльність».
У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 07.05.2018 року у справі №225/1297/17 зроблено висновок, що «безвісна відсутність - це посвідчення в судовому порядку тривалої відсутності фізичної особи в місці її постійного проживання за умов, що не вдалося встановити місця її знаходження (перебування). Підставами для визнання фізичної особи безвісно відсутньою є сукупність юридичних фактів, тобто юридичний склад, до якого включаються: а) відсутність відомостей про перебування фізичної особи у місці її постійного проживання; б) відсутність відомостей про дійсне перебування особи і неможливість отримати такі відомості; в) сплив річного строку з дня одержання останніх відомостей про місце перебування фізичної або з дня, визначеного відповідно до частини другої статті 43 ЦК України; г) наявність у заявника правової зацікавленості у вирішенні питання про визнання особи безвісно відсутньою. При визнанні особи безвісно відсутньою застосовується презумпція, що особа є живою, однак встановити її місце знаходження у цей час неможливо, причому вказана презумпція має спростовний характер.
Також належить враховувати, що визнання судом у встановленому законом порядку фізичної особи безвісно відсутньою (стаття 43 ЦК України) жодним чином не свідчить про смерть такої особи, так і не виключає самої можливості смерті. Зазначене зумовлює одночасну наявність двох припущень щодо двох взаємовиключних життєвих станів безвісно відсутньої фізичної особи (особа жива, особа померла) (Постанова Верховного Суду від 28.02.2018 року у справі № 317/3139/15-ц).
Судом встановлено, що 05.08.2025 о 18 годині 00 хвилин, актом органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку, інспектором СЮП ЖРУП № 2 було засвідчено, що ОСОБА_5 на вулиці було знайдено дитину жіночої статі, за адресою майдан ім. АДРЕСА_1 , зовнішньо здорова. Вдалось установити ім`я - ОСОБА_3 , вік 4 місяці. Дитину було доставлено до КПП «Житомирська обласна дитяча лікарня» та передано лікарям.
Згідно наказу №71-С Служби (Управління) у справах дітей Житомирської міської ради від 08.08.2025 року дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 було взято на первинний облік дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Служби (управління) у справах дітей міської ради, як дитину, яка залишилась без батьківського піклування (а.с.30-31).
Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_6 від 02.05.2025 року ОСОБА_3 народилась ІНФОРМАЦІЯ_6 , батьки: батько: ОСОБА_4 , мати – ОСОБА_2 (а.с.26).
Згідно долученого до матеріалів справи витягу з ЄРДР встановлено, що до Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області надійшла заява від заявниці ОСОБА_2 , згідно якої остання повідомила, що її чоловік ОСОБА_4 який являється військовослужбовцем зник в районі населеного пункту Вовчанськ, Чугуївського району, Харківської області (а.с.37).
Відповідно до витягу з Єдиного реєстру особі, зниклих безвісти за особливих обставин ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зник на території бойових дій (під час воєнних дій), дата набуття статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин: 13.11.2024 (а.с.40-41).
Згідно копії сповіщення № 3145 адресованої ОСОБА_1 повідомлено, що старший солдат ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , номер обслуги 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 2 механізованої роти військової частини НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 неподалік АДРЕСА_2 , під час виконання бойового завдання із захисту України внаслідок проведених ворогом штурмових дій та перевірки особового складу виявився відсутнім. Та станом на день сповіщення рахується зниклим безвісти за особливих обставин, проводяться пошуки свідків, які могли би спростувати чи підтвердити факт потрапляння в полон чи загибель (а.с.45).
Тобто, факт зникнення ОСОБА_4 , є предметом здійснення кримінального провадження, в рамках якого тривають слідчі та розшукові дії, однак підтверджень щодо його місцезнаходження або повернення немає. Вказане свідчить про те, що всі можливі правові заходи для встановлення місцезнаходження особи були використані, але не дали результату.
Заявником, при зверненні до суду, вказано мету встановлення даного факту, яка полягає у необхідності постановки дитини на облік як дитини, яка може бути усиновленою.
Таким чином, з урахуванням викладених обставин, за наявності обґрунтованих даних про те, що заявнику та іншим заінтересованим особам нічого не відомо про місце перебування ОСОБА_4 , а вжиті заходи для встановлення його місця перебування не дали результатів, з огляду на обставини, які зумовили звернення заявника до суду із даною заявою, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог заяви та наявність підстав для визнання ОСОБА_4 безвісно відсутнім, оскільки факт його відсутності за місцем постійно перебування (проживання) понад рік підтверджується доказами, що не викликають сумнівів у своїй допустимості та достовірності, які суд приймає до уваги, так як вони зібрані із дотриманням вимог закону.
За змістом ч.1 ст.309 ЦПК України, у разі одержання заяви про появу фізичної особи, яку було визнано безвісно відсутньою, або відомостей про місцеперебування цієї особи суд за місцеперебуванням особи або суд, який ухвалив рішення про визнання особи безвісно відсутньою, призначає справу до слухання за участю цієї особи, заявника та інших заінтересованих осіб і скасовує своє рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою. Заяву може бути подано особою, яку було визнано безвісно відсутньою, або іншою заінтересованою особою.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 13,76-81,263-265,268,273,293,306-309,354 ЦПК України, ст.ст. 43,44 ЦК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Виконавчого комітету Житомирської міської ради Житомирської області, за участю заінтересованих осіб – Служби (управління) у справах дітей Житомирської міської ради, Військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про визнання фізичної особи безвісно відсутньою - задовольнити.
Визнати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, безвісно відсутнім.
Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник:
Виконавчий комітет Житомирської міської ради 
Житомирської області
м. Житомир, 
майдан імені С.П. Корольова, буд. 4/2

Заінтересована особа:
Служба (управління) у справах дітей Житомирської міської ради
м. Житомир, 
майдан імені С.П. Корольова, буд. 4/2

Заінтересована особа:
Військова частина НОМЕР_1 

АДРЕСА_3 .
Код ЄДРПОУ: НОМЕР_7 

Заінтересована особа:
ОСОБА_1 
ІНФОРМАЦІЯ_7 

АДРЕСА_4 . 

Заінтересована особа:
ОСОБА_2 
ІНФОРМАЦІЯ_3 

АДРЕСА_5 . 

Суддя Н. М. Анциборенко 

Присяжні: Н.М. Вознюк

Н.І. Хоменко