справа №176/827/26
провадження №2/176/1241/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2026 року Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Волчек Н.Ю.,
з участю секретаря с/з Владімірової А.Ю. 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жовті Води цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , представник позивача ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа Комарська сільська військова адміністрація Волноваського району Донецької області, про визнання права власності на спадкове майно,-  
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник ОСОБА_2 , звернулася до суду із позовом до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа Комарська сільська військова адміністрація Волноваського району Донецької області, про визнання права власності на спадкове майно.
В обгрунтування позовних вимог посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Комар Великоновосілківського району Донецької області помер батько позивача, - ОСОБА_5 , у віці 79 років.
Після його смерті відкрилась спадщина на об`єкти нерухомого майна, а саме:
- житловий будинок розташований по АДРЕСА_1 ;
- земельна ділянка площею 4,26 га, кадастровий №1421282400:02:001:0884, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташована на території Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області;
- земельна ділянка площею 4,26 га, кадастровий №1421282400:02:001:0884, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташована на території Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області.
За життя ОСОБА_5 було складено два заповіти.
Відповідно до останнього за часом складання заповіту посвідченого 25.02.2016 року секретарем виконавчого комітету Комарської сільської ради Великоновосілківського району Донецької області Давідовою Т.Л. та зареєстрованого в реєстрі за № 54, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що народився в селі Комар, Великоновосілківського району, Донецької області, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , заповів житловий будинок, який має юридичну адресу: АДРЕСА_1 , дочці - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , а земельну ділянку /державний акт на право власності на земельну ділянку серії ДН №121406 виданий Великоновосілківським районним відділом земресурсів 11.10.2005 року/, яка знаходиться на території Комарської сільської ради Великоновосілківського району Донецької області, заповів дочкам - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_4 в рівних долях.
24.10.2016 року до приватного нотаріуса Великоновосілківського районного нотаріального округу Донецької області Гукова Олександра Васильовича із заявами про прийняття спадщини за заповітом та за законом звернулися ОСОБА_1 , ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , а дружиною спадкодавця ОСОБА_6 було подано заяву про відмову від спадщини.
На підставі вказаних вище заяв спадкоємців приватним нотаріусом Великоновосілківського районного нотаріального округу Донецької області Туковим Олександром Васильовичем 24.10.2016 року було заведено спадкову справу № 178/2016 (номер у Спадковому реєстрі 59694417) на спадкодавця ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .
27.03.2017 ОСОБА_4 та ОСОБА_3 звернулися до приватного нотаріуса Великоновосілківського районного нотаріального округу Донецької області Гукова Олександра Васильовича із заявами про видачу свідоцтв про прав на спадщину за заповітом на земельні ділянки кадастрові номери 1421282400:02:001:0884, 1421282400:02:001:1847.
27.03.2017 приватним нотаріусом Великоновосілківського районного нотаріального округу Донецької області Туковим Олександром Васильовичем було видано ОСОБА_3 та ОСОБА_4 свідоцтва про право на спадщину за заповітом.
Через відсутність коштів на оформлення, спадкоємиця ОСОБА_1 вирішила відкласти цю процедуру. Тим більше, нотаріусом було роз`яснено спадкоємцеві його право оформити спадщину в будь-який час без жодних обмежень строком.
Листом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 30606/37371-26-25/15.1 від 22.09.2025 року було повідомлено про те, приватна нотаріальна діяльність ОСОБА_7 була зареєстрована по Великоновосілківському районному нотаріальному округу, а з 18.06.2021 - по Волноваському районному нотаріальному округу. Приватна нотаріальна діяльність ОСОБА_7 на підставі поданої ним заяви по Волноваському районному нотаріальному округу зупинена на період дії воєнного стану. Наразі нотаріальна діяльність приватного нотаріуса ОСОБА_7 не поновлена та не припинена. Документи нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса Гукова О.В. до іншого нотаріуса або Донецького обласного державного нотаріального архіву не передавали, інформація про місцезнаходження та стан збереження архіву наразі відсутній.
На теперішній час, через обставини, що не залежать від позивача, вона позбавлена можливості оформити спадщину окрім як у судовому порядку. Станом на день подання цього позову право власності на вказаний вище житловий будинок так і не оформлено за спадкоємцем.
Враховуючи наведене, просить задовольнити позовні вимоги та визнати за нею право власності на житловий будинок з господарськими спорудами та побудовами, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за заповітом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_5 .
Ухвалою судді від 27 лютого 2026 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження, постановлено розгляд справи проводити в загальному позовному провадженні.
Ухвалою суду від 30 березня 2026 року закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду.
В судове засідання сторони не з`явилися.
Від представника позивача ОСОБА_2 до суду надійшла заява про розгляд справи у її відсутність та відсутність позивача. Позовні вимоги підтримують та просять задовольнити.
Від відповідачів ОСОБА_8 , ОСОБА_4 до суду надійшли заяви (від кожного окремо) про розгляд справи у їх відсутність та визнання позовних вимог.
Від третьої особи Комарської сільської військової адміністрації до суду надійшла заява про розгляд справи у відсутність їх представника за наявними у справі документами. Проти задоволення позову не заперечує. 
На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.
ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_5 у віці 79 років в с. Комар Великоновосілківського району Донецької області, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_5 .
Після смерті ОСОБА_5 відкрилась спадщина на об`єкти нерухомого майна, а саме: 
- житловий будинок розташований по АДРЕСА_1 ;
- земельна ділянка площею 4,26 га, кадастровий №1421282400:02:001:0884, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташована на території Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області;
- земельна ділянка площею 4,26 га, кадастровий №1421282400:02:001:0884, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташована на території Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області.
За життя ОСОБА_5 було складено два заповіти.
Відповідно до останнього за часом складання заповіту посвідченого 25.02.2016 секретарем виконавчого комітету Комарської сільської ради Великоновосілківського району Донецької області Давідовою Т.Л. та зареєстрованого в реєстрі за № 54, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що народився в селі Комар, Великоновосілківського району, Донецької області, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , заповів житловий будинок, який має юридичну адресу: АДРЕСА_1 , дочці - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , а земельну ділянку /державний акт на право власності на земельну ділянку серії ДН №121406 виданий Великоновосілківським районним відділом земресурсів 11.10.2005 року/, яка знаходиться на території Комарської сільської ради Великоновосілківського району Донецької області, заповів дочкам - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_4 в рівних долях.
Відповідно до Витягу зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) № 83786960 виданого 05.01.2026 приватним нотаріусом Могилів-Подільського районного нотаріального округу Вінницької області Кравець С.В. заповіт (номер в реєстрі нотаріальних дій 54, номер у Спадковому реєстрі 59731336, складений 25.02.2016 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцем села Комар, Великоновосілківського району, Донецької області, РНОКПП НОМЕР_1 , є чинними.
24.10.2016 до приватного нотаріуса Великоновосілківського районного нотаріального округу Донецької області Гукова О.В. із заявами про прийняття спадщини за заповітом та за законом звернулися ОСОБА_1 , ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , а дружиною спадкодавця ОСОБА_6 було подано заяву про відмову від спадщини.
З витягу зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) № 83786959 виданим 05.01.2026 вбачається, що приватним нотаріусом Могилів- Подільського районного нотаріального округу Вінницької області Кравець С.В., па підставі вказаних вище заяв приватним нотаріусом Великоновосілківського районного нотаріального округу Донецької області Туковим Олександром Васильовичем 24.10.2016 року було заведено спадкову справу № 178/2016 (номер у Спадковому реєстрі 59694417) на спадкодавця ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , 
Як вбачається з матеріалів справи, 27.03.2017 приватним нотаріусом Великоновосілківського районного нотаріального округу Донецької області Туковим Олександром Васильовичем було видано ОСОБА_3 та ОСОБА_4 свідоцтва про право на спадщину за заповітом.
Витягом зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) № 83786959 виданим 05.01.2026 року приватним нотаріусом Могилів-Подільського районного нотаріального округу Вінницької області Кравець С.В. підтверджується інформація щодо видачі вказаних вище свідоцтв про право на спадщину, та відсутність інформації про видачу будь-яких ще свідоцтв про прав на спадщину після спадкодавця ОСОБА_5 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 . 
Проте, через відсутність коштів на оформлення спадщини позивачка вирішила відкласти цю процедуру. Тим більше, нотаріусом їй було роз`яснено право оформити спадщину в будь-який час без жодних обмежень строком.
Як вбачається із Витягу зі Спадкового реєстрі (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) № 83786959 від 05.01.2026 року, місцем зберігання спадкової справи № 178/2016 (номер у Спадковому реєстрі 59694417), заведена на спадкодавця ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є приватний нотаріус Гуков О.В. (85500, Донецька обл., Волноваський р-н,. смт Велика Новосілка, вул. Пушкіна, буд. 32, тел. НОМЕР_6 ).
Листом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 30606/37371-26-25/15.1 від 22.09.2025 року було повідомлено про те, приватна нотаріальна діяльність ОСОБА_7 була зареєстрована по Великоновосілківському районному нотаріальному округу, а з 18.06.2021 - по Волноваському районному нотаріальному округу. Приватна нотаріальна діяльність ОСОБА_7 на підставі поданої ним заяви по Волноваському районному нотаріальному округу зупинена на період дії воєнного стану. Наразі нотаріальна діяльність приватного нотаріуса Гукова О.В. не поновлена та не припинена. Документи нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса Гукова О.В. до іншого нотаріуса або Донецького обласного державного нотаріального архіву не передавали, інформація про місцезнаходження та стан збереження архіву наразі відсутній.
Відповідно до п. 2.8. глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5 (далі за текстом - Порядок №296/5) якщо спадщина була відкрита на окремих територіях України до початку їх тимчасової окупації, введення воєнного стану та щодо якої спадкова справа була зареєстрована у Спадковому реєстрі, але не була закінчена, внаслідок знищення спадкової справи або відсутності доступу до місця її зберігання у зв`язку з тимчасовою окупацією чи веденням бойових дій, будь-який (будь-яка) приватний нотаріус (державна нотаріальна контора), до якого (якої) звернувся спадкоємець для завершення спадкування, продовжує провадження такої спадкової справи на підставі відповідної заяви спадкоємця.
06.01.2026 за дорученням ОСОБА_1 адвокатом Кузнєцовою О.П. було скеровано до приватного нотаріуса Могилів-Подільського районного нотаріального округу Вінницької області Кравець С.В. запит щодо надання інформації про те, чи можливо, у відповідності до вимог чинного законодавства та фактичних обставин зазначених у запиті, продовжити спадкову справу заведену приватним нотаріусом Волноваського районного нотаріального округу Донецької області Туковим Олександром Васильовичем 24.10.2016 року (спадкова справа № 178/2016, номер в Спадковому реєстрі 59694417) на спадкодавця ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 відповідно до п, 2.8. глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5 і які дії слід вчинити спадкоємцю ОСОБА_1 .
Відповіддю приватного нотаріуса Могильов-Подільського районного нотаріального округу Вінницької області Кравець С.В. №1/01-16 від 06.01.2026 року повідомлено про те, що оскільки по спадковій справі, заведеній приватним нотаріусом Волноваського районного нотаріального округу Донецької області Гуковим Олександром Васильовичем 24.10.2016 року (спадкова справа № 178/2016, номер в Спадковому реєстрі 59694417) на спадкодавця ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , були видані свідоцтва про право на спадщину, вона є такою, що закінчена, а отже провадження за нею не може бути продовжено відповідно до п. 2.8. глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5.
Згідно відповіді Відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Великоновосілківської селищної ради № 08-28/854 від 21.08.2025 року, відповідно до даних реєстрової книги комунального підприємства «Великоновосілківське бюро технічної інвентаризації» станом на 31.12.2012 року власником об`єкта нерухомого майна (житловий будинок) за адресою: АДРЕСА_1 , - право власності не зареєстроване.
Як зазначає позивач, вона не має будь-якого правовстановлюючого документу на вказаний вище житловий будинок. Серед документів, що залишилися після смерті батька, нею було виявлено лише Технічний паспорт на будинок виготовлений на його ім`я виданим Селидівським інвентаризаційним технічним бюро станом на 23.11.1988 рік.
Відповідно до Технічного паспорта на житловий будинок індивідуального житлового фонду, виготовленого Селидівським інвентаризаційним технічним бюро станом на 23.11.1988 рік, житловий будинок розташований по АДРЕСА_1 , належний ОСОБА_5 , має загальну площу 58,0 кв.м., з якої житлової - 36,0 кв.м., позначений літерою А1. Крім того, слід зазначити, що вказане вище домоволодіння складається із наступних будівель та споруд: А1 - житловий будинок, побудований у 1964 році; аі - коридор побудований у 1964 році; а’1 - коридор, побудований у 1970 році; а”1 - ганок, побудований у 1970 році; Б1 - літня кухня, побудована у 1965 році; Г1 - гараж - побудований у 1965 році; В1 - сарай - побудований у 1965 році; пі - погріб, побудований у 1965 році; Д1- сарай, побудований у 1980 році; у - вбиральня, побудована у 1964 році; №1 огорожа.
Відповідно до Технічного паспорта (Реєстраційний номер у Реєстрі будівельної діяльності Т101:5543-3475-9079-3049) виготовленого ФОП ОСОБА_9 станом 16.07.2021 рік за замовленням ОСОБА_1 житловий будинок, розташований по АДРЕСА_1 , має загальну площу 62,4 кв.м. з якої житлової - 36,0 кв.м., та позначений на плані літерою А і побудований у 1964 році.
Згідно Характеристики будинку садибного типу з господарськими спорудами та побудовами по АДРЕСА_1 , вказаний об`єкт складається із наступних будівель і споруд: А - житловий будинок; а - прибудова; аі - прибудова; Б - літня кухня; В - сарай; Г - гараж; Д - сарай; П - погріб; №1 - огорожа; №2 - ворота; №3 - свердловина.
Відповідно до інформаційної довідки № 460663427 від 18.01.2026 року право власності на житловий будинок розташований по АДРЕСА_1 , не зареєстровано.
Згідно Довідки №7 виданої 02.02.2026 року виконавчим комітетом Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області відповідно до відомостей по господарського обліку (о/р №0545-1) індивідуальний житловий будинок 1964 року побудови, загальною площею 58,0 кв.м., житловою 36,0 кв.м. (З житлові кімнати, матеріал стін - саман обкладений шлакоблоком, матеріал покрівлі - шифер), який розташований на земельній ділянці площею 0,23 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель за адресою: АДРЕСА_2 , до 11.05.2016 року обліковується за ОСОБА_5 , з 11.05.2016 року по ІНФОРМАЦІЯ_7 - за дружиною ОСОБА_5 - ОСОБА_6 . Після смерті ОСОБА_6 , з ІНФОРМАЦІЯ_7 по теперішній час вказаний житловий будинок обліковується за донькою померлих - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , як головою домогосподарства.
Згідно Довідки №8 виданої 02.02.2026 року виконавчим комітетом Комарської сільської ради Волноваського району Донецької області відповідно до відомостей по господарського обліку (о/р № НОМЕР_7 ) земельна ділянка площею 0,23 га з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташована за адресою: АДРЕСА_2 , не приватизована, до 11.05.2016 року обліковувалася за ОСОБА_5 , з 11.05.2016 року по ІНФОРМАЦІЯ_7 - за дружиною ОСОБА_5 - ОСОБА_6 . Після смерті ОСОБА_6 , з ІНФОРМАЦІЯ_7 по теперішній час вказана земельна ділянка обліковується за донькою померлих - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , як головою домогосподарства.
Як встановлено судом, єдиним способом захисту спадкових прав для позивачів є звернення до суду з метою визнання права власності в порядку спадкування за законом.
Відповідно до п. 1 розділу І Інструкції про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженої заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31.01.1966 року та погоджено заступником Голови Верховного суду Українського РСР 15.01.1966 року (втратила чинність на підставі Наказу Держжитлокомунгоспу № 56 від 13.12.95 ) реєстрацію будинків з обслуговуючими їх будівлями і спорудами та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР провадять бюро технічної інвентаризації виконкомів місцевих Рад депутатів трудящих. Об`єктами реєстрації є будинки та домоволодіння з окремим порядковим номером по вулиці, провулку, площі (п. 2 розділу ІІ Інструкції).
Відповідно до п. 4 розділу ІІ Інструкції реєстрації підлягають всі будинки і домоволодіння в межах міст і селищ міського типу УРСР, що належать місцевим Радам депутатів трудящих, державним, кооперативним і громадським установам, підприємствам і організаціям, а також ті будинки і домоволодіння, які належать громадянам на праві особистої власності.
Будинки, що підлягають реєстрації, повинні бути закінчені будівництвом і прийняті в експлуатацію за актом, затвердженим виконкомом місцевої Ради депутатів трудящих.
Згідно п. 7 розділу ІІ Інструкції реєстрація провадиться на підставі документів, що встановлюють право власності (правовстановлюючих документів) згідно з додатком № 1.
До реєстрації повинні бути подані оригінали правовстановлюючих документів та копії з них, засвідчені у встановленому законом порядку, копії цих документів залишаються в справах бюро технічної інвентаризації.
Розділом ІІІ Інструкції передбачений порядок оформлення права власності на будинок або домоволодіння при відсутності правовстановлюючих документів.
Так, відповідно до п. 10 розділу ІІІ Інструкції при відсутності правовстановлюючих документів, які зазначені в цій інструкції (додаток № 1), зацікавлена юридична або фізична особа (установа, підприємство, організація, громадянин, колгоспний двір) подає до виконкому місцевої Ради депутатів трудящих заяву про оформлення права власності на будинок або домоволодіння і видачу свідоцтва про це.
П. 12 розділу ІІІ Інструкції встановлюється, що для вирішення питання про можливість оформлення права власності (п. 10) виконком місцевої Ради депутатів трудящих доручає бюро технічної інвентаризації: а) оглянути будинок (домоволодіння); б) одержати відомості у громадян, які проживають у будинку, зазначеному заявником, а також у сусідніх будинках, та з`ясувати, хто являється його власником.
Про час огляду і збирання відомостей бюро технічної інвентаризації вивішує об`яви на видному місці на даному будинку і сусідніх будинках:
в) скласти акт огляду будинку (домоволодіння) і одержати відомості за підписом представника бюро технічної інвентаризації і громадян, які дали відомості;
г) перевірити документи і відомості, подані заявником, порівнюючи їх з матеріалами, що зібрані на місці огляду будинку (домоволодіння), із відомостями, одержаними від громадян.
П. 13 розділу ІІІ Інструкції встановлено, що бюро технічної інвентаризації на підставі зібраних матеріалів, а також матеріалів, поданих заявником, складає мотивований висновок про те, чи належить будівля заявнику, і подає його виконкому місцевої Ради депутатів трудящих, який виносить відповідне рішення. Після винесення виконкомом рішення про оформлення права власності на будинок або домоволодіння, органи комунального господарства, а де їх немає - виконком місцевої Ради депутатів трудящих видає власникові свідоцтво про право особистої власності на будинок за встановленою формою (додаток № 2 та 2- а).
При винесенні виконкомом рішення про оформлення права власності на будинок або домоволодіння, що належить місцевій Раді депутатів трудящих, державній, кооперативній або громадській установі, підприємству чи організації, бюро технічної інвентаризації, на підставі цього рішення, провадить реєстрацію будинку або домоволодіння та видає реєстраційне посвідчення (додаток № 3 та 3- а).
П. 18 розділу ІІІ Інструкції встановлюється, що у разі будівництва будинку на колгоспній землі, розташованій у смузі міста або селища міського типу, виконком місцевої Ради депутатів трудящих, на підставі витягу з рішення загальних зборів колгоспників або довідки правління колгоспу про надання земельної ділянки для будівництва, дозволу виконкому на будівництво та акту про закінчення будівництва і введення в експлуатацію будинку, разом з затвердженням цього акту вирішує питання про оформлення права власності і видачу свідоцтва про це.
В свідоцтві на право власності, яке видано колгоспному двору, вказується, що будинок належить колгоспному двору і зазначається голова цього двору.
Достеменно позивачу невідомо, яким чином було оформлено документи його батьком на забудову, однак йому відомо, що будівництво ним здійснювалося самостійно і на земельній ділянці відведеній для таких цілей.
Слід зазначити, що вперше на законодавчому рівні встановлено порядок та умови прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 1992 року № 449 «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів державного замовлення».
Пунктом 9 Розділу V «Прикінцеві положення» Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» передбачено, що орган державного архітектурно- будівельного контролю безоплатно протягом 10 робочих днів з дня подання заяви власниками (користувачами) земельних ділянок, на яких розміщені об`єкти будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт, за результатами технічного обстеження приймає в експлуатацію: збудовані у період з 5 серпня 1992 року до 9 квітня 2015 року індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки загальною площею до 300 квадратних метрів, а також господарські (присадибні) будівлі і споруди загальною площею до 300 квадратних метрів; збудовані до 12 березня 2011 року будівлі і споруди сільськогосподарського призначення.
Отже, прийняттю в експлуатацію підлягають індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки загальною площею до 300 квадратних метрів збудовані у період з 5 серпня 1992 року до 9 квітня 2015 року. Індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані у період до 5 серпня 1992 року, не підлягають проходженню процедури прийняття в експлуатацію.
Зазначений висновок узгоджується з правовою позицією висловленою Верховним Судом у постанові від 15 жовтня 2020 року у справі № 623/214/17.
Крім того, ст. 31 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлюються особливості державної реєстрації прав на об`єкти нерухомого майна, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення по господарського обліку.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, і щодо зазначених об`єктів нерухомості раніше не проводилася державна реєстрація прав власності, подаються: 1) виписка із погосподарської книги, надана виконавчим органом сільської ради (якщо такий орган не створений - сільським головою), селищної, міської ради або відповідною архівною установою; 2) документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким об`єктом, крім випадку, коли таке речове право зареєстровано в Державному реєстрі прав. Для здійснення державної реєстрації прав власності на зазначені об`єкти документом, що посвідчує речові права на земельну ділянку під таким об`єктом, може також вважатися рішення відповідної ради про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність.
Для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, проведення технічної інвентаризації щодо зазначених об`єктів нерухомості є необов`язковим (ч. 2 ст. 31 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).
Статтею 392 ЦК України, передбачено, що право власності спадкоємця на спадкове майно підлягає захисту в судовому порядку шляхом його визнання у разі, якщо таке право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права власності.
У Постанові Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року №7 «Про судову практику у справах про спадкування» зазначено, що свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.
Згідно абзацу 15 п. 3.1 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 під № 24-753/0/4-13, якщо нотаріусом обґрунтовано відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, виникає цивільно-правовий спір, який підлягає розгляду в позовному провадженні.
Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Частина 1 ст. 1268 ЦК України визначає, що спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.
Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Проаналізувавши вищевикладене суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 76-81, 258, 259, 263- 265, 268, 273, 274, 352, 354,355 ЦПК України, суд -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 , представник позивача ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа Комарська сільська військова адміністрація Волноваського району Донецької області, про визнання права власності на спадкове майно, задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , право власності на житловий будинок з господарськими спорудами та побудовами, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за заповітом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_5 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. 
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя Жовтоводського міського суд
Дніпропетровської області Н.Ю. ВОЛЧЕК