01.05.26
Справа № 744/1133/25
Провадження № 2-о/744/2/26

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2026 року в місті Семенівка Чернігівської області Семенівський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого – судді Гнипа О. І.,
при секретарі Кекух А. А.,
розглянувши цивільну справу окремого провадження № 744/1133/25 за заявою
представника заявника:      ОСОБА_1 
в інтересах 
заявника:      ОСОБА_2 
вимоги заявника: встановлення факту, що має юридичне значення, а саме належності заявникові свідоцтва про укладення шлюбу,
за участі 
заінтересованих осіб: Семенівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Новгород-Сіверському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції; Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області;
у відкритому судовому засіданні, проведеному за участі представника заявника      ОСОБА_1 та за відсутності заявника      ОСОБА_2 , а також за неприсутності представників всіх заінтересованих осіб, - 
В С Т А Н О В И В :

За заявою сторона заявника просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме належність ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 (громадянин України, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Семенівським РВ УМВС України в Чернігівській області 14.02.2012, РНОКП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання:    АДРЕСА_1 ), правовстановлюючого документу свідоцтва про укладення шлюбу НОМЕР_3 , виданого виконкомом Погорільської сільради Семенівського району Чернігівської області 13 липня 1996 року. В обґрунтування заявлених вимог у заяві зазначено про те, що у зв`язку з військовим станом та постійними обстрілами цивільного населення Семенівської міської громади в районі села Лосівка, заявник був вимушений із сім`єю тимчасово переїхати в Ніжинський район Чернігівської області. Коли виникло питання придбання житлового будинку в селі Талалаївка Ніжинського району, то у нотаріуса при вивченні наданих заявником особистих документів було з`ясовано невідповідність записів у свідоцтві про укладення шлюбу. Дата народження заявника була вказана невірно. Позивач перебуває у шлюбі з дружиною ОСОБА_3 . Їх шлюб було зареєстровано 13.07.1996 року виконавчим комітетом Погорільської сільської ради Семенівського району Чернігівської області, про що в книзі реєстрації актів про укладення шлюбу було зроблено актовий запис за №2. В свідоцтві про укладення шлюбу НОМЕР_3 від 13 липня 1996 року заявник зазначений як громадянин ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження с. Лосівка Семенівського району Чернігівської області. Але згідно свідоцтва про народження НОМЕР_4 , що було видано Погорільською сільською ради Семенівського району Чернігівської області, у заявника інша дата народження. В ньому зазначено, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 . У заявника в паспорті громадянина України також вказана дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 . Тобто, у свідоцтві про укладення шлюбу зазначена дата народження ІНФОРМАЦІЯ_4 не співпадає (не збігається) з моєю датою народження ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка відображена у свідоцтві про народження та у паспорті громадянина України. За приписами ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає справи в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ч. 1 п. 6 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в Відповідно до роз`яснення п. 12 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року р. № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення відповідно до п. 6 ст. 273 Цивільного процесуального кодексу факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства. На цей час практично неможливо позасудовим шляхом внести зміни у свідоцтво про укладення шлюбу. Після реформи Погорільська сільська рада Семенівського району, яка видала цей документ, більше не існує, після 14 липня 2017 року об`єдналась з Семенівською міською громадою.

Ухвалою суду про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті від 08 січня 2026 року з ініціативи суду було залучено в процесуальному статусі заінтересованої особи правонаступника виконкому Погорільської сільської ради, котрим зареєстрований шлюб заявника та вчинений відповідний актовий запис про шлюб – Семенівську міську раду Новгород-Сіверського району Чернігівської області Цією ж ухвалою було задоволене клопотання представника заявника ОСОБА_1 про витребування доказів. Витребувано від Семенівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Новгород-Сіверському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження заявника. З ініціативи суду також витребувано від Семенівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Новгород-Сіверському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України повний витяг щодо актового запису про шлюб заявника, який зареєстрований 13 липня 1996 року виконкомом Погорільської сільської ради Семенівського району Чернігівської області, актовий запис № 02, та копію вказаного актового запису про шлюб (а. с. 26 – 27). Витребувані документи були надіслані суду в повному обсязі (а. с. 30 – 35).
Заявник ОСОБА_2 , у судове засідання не прибув, направив свого повноважного представника ОСОБА_1 .
Представник заявника ОСОБА_1 у судовому засіданні вимоги заяви підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити, враховуючи ситуацію, що склалася у заявника.
Представник заінтересованої особи, Семенівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Новгород-Сіверському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, начальник Домишлинець Юлія Анатоліївна, у судове засідання не прибула, була повідомлена належним чином про час та місце судового засідання, подала до суду заяву про розгляд справи на розсуд суду за її відсутності (а. с. 59).
Представник заінтересованої особи, Семенівської міської ради Чернігівської області, міський голова Деденко Сергій Іванович, у судове засідання не прибув, але надіслав до суду через підсистему «Електронний суд» заяву про розгляд справи за відсутності представника Семенівської міської ради на розсуд суду (а. с. 52).
Суд, вислухавши пояснення представника заявника, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, вважає за необхідне у задоволенні заяви відмовити повністю за наступних встановлених судом обставин.
Судом з`ясовано, що 13 липня 1996 року виконавчим комітетом Погорільської сільської ради Семенівського району Чернігівської області було зареєстровано шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , про що в книзі реєстрації актів про укладення шлюбу зроблено актовий запис за № 02, на підтвердження чого видано свідоцтво про укладення шлюбу серії  НОМЕР_3 .
У вказаному свідоцтві про укладення шлюбу датою народження заявника зазначено ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 12). Натомість згідно зі свідоцтвом про народження серії  НОМЕР_4 , виданим Погорільською сільською радою Семенівського району Чернігівської області (а. с. 11), та паспорта громадянина України, виданого на ім`я заявника (а.с. 8 – 9), датою народження ОСОБА_2 є ІНФОРМАЦІЯ_1 .
На виконання ухвали суду про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті від 08 січня 2026 року Семенівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Новгород-Сіверському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надіслано до суду повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 02 від 13 липня 1996 року, складеного виконавчим комітетом Погорільської сільської ради Семенівського району Чернігівської області, та копію вказаного актового запису про шлюб (а. с. 31 – 32, 35). Окрім цього, суду надано повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження заявника(а.с. 33 – 34).
За змістом ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України окреме провадження – це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеними у свідоцтві про народження або в паспорті.
Разом з тим, частиною 3 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України прямо встановлено, що у судовому порядку не можуть розглядатися справи про встановлення фактів належності особі, зокрема, свідоцтв, що їх видають органи державної реєстрації актів цивільного стану (до них відноситься і свідоцтво про шлюб). Дана норма має імперативний характер та не передбачає винятків.
Системний аналіз положень ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України свідчить, що виключення з-під судової юрисдикції справ про встановлення факту належності особі свідоцтва про шлюб не є випадковим. Свідоцтво про укладення шлюбу не є самостійним правовстановлюючим документом у класичному розумінні, а є похідним документом, який лише посвідчує факт державної реєстрації шлюбу та зміст відповідного актового запису про шлюб, складеного органом державної реєстрації актів цивільного стану. Юридичним чинником, з яким закон пов`язує виникнення прав та обов`язків подружжя, є саме державна реєстрація шлюбу та внесення відповідного актового запису, а не видача свідоцтва. У разі ж невідповідності між даними, зазначеними у свідоцтві, та фактичними даними особи, належним способом захисту є усунення такої невідповідності у самому актовому записі, з якого видається нове (повторне) свідоцтво.
Згідно з роз`ясненнями, наведеними у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», які суд вважає правильними, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів за наявності одночасно таких умов: факт, що підлягає встановленню, повинен мати юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Відсутність хоча б однієї з наведених умов виключає можливість розгляду справи в порядку окремого провадження.
Таким чином, обов`язковою передумовою для встановлення судом факту, що має юридичне значення, є відсутність у заявника іншої, позасудової, можливості підтвердити такий факт або усунути виявлену невідповідність. Звернення до суду в порядку окремого провадження є винятковим (остаточним) способом захисту, який застосовується лише за умови вичерпання заявником позасудових засобів.
Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану врегульований ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (із наступними змінами). Згідно з вказаними нормативними правовими актами внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за заявою заінтересованої особи на підставі документів, які підтверджують необхідність таких змін, у тому числі за наявності розбіжностей між записом про дату народження особи в актовому записі про шлюб та записом про дату народження цієї ж особи в актовому записі про народження. Підставою для внесення змін до актового запису про шлюб у частині дати народження одного з подружжя є, зокрема, актовий запис про народження цієї особи. Після внесення змін до актового запису про шлюб орган державної реєстрації актів цивільного стану видає нове (повторне) свідоцтво про укладення шлюбу з виправленими даними.
Як убачається з матеріалів справи, всі необхідні умови для звернення заявника із заявою про внесення змін до актового запису про шлюб у позасудовому порядку наявні:
по-перше, актовий запис про шлюб № 02 від 13 липня 1996 року, складений виконавчим комітетом Погорільської сільської ради Семенівського району Чернігівської області, не втрачений, зберігається в органах державної реєстрації актів цивільного стану та внесений до Державного реєстру актів цивільного стану громадян, що підтверджується наданим суду повним витягом з вказаного реєстру та копією самого актового запису;
по-друге, орган державної реєстрації актів цивільного стану, до компетенції якого віднесено внесення змін до актового запису про шлюб, складеного виконкомом Погорільської сільської ради, – Семенівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Новгород-Сіверському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції – функціонує та виконує покладені на нього повноваження, що з очевидністю підтверджується самим фактом надання ним на запит суду витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян та копії актового запису;
по-третє, незважаючи на те, що Погорільська сільська рада Семенівського району Чернігівської області після 14 липня 2017 року припинила своє існування у зв`язку з добровільним об`єднанням територіальних громад, її правонаступником у правовідносинах щодо зберігання та обслуговування актових записів, складених виконкомом цієї ради, є Семенівська міська рада Новгород-Сіверського району Чернігівської області, яка залучена до участі у справі в якості заінтересованої особи; самі ж актові записи передані на зберігання та цифровізовані у відповідному реєстрі.
Доводи представника заявника про те, що внесення змін до свідоцтва про укладення шлюбу у позасудовому порядку є неможливим у зв`язку з припиненням існування Погорільської сільської ради як органу, що видав свідоцтво, суд відхиляє як такі, що не відповідають фактичним обставинам справи та чинному правовому регулюванню. Як зазначено вище, питання про внесення змін до актового запису та видачу нового свідоцтва вирішується не органом, який первісно склав актовий запис, а територіальним органом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання актового запису, який у цій справі є чинним та функціонує у звичайному режимі.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що заявник має реальну та доступну позасудову можливість усунути виявлену невідповідність шляхом звернення до Семенівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Новгород-Сіверському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції із заявою про внесення змін до актового запису про шлюб № 02 від 13 липня 1996 року в частині дати народження ОСОБА_2 та отримання повторного свідоцтва про укладення шлюбу з виправленими даними.
За таких обставин, заявлені вимоги не підлягають розгляду в порядку окремого провадження як з огляду на пряму заборону, встановлену ч. 3 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту належності особі свідоцтва про шлюб, так і з огляду на наявність у заявника позасудового порядку, врегламентованого приведеним вище законодавством, усунення невідповідності, що склалась, а отже, відсутність однієї з обов`язкових умов, за наявності яких справа може бути розглянута в порядку окремого провадження.
При цьому суд звертає увагу заявника на те, що відмова у задоволенні цієї заяви не позбавляє його права звернутися до компетентного органу державної реєстрації актів цивільного стану з відповідною заявою про внесення змін до актового запису про шлюб у встановленому законом порядку.
З урахуванням викладеного, заява представника заявника ОСОБА_1 в інтересах заявника ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме належності заявникові свідоцтва про укладення шлюбу, задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 259, 263-265, 268, 293-294, ч. 3 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України,-

В И Р І Ш И В :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 в інтересах заявника ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме належності заявникові свідоцтва про укладення шлюбу, наведені в заяві заінтересовані особи: Семенівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Новгород-Сіверському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції; Семенівська міська рада Новгород-Сіверського району Чернігівської області, – відмовити повністю з усіх заявлених вимог.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду.
Учасники справи:
Заявник:  ОСОБА_2 , адреса проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків  НОМЕР_2 .
Заінтересована особа: Семенівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Новгород-Сіверському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, місцезнаходження: вулиця Героїв України, будинок 2, місто Семенівка Чернігівської області, 15400, код ЄДРПОУ 21398308.
Заінтересована особа: Семенівська міська рада Новгород-Сіверського району Чернігівської області, місцезнаходження: вул. Героїв України, 6, м. Семенівка Новгород-Сіверського району Чернігівської області, 15400, код ЄДРПОУ 04062009.
Дата складання повного рішення, враховуючи умови праці суду на території зони активних бойових дій, на якій функціонують державні електронні інформаційні ресурси, – 02.05.2026.

Суддя: О. І. Гнип