Справа № 203/5224/26 
Провадження № 3/0203/881/2026 

П О С Т А Н О В А
іменем України 
05.06.2026 року Центральний районний суд міста Дніпра 
в складі: головуючого – судді Смольнякова О.О.
при секретарі – Кринюк М.С.
прокурора – Коломійця В.А.
особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 
розглянувши в м. Дніпро справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Дніпровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,   ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр. України, начальника відділення зв`язку ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.2 ст. 172-15 КУпАП, 

встановив:
Сержанта ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що він, як військова службова особа, 08.03.2026 року під час несення служби на посаді начальника відділення зв`язку ІНФОРМАЦІЯ_2 та будучи відповідальною особою за зберігання, видачу та приймання портативних відеореєстраторів, належне ведення журналу обліку видачі портативних відео реєстраторів, в порушення ст.ст. 11, 16, 26, 30 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1,2,3,4,6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, вимог Інструкції із застосування територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- та відеофіксації затвердженої Наказом Міністра оборони України від 06.08.2024 № 532 та в порушення вимог Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 , діючи недбало, протиправно, всупереч інтересам військової служби, не виконував обов`язки покладені на нього наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28.08.2025 №148 «Про застосування технічних приладів і технічних засобів що мають функції фото- та відеофіксації» та видав відеореєстратор молодшому лейтенанту ОСОБА_2 , який не мав посвідчення особи, уповноваженої вручати повістки, чим вчинив недбале ставлення до військової служби військовою службовою особою в умовах особливого періоду. 
Прокурор просив визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення не визнав та суду пояснив, що отримав наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , за яким були визначені групи оповіщення та, відповідно до своїх обов`язків, видавав технічні прилади і технічні засоби, що мають функції фото- та відео фіксації, членам зазначених груп. В його посадові обов`язки не входить перевірка того, чи були особи, зазначені у групах сповіщення, уповноваженими особами на вручення повісток, це не відноситься до його компетенції. Вважає, що виконував наказ начальника належним чином, відповідно до своїх обов`язків. 
Вислухавши учасників, дослідивши наявні матеріали, суд приходить до наступного.
За абзацом сьомим п.31 «Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» (далі Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 р. № 560, призначення представників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ, структурних підрозділів районних, міських держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад та підприємств (установ, організацій), уповноважених вручати повістки, здійснюється наказом відповідного керівника, який є підставою для видачі службового посвідчення особи, уповноваженої вручати повістки. 
Відповідно до п.32 Порядку, службове посвідчення особи, уповноваженої вручати повістки, видається на підставі наказу відповідного керівника, визначеного в абзаці сьомому пункту 31 цього Порядку, головою (начальником) обласної, Київської та Севастопольської міської, районної держадміністрації (військової адміністрації), засвідчується його особистим підписом та скріплюється гербовою печаткою. Таке посвідчення дійсне на території адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюється юрисдикція відповідної місцевої держадміністрації (військової адміністрації), головою (начальником) якої видано посвідчення, у разі пред`явлення паспорта громадянина України (посвідчення офіцера, військового квитка).
Згідно витягу із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 №82 від 12 травня 2022 року ОСОБА_1 призначено на посаду начальника відділення зв`язку, ВОС-474342А.(а.с.40)
Відповідно до функціональних обов`язків начальника відділення зв`язку ОСОБА_1 несе повну відповідальність за технічну експлуатацію засобів зв`язку і АСУ. Він зобов`язаний організовувати своєчасне одержання, правильну експлуатацію, збереження, технічне обслуговування і ремонт озброєння, техніки, речового, технічного та іншого майна відділення зв`язку.
Відповідно до Наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28.08.2025 №148 «Про застосування технічних приладів і технічних засобів що мають функції фото- та відеофіксації», начальника відділення зв`язку сержанта ОСОБА_1 призначено відповідальною особою за зберігання, видачу та приймання портативних відеореєстраторів, належне ведення журналу обліку видачі портативних відео реєстраторів.(а.с.26)
Відповідно до пункту 4 зазначеного вище наказу, застосування уповноваженими представниками технічних приладів і технічних засобів, що мають функції автоматичної фото-та відеофіксацїї здійснювати відповідно до Методичних рекомендацій із застосуванням територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- та відеофіксацїї, затверджених наказом МОУ від 06.08.2024 №532.
Контроль за здійсненням вказаних рекомендацій покладено на начальника відділення зв`язку ІНФОРМАЦІЯ_2 - тобто на сержанта ОСОБА_1 .
Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06.03.2026 №148 «Про проведення заходів з оповіщення військовозобов`язаних» призначено три групи оповіщення військовозобов`язаних, які ухиляються від призову на військову службу за загальною мобілізацією.(а.с.17-19)
Згідно журналу обліку видачі, повернення портативного відео реєстратора та карт пам`яті, копіювання цифрової інформації, 08.03.2026 камеру було видано ОСОБА_3 , старшому третьої групи сповіщення, визначною вищевказаним Наказом.(а.с.27-28)
Відповідно до п.2 Розділу І Інструкції із застосування територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- та відеофіксацїї, затвердженою Наказом МОУ від 06.08.2024 №532, (далі Інструкція) уповноважені представники ТЦК та СП (далі - уповноважені представники), які здійснюють заходи оповіщення громадян, перевірку військово-облікових документів у період проведення мобілізації та/або дії правового режиму воєнного стану, призначаються наказом керівника ТЦК та СП.
Згідно п.3 Розділу ІІ Інструкції портативні відеореєстратори та карти пам`яті зберігаються у службових приміщеннях ТЦК та СП та видаються уповноваженим представникам під підпис у Журналі обліку видачі, повернення портативного відеореєстратора та карт пам`яті, копіювання цифрової інформації (додаток 1) (далі - Журнал обліку), який зберігається в ТЦК та СП.
Згідно п.4 Розділу ІV Інструкції контроль за використанням технічних приладів і технічних засобів, що мають функцію фото- і відеозапису, здійснює відповідальна особа, а за інформацією, отриманою за їх допомогою,- безпосередньо керівник ТЦК та СП.
З дослідження вищезазначених нормативних актів та документів вбачається, що сержант ОСОБА_1 при виконанні покладених на нього обов`язків з видачі групам сповіщення технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- та відеофіксацїї, не мав обов`язку перевіряти їх повноваження, а саме: чи є у членів таких груп відповідне посвідчення уповноваженої особи на вручення повісток, оскільки питання про забезпечення посвідченнями вирішується керівником ТЦК та СП.
Як в судовому засіданні зазначив сержант ОСОБА_1 , при видачі технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- та відеофіксацїї, він керувався наявним наказом керівника ТЦК та СП про створення груп сповіщення. 
Спираючись на вище викладене, суддя дійшов висновку, що прокурором не доведено наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.172-15 КУпАП, отже, констатує відсутність правових підстав для притягнення останнього до адміністративної відповідальності.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
З огляду на викладене та керуючись п.1 ст.247, ст.ст.283, 284 КУпАП, суд

постановив:
Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Центральний районний суд міста Дніпра протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя О.О. Смольняков