Справа № 954/388/26
Номер провадження 2/954/1761/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2026 року	с-ще Нововоронцовка	

Нововоронцовський районний суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Олійник В. М.,
за участю секретаря судового засідання Дудки А. О.,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі судових засідань цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Новоолександрівської сільської ради Бериславського району, Херсонської області, про визнання права власності,-

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача та відповідача.
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Новоолександрівської сільської ради Бериславського району, Херсонської області про визнання права власності. Позов обґрунтований тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Нікополі Дніпропетровської області помер батько позивача ОСОБА_2 . 
Після смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 .
Щоб оформити спадкове право на будинок за адресою: АДРЕСА_1 , позивач 11.12.2025 звернулася до державного нотаріуса Покровської міської державної нотаріальної контори Нікопольського районного нотаріального округу Дніпропетровської області, Полянського Ю. М. Однак отримала постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, оскільки позивачем не надано правовстановлюючих документів щодо належності вищевказаного житлового будинку (окрім виписки з погосподарської книги) спадкодавцеві ОСОБА_2 .
Будинок по АДРЕСА_1 з господарськими спорудами був побудований у 1956 році, на той час реєстрація права власності не вимагалася, а отже право власності на збудований житловий будинок набувається в порядку, який існував на час його будівництва.
Враховуючи зазначені обставини, позивач просила визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право власності на будинок загальною площею 61,8 кв м , житловою площею 47,3 кв м, допоміжною площею 14,5 кв м позначеного на плані літерою «А-1» з усіма допоміжними господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті батька, ОСОБА_2 .
Позивач у підготовче засідання не з`явилася, у матеріалах справи міститься заява про розгляд справи без її участі.
Представник відповідача у підготовче засідання не з`явився, надав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги визнає в повному обсязі.
Процесуальні дії у справі.
Ухвалою судді від 31.03.2026 відкрито провадження у справі; призначено підготовче засідання на 05.05.2026.
Ухвалою суду від 05.05.2026 вирішено питання про розгляд справи за результатами підготовчого провадження.

Фактичні обставини, які встановив суд.
Згідно з копією свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 , виданого Нікопольським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 12.02.2024,  ОСОБА_2  помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що зроблено відповідний актовий запис №265 (а. с. 21).
З виписки з погосподарської книги, виданою виконавчим комітетом Новоолександрівської сільської ради Бериславського району Херсонської області слідує, шо власником житлового будинку, який знаходиться за адресою; АДРЕСА_1 є ОСОБА_2 , згідно записів з погосподарських книг:
- книга №1, особовий рахунок № НОМЕР_2 за 1991-1995 pp – власником житлового будинку був тесть- ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
- книга №1, особовий рахунок.№ НОМЕР_2 за 1996-2000 pр,
- книга №1, особовий рахунок № НОМЕР_3 за 2001-2005 pp,
- книга №1, особовий рахунок. № НОМЕР_4 за 2006-2010 рр, 
- книга №l, особовий рахунок.№0035 за 2011-2015 pp, 
- книга №l, особовий рахунок.№0035 за 2016-2020 pp, 
- книга №l, особовий рахунок № НОМЕР_5 за 2021-2025 pоки (а. с. 24). 
Згідно з копією технічного паспорту характеристиками житлового будинку, який знаходиться за адресою; АДРЕСА_1 , зазначено: А-1 житловий будинок, Б - літня кухня, б - Веранда, В – Літня кухня, Г – сарай, Д – сарай, Е - вбиральня, Ж – Гараж, З – Гараж, під Б – Підвал, №1 - Паркан, № 2 - Хвіртка, №3 - Ворота, I - Мощення (а. с. 6-19). 
У Довідці від 12.11.2025 №878/02-14 міститься інформація, що ОСОБА_1 є єдиною спадкоємицею спадкового майна: житлового будинку, який знаходиться за адресою; АДРЕСА_1 , після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 . В Покровській міській державній нотаріальній конторі Нікопольського районного нотаріального округу Дніпропетровської області заведена спадкова справа №55/2024, номер у Спадковому реєстрі 72396924 (а. с. 23).
Згідно з Постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 11.12.2025 вбачається, що ОСОБА_4 , державним нотаріусом Покровської міської державної нотаріальної контори Нікопольського районного нотаріального округу Дніпропетровської області було відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою:  АДРЕСА_1 , оскільки не надано правовстановлюючих документів щодо належності житлового будинку спадкодавцю (а. с. 22).
До позову також додано висновок про вартість об`єкта (а. с. 29).

Норми права, які застосував суд.
Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Відповідно до ст. 1217 ЦПК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини, відповідно до ст. 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.
Якщо нотаріусом обґрунтовано відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, виникає цивільно-правовий спір, що підлягає розглядові у позовному провадженні. Право власності спадкоємця на спадкове майно підлягає захисту в судовому порядку шляхом його визнання у разі, якщо таке право оспорюється або не визнається іншою особою, а також, у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК України).
Відповідно до ч. 3 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (у редакції від 01 липня 2004 року), права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації. За ч. 4 ст. 3 зазначеного Закону, права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов`язкової реєстрації таких прав.
Державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема, Інструкцією про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженої заступником Міністра комунального господарства Української РСР від 31 січня 1966 року, і яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13 грудня 1995 року №56; Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року №7/5 і зареєстрованим у Міністерства юстиції України від 18 лютого 2002 року за №157/6445 (з подальшими змінами).
Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, проте виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК України та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року.
Таким чином, за змістом зазначених нормативних актів виникнення права власності на житлові будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права.
Погосподарські книги є особливою формою статистичного обліку, що здійснюється в Україні (УРСР) із 1979 року. У погосподарських книгах при визначенні року побудування зазначається рік введення в експлуатацію будинку.
На виконання постанови Ради Міністрів УРСР від 11 березня 1985 року №105 у 1985 - 1988 роках, сільськими, селищними, районними Радами народних депутатів ухвалювалось рішення щодо оформлення права власності та реєстрації будинків у бюро технічної інвентаризації за даними погосподарських книг сільських, селищних Рад із додатками списків громадян, яким ці будинки належали.
Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР від 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13 грудня 1995 року №56, передбачала обов`язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ (п. 4 Інструкції), у тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції). Разом з тим, вказана Інструкція не передбачала обов`язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь, розташованих у сільській місцевості.
Тобто, записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.

Висновок суду.
Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача знайшли своє доведення в судовому засіданні, є такими, що ґрунтуються на вимогах чинного законодавства України, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.
Суд встановив, що ОСОБА_2 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_3 , на праві власності належав житловий будинок, що розташований за адресою:  АДРЕСА_1 .
Право власності на нерухоме майно на момент його набуття померлим не залежало від державної реєстрації, бо виникло до часу набрання чинності ЦК України та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року.
Однак відсутність такої реєстрації позбавляє позивача ОСОБА_1 права успадкувати такий будинок.
З огляду на викладене, враховуючи, що спадкодавцю на праві власності належав житловий будинок, однак, померлий не здійснив державну реєстрацію права власності, оскільки на час введення житлового будинку в експлуатацію, чинне законодавство не зобов`язувало вчиняти такі дії, беручи до уваги, що будинок входить в спадкову масу, та оскільки встановити право власності у позасудовому порядку неможливо, тому зібрані в справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення позову.
На підставі ст. 376, 1217, 1261, 1268, 1297 Цивільного Кодексу України, керуючись ст. 12, 13, 89, 259, 263-265, 273 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити позовну заяву  ОСОБА_1 до Новоолександрівської сільської ради Бериславського району, Херсонської області, про визнання права власності.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право власності на будинок загальною площею 61,8 кв.м., житловою площею 47,3 кв.м., допоміжною площею 14,5 кв м позначеного на плані літерою «А-1» з усіма допоміжними господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті батька, ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Херсонського апеляційного суду через Нововоронцовський районний суд Херсонської області.
Реквізити сторін:
Позивач –  ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_6 .
Відповідач - Новоолександрівська сільська рада Бериславського району Херсонської області, місцезнаходження: вул. Першого Травня, 96, с. Новоолександрівка, Бериславський район, Херсонська область; ЄДРПОУ 26283403.

Суддя	В.М. Олійник