Справа № 539/954/26
Провадження № 2/539/1151/2026

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.05.2026 м.Лубни
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:
головуючого судді Овчаренко О.Л.
за участю секретаря Ануфрієвої Н.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Лубни в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою без правових підстав, -

ВСТАНОВИВ:
Лубенська міська рада Лубенського району Полтавської області звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача безпідставно збережені кошти у розмірі 116259,56 грн. за користування земельною ділянкою площею 0,27 га, кадастровий номер 5322881103:03:001:0024 за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01.03.2023 по 28.02.2026.
В обґрунтування позову зазначено, що у приватній власності ОСОБА_1 перебуває нежитлова будівля - корівник площею 764,3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначений об`єкт нерухомості знаходиться на сформованій земельній ділянці комунальної власності, площею 0,27 га, кадастровий номер 5322881103:03:001:0024, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. В період з 01.03.2023 по 28.02.2026 відповідач використовувала земельну ділянку без належного оформлення права користування землею, плату за користування землею не сплачувала, хоча земельна ділянка використовувалася для розміщення об`єкту нерухомого майна, що перебуває у її власності. Відповідач не є власником або постійним землекористувачем земельної ділянки, а тому не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому, єдина можлива форма здійснення плати за землю для неї, як землекористувача, є орендна плата. Внаслідок порушення відповідачем земельного законодавства, а саме користування землею без правових підстав розмір безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою площею 0,27 га, кадастровий номер 5322881103:03:001:0024 за період з 01.03.2023 по 28.02.2026 становить 116259,56 грн. Отже, відповідач, не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою за відсутності укладеного договору оренди землі, фактично збільшила свої доходи, а Лубенська міська рада Лубенського району Полтавської області втратила належне їй майно (кошти від орендної плати за землю).
12.03.2026 судом постановлено ухвалу про прийняття позову до розгляду, відкриття провадження у справі та призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Представник позивача у судове засідання не з`явився, надав до канцелярії суду заяву, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовільнити та провести судове засідання без його участі. 
Відповідач у судове засідання не з`явилась, надала до канцелярії суду заяву, в якій зазначила, що позовні вимоги визнає, просить розглянути справу без її участі. 
За таких обставин суд вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін на підставі доказів, які додані до справи.
У зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Положеннями ч. 4 ст. 206 ЦПК України передбачено, що у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
Суд, розглянувши справу в межах заявлених вимог, оцінивши докази, які містяться в матеріалах справи, вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню за наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником нежитлової будівлі - корівника площею 764,3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , частка власності – 1/1, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №465360718 від 23.02.2026.
З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №465360403 від 23.02.2026 вбачається, що 21.03.2014 було проведено державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки площею 0,27 га, кадастровий номер 5322881103:03:001:0024, цільове призначення – для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, за адресою: АДРЕСА_1 . Строк дії договору – 5 (п`ять) років. Відомості про суб`єкта іншого речового права: орендар – ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), орендодавець – Територіальна громада сіл Вовчицької сільської ради в особі Вовчицької сільської ради Лубенського району Полтавської області (код ЄДРПОУ 22547638).
З витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-0000291512026 від 25.02.2026 вбачається наступне. Загальні відомості про земельну ділянку: кадастровий номер - 5322881103:03:001:0024; місце розташування - АДРЕСА_1 ; категорія земель – землі сільськогосподарського призначення; вид цільового призначення – 01.01. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; площа земельної ділянки – 0,2700 га; дата державної реєстрації земельної ділянки – 21.03.2013. Відомості про оренду, суборенду згідно з Державним реєстром речових прав на нерухоме майно: орендар - ОСОБА_1 ; площа земельної ділянки, переданої в оренду, – 0,2700 га; дата державної реєстрації речового права – 21.03.2014; строк дії речового права – 5 (п`ять) років. 
Згідно з витягом № НВ-5300330702026 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 24.02.2026, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 5322881103:03:001:0024 становить 376272,00 грн.   Розмір плати за користування земельними ділянками у відсотках від нормативної грошової оцінки визначено Положенням про порядок визначення розмірів плати за землю при укладенні договорів користування землею у Лубенській територіальні громаді, затвердженим рішенням Лубенської міської ради Полтавської області від 17 жовтня 2024 року. Згідно з розрахунком від 27.02.2026 вих.№01-18/208 загальна сума безпідставно збережених коштів за земельну ділянку площею 0,27 га з кадастровим номером 5322881103:03:001:0024 за період з 01.03.2023 по 28.02.2026 становить 116259,56 грн. Розрахунок заборгованості зроблений з відсотком 12. В 2023 році нормативна грошова оцінка складала 295976,61. В 2024 році нормативна грошова оцінка проіндексована на коефіцієнт 1,051 та становить 311071,42 грн., в 2025 році - проіндексована на коефіцієнт 1,12 і становить - 348400 грн., в 2026 році - проіндексована на коефіцієнт 1,08 та становить - 376272 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 409 Цивільного кодексу України власник земельної ділянки має право на одержання плати за користування нею. Розмір плати, її форма, умови, порядок та строки її виплати встановлюються договором.
Положеннями ч. 1, ч. 2 ст. 1212 Цивільного кодексу України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Відповідно до ч. 1 ст. 1214 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, зобов`язана відшкодувати всі доходи, які вона одержала або могла одержати від цього майна з часу, коли ця особа дізналася або могла дізнатися про володіння цим майном без достатньої правової підстави. З цього часу вона відповідає також за допущене нею погіршення майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату (п. «в» ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України).
Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Згідно з ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону (ст. 206 Земельного кодексу України).
Суд встановив, що у спірний період відповідач фактично користувалася земельною ділянкою комунальної власності, на якій розташована належна їй на праві власності нежитлова будівля (корівник), однак плату за користування землею не вносила.
Згідно за статтями 1212 - 1214 Цивільного кодексу України особа, яка без достатньої правової підстави зберегла у себе майно або кошти за рахунок іншої особи, зобов`язана повернути їх потерпілому.
Оскільки відповідач користувалася земельною ділянкою без оформленого та зареєстрованого речового права, не сплачуючи плату за землю, вона зберегла у себе кошти, які мала сплатити власнику земельної ділянки, яким є позивач.
Із урахуванням викладеного, визнання відповідачем позову, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Згідно платіжної інструкції №14 (внутрішній номер 491336362) від 04.03.2026 за подання цього позову Управлінням з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради було сплачено 3328,00 грн. судового збору.
Оскільки відповідач визнала позов до початку розгляду справи по суті, питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до ч.1 ст. 142 ЦПК України та вважає за необхідне повернути Управлінню з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради з державного бюджету 50 відсотків судового збору, тобто 1514,00 грн., сплачених при поданні позову. Решта 50 відсотків сплаченого судового збору у сумі 1514,00 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь Управління з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України.
Керуючись статтями 10, 12, 13, 76, 141, 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд -
УХВАЛИВ:
Позовні вимоги Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою без правових підстав задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області (код ЄДРПОУ 21053182, місцезнаходження: 37500, Полтавська область, Лубенський район, місто Лубни, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 33) безпідставно збережені кошти у розмірі 116259,56 грн. (сто шістнадцять тисяч двісті п`ятдесят дев`ять гривень п`ятдесят шість копійок) за користування земельною ділянкою площею 0,27 га, кадастровий номер 5322881103:03:001:0024 за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01.03.2023 по 28.02.2026.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради (код ЄДРПОУ 37504366, місцезнаходження: Полтавська область, місто Лубни, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 33) судовий збір у розмірі 1514,00 грн. (одна тисяча п`ятсот чотирнадцять гривень). 
Повернути Управлінню з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради (код ЄДРПОУ 37504366, місцезнаходження: Полтавська область, місто Лубни, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 33) з державного бюджету 50 відсотків судового збору, тобто 1514,00 грн. (одна тисяча п`ятсот чотирнадцять гривень), сплачені при поданні позовної заяви згідно платіжної інструкції №14 (внутрішній номер 491336362) від 04.03.2026 (рахунок: UA888999980313131206000016261, отримувач: ГУК у Полтав.обл./Лубенськ р-н/22030101; код отримувача: 37959255; надавач платіжних послуг отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.), призначення платежу – 101 3110180;2800;21053182; Судовий збір за позовом Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, Лубенський міськрайонний суд Полтавської області).
Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення у повному обсязі складено та підписано 22.05.2026.
Позивач: Лубенська міська рада Лубенського району Полтавської області, код ЄДРПОУ 21053182, місцезнаходження: 37500, Полтавська область, Лубенський район, місто Лубни, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 33.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 .

Суддя  О.Л. Овчаренко