Справа № 203/5303/26
Провадження № 2-о/0203/109/2026

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2026 року Центральний районний суд міста Дніпра у складі:
головуючого судді Іваницької І.В.,
за участю секретаря судового засідання Камуз Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа – Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Дніпровському районі Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, -
ВСТАНОВИВ:
Заявники, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , 20.05.2026 звернулися до Центрального районного суду міста Дніпра з заявою про встановлення факту народження.
Заява обґрунтована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи в шлюбі з ОСОБА_2 , у пологовому будинку м. Горлівка Донецької області ОСОБА_1 народила дитину – доньку на ім`я ОСОБА_3 .
Вказували, що довідка про народження дитини, видана компетентною установою України, – відсутня, заявники позбавлені можливості отримати свідоцтво про народження на території України в позасудовому поряду, встановлення факту народження дитини необхідно заявникам для отримання свідоцтва про народження та відповідної реєстрації у встановленому законом порядку.
Просили встановити факт народження дитини на ім`я ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Горлівка Донецької області, батьками якої є: мати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України та батько - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України.
Ухвалою Центрального районного суду міста Дніпра від 21.05.2026 відкрито провадження у справі та відповідно до вимог ст. 317 ЦПК України призначено справу до розгляду.
У судове засідання 04.06.2026 сторони не з`явилися, про час та місце розгляду справи були повідомленні належним чином. 
Суд враховує, що відповідно до ч.2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду.
Оскільки всі учасники справи в судове засідання не з`явились, відповідно до вимог ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали цивільної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення поданої заяви, виходячи з наступного. 
Частиною першою статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України встановлені статтею 317 ЦПК України.
Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Згідно з ч. ч. 1-3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
Наведені положення Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» дають підстави для висновку про те, що документи, видані на тимчасово окупованій території України незаконними органами та їх посадовими чи службовими особами, є недійсними і не створюють правових наслідків, за винятком документів, що підтверджують, зокрема факт народження.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі.
Згідно із ч. ч. 3-4 ст. 49 Цивільного кодексу України передбачено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
У пункті 8 глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 року за № 719/4940 (далі - Правила № 52/5), зазначено, що державну реєстрацію народження на підставі рішення суду про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України проводить відділ державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення суду в день надходження такого рішення в паперовій формі або будь-який відділ державної реєстрації актів цивільного стану за зверненням заявника в день отримання рішення суду у спосіб, передбачений абзацами п`ятим, шостим пункту 3 глави 1 розділу II цих Правил.
Згідно з підпунктом «в» пункту 12 глави 1 розділу III Правил № 52/5 у разі встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України підставою для внесення відомостей про батьків дитини є відповідне рішення суду, яким встановлені такі дані.
У постанові Верховного Суду від 24 квітня 2024 року за №761/13911/23 зроблено висновок, що «визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті, зокрема щодо народження дитини, з метою захисту прав громадян України, не легітимізує таку владу та не надає автоматичної дійсності таким актам. Такі дії зумовлені тим, що держава має вживати заходів щодо ефективного захисту прав громадян на своїй території, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої держави.
При наданні оцінки, зокрема, свідоцтву про народження дитини, медичній довідці, як доказам, потрібно враховувати, що хоча такі документи не є юридично дійсними на території України, вони можуть підтверджувати, що певна установа, яка не діє відповідно до українського законодавства, але de facto існує на тимчасово окупованій території, зафіксувала факт народження дитини.
Правова оцінка документам, поданим заявником на підтвердження факту народження на тимчасово окупованій території України, зокрема документам, виданим органами та установами самопроголошених утворень, розташованими на окупованій території України, надається судом цивільної юрисдикції в сукупності з іншими доказами під час розгляду заяви про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України в порядку статті 317 ЦПК України.
Саме рішення суду про встановлення такого факту є підставою для державної реєстрації народження та для внесення відомостей про батьків дитини відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення суду (висновок Верховного Суду від 23 листопада 2022 року у справі № 759/7001/22).
Матеріалами справи підтверджується, що заявниця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є громадянкою України (паспорт серії НОМЕР_1 ), заявник ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є громадянином України (паспорт серії НОМЕР_2 ).
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуває з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у зареєстрованому шлюбі з 05.03.2022, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_3 від 05.03.2022. 
Відповідно до медичного свідоцтва про народження №124 від 15.04.2026, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 у пологовому будинку «ТМО «Семья и здоровье»» в м. Горлівка Донецької області народила дитину жіночої статі.
15.04.2026 Микитівським відділом РАЦС м. Горлівка Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції ДНР видане свідоцтво про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (актовий запис №89, свідоцтво НОМЕР_4 ), батьками дитини записані: мати - ОСОБА_1 , громадянка України, батько - ОСОБА_2 , громадянин України. 
Враховуючи висновки Верховного Суду, суд вважає, що хоча вказані документи не є юридично дійсними на території України, проте зазначені у них відомості об`єктивно й достовірно підтверджують факт народження ОСОБА_4 на окупованій території України.
Верховний Суд у постанові від 31.01.2024 у справі № 643/1873/23 зауважив, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою, зокрема, фактів народження фізичної особи та її походження. Свідоцтво про народження є основним документом, що засвідчує особу дитини до отримання паспорта громадянина України. Від наявності в дитини такого документа залежить виникнення у неї та реалізації особистих немайнових та майнових прав.
Ураховуючи викладене та той факт, що мати та батько дитини - громадяни України позбавлені юридичної можливості засвідчити в Україні факт народження дитини в позасудовий спосіб внаслідок обставин, що не залежали від них - окупації міста проживання (м. Горлівка Донецької області), свідоцтво про народження дитини видано окупаційною владою російського зразка, що не визнається дійсним в Україні з наведених вище підстав, а також те, що особисті немайнові та майнові права малолітньої ОСОБА_4 перебувають у стані правової невизначеності, фактично дитина не має громадянства та позбавлена прав, які з цим пов`язані, а отже, потребує гарантованого Конституцією України та міжнародними договорами державного захисту, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення поданої заяви.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
Керуючись ст. ст. 264, 265, 317, 319 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:
Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа – Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Дніпровському районі Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України- задовольнити.
Встановити факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка народилася у м. Горлівка Микитівського району Донецької області, Україна, матір`ю якої є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, батьком - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України. 
Судові витрати за розгляд справи судом віднести за рахунок держави.
Рішення суду підлягає до негайного виконання.
Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя І.В. Іваницька