ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Справа №610/2723/24      Головуючий 1-ої інстанції: ОСОБА_1 
Провадження №11-кп/818/917/26     Доповідач: ОСОБА_2 
Категорія: ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України

ВИРОК
Іменем України

11 травня 2026 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду в складі: 
головуючого   - ОСОБА_2 ,
суддів    - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
при секретарі   - ОСОБА_5 ,
за участю прокурора  - ОСОБА_6 ,
захисника - ОСОБА_7 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду м. Харкова в режимі відеоконференції кримінальне провадженняза апеляційними скаргами захисника, прокурора на вирок Балаклійського районного суду Харківської області від 19.01.2026 року стосовно ОСОБА_8 ,-
ВСТАНОВИЛА:
Вказаним вироком:
ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Горлівка Донецької області, громадянин України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце перебування не встановлено, раніше не судимий,
засуджений за: 
- ч. 2 ст. 111 КК України до 14 (чотирнадцять) років позбавлення волі з конфіскацією всього майна, яке є його власністю;
- ч. 5 ст. 111-1 КК України до 9 (дев`ять) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади, державного управління, місцевого самоврядування, юридичних особах публічного права та органах, що надають публічні послуги на строк 15 (п`ятнадцять) років та з конфіскацією всього майна, яке є його власністю.
Відповідно до ч. 1 ст. 70 КК України, шляхом часткового складання призначених покарань, остаточне покарання за сукупністю кримінальних правопорушень призначено у виді 15 (п`ятнадцяти) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади, державного управління, місцевого самоврядування, юридичних особах публічного права та органах, що надають публічні послуги на строк 15 (п`ятнадцять) років та з конфіскацією всього майна, яке є його власністю.
Крім того, цим же рішенням суду вирішена доля речових доказів та процесуальних витрат.
Згідно вироку, ОСОБА_8 , будучи уродженцем і мешканцем м. Горлівка Донецької області, після закінчення школи пройшов військову строкову службу у період 1991-1993 років у лавах в/ч НОМЕР_1 Збройних сил України, отримав вищу економічну освіту в 1999 році в умовах незалежної України. Не будучи прихильником української державності, самостійності та незалежності України, перебуваючи під інтелектуальним впливом виховання в дусі комуністичних ідей та імперської російської ідеології, після подій 2014 року вирішив порушити правовий зв`язок з державою Україною, який до того знаходив свій вияв у взаємних правах та обов`язках, та набув громадянство Російської Федерації без позбавлення українського.
З цією метою ОСОБА_8 , будучи достовірно обізнаним, що в Україні з 17.03.2014 діє особливий стан, у невстановлений період часу, але не раніше 31.07.2017, за невстановлених обставин отримав паспорт громадянина Російської Федерації, виданий (російською мовою) "УМВД Росії по Липецкой области", із зазначенням місця реєстрації: Донецька область, м. Горлівка.
Таким чином, ОСОБА_8 , не маючи патріотичних переконань, проігнорував ту обставину, що в умовах 2014 року Україна була змушена докладати необхідних зусиль щодо забезпечення своєї безпеки, а тому й вдалася до внутрішньодержавного заходу, що створило надалі відповідні умови для протистояння загрозам. При цьому введення особливого стану в державі було вимушеною мірою під якою слід розуміти надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень для відвернення загрози та забезпечення безпеки і здоров`я громадян, нормального функціонування національної економіки, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, захисту конституційного ладу.
При цьому, ОСОБА_8 , перебуваючи в умовах політичних подій в Україні з початку 2014 року, був достовірно обізнаним про те, що протягом березня – квітня 2014 року, під безпосереднім керівництвом та контролем представників влади та збройних сил Російської Федерації (далі – РФ) представники іррегулярних незаконних збройних формувань, озброєних банд і груп найманців, створених, підпорядкованих, керованих та фінансованих РФ, взяли під контроль будівлі, в яких знаходилися органи місцевої влади та місцеві органи виконавчої влади України, військові об`єкти України в окремих районах Донецької та Луганської областей України. 07.04.2014 у м. Донецьку створено терористичну організацію "донецька народна республіка" (далі – "днр"), а 27.04.2014 у м. Луганську – терористичну організацію "луганська народна республіка" (далі – "лнр"), у складі яких були утворені незаконні збройні формування. 
Внаслідок військових дій у період з травня по серпень 2015 року сили оборони України звільнили частину раніше окупованих територій Луганської та Донецької областей. 
Окремі території України, що входять до складу Донецької та Луганської областей (у тому числі й м. Горлівка), стали окупованими РФ (окупаційною адміністрацією РФ), починаючи з 07.04.2014, відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014 № 1207-VII.
24.02.2022 РФ, як державою-агресором, було застосовано збройну силу проти України і розпочато вчинення агресії та окупації території України.
З того моменту сили оборони України здійснюють збройну відсіч збройним формуванням країни-агресора вздовж всієї лінії фронту.
В результаті вчинення вказаних дій військовими формуванням держави-агресора, було тимчасово окуповано частину території України, перелік яких затверджено Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 22.12.2022 № 309, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 за № 1668/39004.
У відповідь на вказані дії держави-агресора 24.02.2022 Указом Президента України № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено воєнний стан на всій території України, який в подальшому було неодноразово продовжено у встановленому законодавством України порядку.
Факт широкомасштабного збройного вторгнення на територію України 24.02.2022 не приховувався владою РФ, а також встановлений рішеннями міжнародних організацій, зокрема резолюцією Генеральної асамблеї ООН ES-11/1 від 02.03.2022 "Про агресію проти України", пунктами 1, 3 Висновку 300(2022) Парламентської Асамблеї Ради Європи "Наслідки агресії РФ проти України", пунктами 17, 18 Наказу від 16.03.2022 за клопотанням про вжиття тимчасових заходів у справі "Звинувачення в геноциді відповідно до Конвенції про запобігання злочину геноциду та покарання за нього" (Україна проти РФ та ін.).
За результатом вчинення вказаних дій військовими формуваннями держави-агресора, починаючи з 24.02.2022 було тимчасово окуповано окремі райони Харківської області, а з 03.03.2022 в тому числі й м. Балаклія Ізюмського району Харківської області.
З початку військової агресії РФ на територіях, які опинилися в окупації, в тому числі і Балаклійської територіальної громади, представники держави-агресора створили незаконні органи влади, які поширювали, встановлювали та закріплювали владу РФ на місцях.
Так, 03.06.2022 на території м. Куп`янська Харківської області групою осіб з числа громадян України було здійснено підписання протоколу засідання щодо створення окупаційної адміністрації держави-агресора на території Харківської області під назвою (російською мовою) "временная гражданская администрация Харьковской области", що була створена та функціонувала в інтересах РФ, та обрано її керівника. Вказане рішення затверджено виданням наказу новопризначеним головою так званої (російською мовою) "временной гражданской администрацией Харьковской области" за № 2/22 від 03.06.2022.
В подальшому 10.06.2022 головою так званої (російською мовою) "временной гражданской администрацией Харьковской области" видано наказ № 9/22 від 10.06.2022, згідно якого було затверджено утворення районних окупаційних адміністрацій держави-агресора на тимчасово окупованій території Харківської області, в тому числі й так званої (російською мовою) "временной гражданской администрацией Купянського района Харьковской области" (адміністративний центр у м. Куп`янську). 
18.07.2022 головою так званої (російською мовою) "временной гражданской администрацией Харьковской области" видано наказ № УГ-55/22 від 18.07.2022 щодо перейменування назви вказаного незаконного органу в (російською мовою) "военно-гражданскую администрацию Харьковской области", згідно п. 2 якого також перейменовано районні підрозділи вказаної окупаційної адміністрації держави-агресора на так звані (російською мовою) "военно-гражданские администрации". Зміна назви органів здійснено з врахуванням повного правонаступництва із збереженням прийнятих ними реквізитів та організаційно-штатної структури відповідно до п. 3 вказаного наказу.
У свою чергу, у вказаний період часу, ОСОБА_8 , усвідомлюючи, що він є громадянином України, але, не маючи патріотичних переконань, у ситуації, що склалася, та з особистих інтересів і вигоди, оцінивши обстановку в умовах військового стану, за відсутності фізичного чи психологічного впливу з боку представників держави-агресора вирішив стати на шлях протиправної діяльності та вчинив злочини проти основ національної безпеки України, пов`язаний з колабораційною діяльністю та державною зрадою, за таких обставин:
Після повномасштабного вторгнення збройних сил РФ в Україну, ОСОБА_8 , перебуваючи наприкінці травня 2022 року у м. Балаклія Ізюмського району Харківської області, більш точну дату не встановлено, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер задуманого ним злочинного діяння, надав добровільно згоду представникам окупаційної влади країни-агресора щодо призначення його на посаду так званого (російською мовою) "главы г. Балаклея Изюмского района Харьковской области", головною метою якої були організація та здійснення влади РФ на окупованій території вказаної міської громади. В подальшому на підставі наказу так званого "військового коменданта м. Балаклії" від 31.05.2022 за № 1 ОСОБА_8 було призначено з 30.05.2022 на вказану посаду, яка згідно штатного розкладу передбачала оклад у розмірі 100 000 російських рублів.
Таким чином, він виконав усі дії, які вважав за необхідне, спрямовані на зайняття посади, пов`язаної з виконанням адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території м. Балаклії Харківської області.
Продовжуючи свою колабораційну діяльність на користь держави-агресора проти національної безпеки України, ОСОБА_8 наприкінці липня 2022 року, маючи стійку політико-ідеологічну мотивацію та діючи з корисливих мотивів, інших меркантильних і низьких переконань, пов`язаних з легкою можливістю побудувати кар`єру, що з`явилась з урахуванням переміщення з окупованої території найбільш професійно успішної частини населення, надав добровільну згоду на призначення його на посаду так званого (російською мовою) "исполняющего обязанности начальника Балаклейского территориального управления военно-гражданской администрации Изюмского района Харьковской области". 
В подальшому, згідно наказу так званого "голови військово-цивільної адміністрації Харківської області" за № УГ-40/22 від 26.07.2022 ОСОБА_8 призначено на вищевказану посаду, на якій він виконував покладені на нього функції, повноваження та обов`язки щодо керівництва діяльністю незаконного органу влади під назвою (російською мовою) "Балаклейское территориальное управление военно-гражданской администрации Изюмского района Харьковской области", планування роботи вказаного управління та забезпечення її виконання, управління наявним трудовим колективом.
У зв`язку з цим ОСОБА_8 , будучи призначеним на вказані вище посади та добровільно займаючи їх у незаконному органі влади, яким слід вважати так звану (російською мовою) "администрацию г. Балаклея Харьковской области"), а пізніше "Балаклейское территориальное управление временной гражданской", а з 18.07.2022 – "военно-гражанской") администрации Изюмского района Харьковской области", починаючи приблизно з 30 травня по 08 вересня 2022 року, з метою надання допомоги державі-агресору та її представникам у створенні вертикалі незаконних органів управління, свідомо виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції щодо здійснення керівництва закріпленим за ним, згідно функціонального розподілу, відповідним напрямком роботи, підлеглими йому по службі співробітниками, а також їх організаційною діяльністю, що полягало у такому:
- вирішенні питань так званого "соціального захисту населення", "гуманітарної допомоги", у тому числі щодо узгодження з представниками ЗС РФ дозволу на пересування громадян окупованими територіями Балаклійської територіальної громади Ізюмського району Харківської області, а також трудових відносин, працевлаштування населення, своєчасної виплати заробітної плати, пенсій та інших соціальних виплат у російських рублях;
- організації роботи так званої "системи охорони здоров`я, освіти, культури";
- координації рішень так званих проблем матеріальної допомоги, контролю відділів та секторів, таких як: освіти, культури, охорони здоров`я, управління праці та соціальної політики тощо.
У підсумку ОСОБА_8 у зазначений вище період часу вчинив кримінально карані дії, пов`язані з колабораційною діяльністю, основними складовими взаємопов`язаними ознаками та мотивами якого є:
- спеціальний антидержавницький мотив – вчинення діяння на шкоду інтересам України; 
- вчинення дій колабораціоністського характеру з прямим умислом, спрямованих на співпрацю з ворогом (окупантом), які мають політико-ідеологічну мотивацію, а також із корисливих мотивів та інших меркантильних, низьких переконань з використанням досить легкої можливості побудувати кар`єру, що з`явилась з урахуванням переміщення з окупованої? території? найбільш професійно успішної частини населення;
- співпраця у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, з метою підірвати суверенітет держави України;
- добровільне зайняття ним, як громадянином України, посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, з очевидною метою надання допомоги державі-агресору та її представникам у створенні вертикалі незаконних органів управління;
- виконання посадових обов`язків, пов`язаних з плануванням роботи та забезпеченням їх виконання;
- спрямованість всіх його дій, пов`язаних з добровільним зайняттям посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, і не приховане бажання цього, характеризуються його усвідомленістю того, що він вчинив колабораційне діяння в умовах воєнного стану.
ОСОБА_8 вже після повномасштабного вторгнення збройних сил РФ в Україну, тобто після 24.02.2022, не маючи патріотичного наміру вступити до лав Збройних сил України в цілях захисту держави, виявив бажання здійснити перехід на бік ворога в умовах воєнного стану з метою надання представникам держави-агресора будь-якої допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, пов`язаної зі зрадницькою діяльністю на користь держави-агресора.
Втілюючи в життя свій злочинний задум проти національної безпеки України, ОСОБА_8 наприкінці травня 2022 року, перебуваючи у м. Балаклія Ізюмського району Харківської області, не приховуючи своїх намірів, публічно, шляхом відвертої співпраці з представниками держави-агресора, підтримав створення ними незаконних органів влади, метою діяльності яких було завдання шкоди суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, державній, економічній та інформаційній безпеці України. 
Не пізніше 30.05.2022 ОСОБА_8 вступив у зв`язок із невстановленими представниками незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території Харківської області та отримав пропозицію на добровільне зайняття посади (російською мовою) "главы г. Балаклея Изюмского района Харьковской области", головною метою якої були організація та здійснення влади РФ на окупованій території вказаної міської громади. В подальшому, на підставі наказу так званого "військового коменданта м. Балаклії" від 31.05.2022 за № 1, ОСОБА_8 було призначено з 30.05.2022 на вказану посаду, яка згідно штатного розкладу передбачала оклад у розмірі 100 000 російських рублів.
Таким чином, ОСОБА_8 , починаючи з 30.05.2022, у зв`язку з утворенням окупаційних адміністрацій держави-агресора на тимчасово окупованій території Харківської області, в тому числі й у м. Балаклії, здійснював свої організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, якими він був наділений незаконно діючим на окупованій території України органом держави-агресора, що створив окупаційну адміністрацію під назвою (російською мовою) "Балаклейское территориальное управление временной гражданской", а з 18.07.2022 – "военно-гражанской" администрации Изюмского района Харьковской области.". 
При цьому ОСОБА_8 у зазначений період часу вчинив добровільні дії, направлені на підтримку дій ворога, вдаючи при цьому оманливу, уявну видимість піклування та турботи держави-агресора, її прибічників по відношенню до населення окупованої території та життєзабезпечення її мешканців, займаючись розв`язанням важливих з ідеологічної точки зору держави-агресора питань щодо пропагування нормальної життєдіяльності громад на окупованих територіях, а саме: 
- вирішенні питань так званого "соціального захисту населення", "гуманітарної допомоги", у тому числі щодо узгодження з представниками ЗС РФ дозволу на пересування громадян окупованими територіями Балаклійської територіальної громади Ізюмського району Харківської області, а також трудових відносин, працевлаштування населення, своєчасної виплати заробітної плати, пенсій та інших соціальних виплат у російських рублях; 
- організації роботи так званої "системи охорони здоров`я, освіти, культури";
- координації рішень так званих проблем матеріальної допомоги, контролю відділів та секторів, таких як: освіти, культури, охорони здоров`я, управління праці та соціальної політики.
Продовжуючи свою зрадницьку діяльність на користь держави-агресора проти національної безпеки України, ОСОБА_8 наприкінці липня 2022 року, маючи стійку політико-ідеологічну мотивацію та діючи з корисливих мотивів, інших меркантильних і низьких переконань, пов`язаних з легкою можливістю побудувати кар`єру, що з`явилась з урахуванням переміщення з окупованої території найбільш професійно успішної частини населення, надав добровільну згоду на призначення його на посаду так званого (російською мовою) "исполняющего обязанности начальника Балаклейского территориального управления военно-гражданской администрации Изюмского района Харьковской области". 
В подальшому, згідно наказу так званого "голови військово-цивільної адміністрації Харківської області" за № УГ-40/22 від 26.07.2022 ОСОБА_8 призначено на вищевказану посаду, на якій він виконував покладені на нього функції, повноваження та обов`язки щодо керівництва діяльністю незаконного органу влади під назвою (російською мовою) "Балаклейское территориальное управление военно-гражданской администрации Изюмского района Харьковской области", планування роботи вказаного управління та забезпечення її виконання, управління наявним трудовим колективом.
У підсумку ОСОБА_8 , починаючи з 30 травня, а потім з 26 липня 2022 року, приступивши до виконання своїх професійних обов`язків, направлених на підтримку дій ворога, втілюючи в життя всі дії, які вважав за необхідне, спрямовані на здійснення адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території м. Балаклії Ізюмського району Харківської області, обійнявши вище перелічені посади, безпосередньо здійснював виконання своїх трудових функцій на займаних посадах.
При цьому, ОСОБА_8 з метою надання допомоги державі-агресору та її представникам у створенні вертикалі незаконних органів управління, діючи усвідомлено, з метою спричинити шкоду державі Україна, її патріотам та союзникам, не дотримуючись в умовах воєнного стану принципів законності, патріотизму, політичної неупередженості, оскільки їх дотримання є обов`язком кожного громадянина України, у зазначений період часу добровільно здійснював діяльність, направлену на підтримку дій ворога та на укріплення функціонування вказаного незаконного органу влади, шляхом створення штатної структури так званого (російською мовою) "Балаклейского территориального управления Изюмского района Харьковской области".
Також ОСОБА_8 , визначивши суб`єктивну цілеспрямованість своїх умисних дій на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній безпеці України, передбачаючи можливі наслідки своєї протиправної, злочинної діяльності, використовуючи фактор перебування у службовій залежності від так званого (російською мовою) "главы временной гражданской администрации Харьковской области", а після перейменування 18.07.2022 – "главы военно-гражданской администрации Харьковской области", діючи умисно, керуючись розпорядженнями останнього, здійснював свої професійні функції, а саме:
- організацію вирішення питань виплати пенсій в російських рублях, матеріальної допомоги населенню Балаклійської територіальної громади; 
- виплати заробітної плати в російських рублях робітникам так званої (російською мовою) "ВГА Балаклейского территорриториального управления Изюмского района Харкьовской области";
- вирішення питань щодо узгодження з представниками ЗС РФ дозволу на пересування громадян окупованими територіями Балаклійської територіальної громади Ізюмського району Харківської області;
- організацію питання надання палива для різного роду перевезень;
- організацію видачі лікарських препаратів та медичного обслуговування;
- організацію проведення "дня державного прапору "РФ";
- розпоряджання майном, грошовими коштами вказаного територіального управління (встановлення порядку їх зберігання, реалізації, забезпечення контролю за цими операціями, тощо).
Зазначена діяльність відображена у відповідних документах, складених та підписаних від імені ОСОБА_8 , а також підтверджена ним упродовж здійснення своїх професійних функцій посадової особи, що перебувала у тісній співпраці з ворогом (окупантом), в той час коли він, проявляючи відкрито свою політичну асоціальність, нехтуючи нормами моралі, приймав активну участь у створенні позитивного іміджу загарбників шляхом виступу у російських засобах масової інформації та дачі інтерв`ю, в яких детально розповідав про свою діяльність в якості керівника незаконного органу окупаційної влади, пов`язану з встановленням російської, імперської нормативно-правової бази при вирішенні цивільних та військових питань у Балаклійській територіальній громаді.
Один із відеозаписів репортажу з інтерв`ю ОСОБА_8 вийшов 18.06.2022 на телеканалі "Россия-24", а інший був розміщений на каналі (російською мовою) "Наследие империи", в інтернет ресурсі "YouTube" від 22.06.2022, внаслідок чого стали доступними для ознайомлення невизначеній кількості осіб.
Таким чином, ОСОБА_8 у зазначений вище період часу вчинив кримінально карані дії, пов`язані з державною зрадою, вчиненою в умовах воєнного стану, основними складовими взаємозв`язаними ознаками та мотивами якого є: 
- спеціальний антидержавницький мотив – вчинення діяння на шкоду інтересам України; 
- мета – заподіяння шкоди національній безпеці України, отримання привілейованого ставлення до себе від військових держави-агресора та представників окупаційної влади;
- перехід на бік ворога та здійснення ним підривної діяльності проти України у вигляді виконання організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, тобто, виконання професійних функцій, обумовлених зайняттям посади, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, що є проявом однієї із форм надання іноземній державі, її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України;
- добровільний характер його протиправної, злочинної діяльності, здійснений з власного бажання, без фізичного та психічного примусу;
- відкритий прояв політичної асоціальності, нехтування нормами моралі, пов`язаними з недотриманням в умовах воєнного стану принципів законності, патріотизму, політичної неупередженості; 
- умисні протиправні дії з метою спричинити шкоду державі Україна, її патріотам та союзникам, пов`язані з підтримкою ворога в тому, щоб надати оманливу, уявну видимість піклування та турботи держави-агресора та її прибічників по відношенню до населення окупованої території та життєзабезпечення її мешканців, а також розв`язання важливих, з ідеологічної точки зору держави-агресора, питань щодо пропагування нормальної життєдіяльності громад на окупованих територіях; 
- спрямованість всіх дій, пов`язаних з переходом на бік ворога та наданням допомоги державі агресору та її представникам в проведенні підривної діяльності проти України, і не приховане бажання цього, характеризуються його усвідомленістю того, що він вчинив державну зраду в умовах воєнного стану.

В апеляційній скарзі захисник просить вирок скасувати та визнати невинуватим ОСОБА_8 у зв`язку із недоведеністю. На підставі не відповідності його висновків фактичним обставинам кримінального провадження, неправильним застосуванням закону України про кримінальну відповідальність.

В апеляційній скарзі прокурор просить скасувати в частині призначеного покарання у зв`язку з неправильним застосуванням закону України про кримінальну відповідальність, а саме незастосування закону, який підлягає застосуванню - ст. 65, ст. 111 КК України, що потягло невідповідність Баченого судом покарання ступеню тяжкості кримінального правопорушення та особі обвинуваченого через м`якість, що у свою чергу призвело до неправильного застосування і призначення покарання за правилами ч. 1 ст. 70 КК України.
Ухвалити новий вирок, яким призначити ОСОБА_8 покарання за: - ч. 2 ст. 111 КК України - 15 років позбавлення волі з конфіскацією всього майна, яке є його власністю; - ч. 5 ст. 111-1 КК України - 10 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади, державного управління, місцевого самоврядування, юридичних особах публічного права та органах, що надають публічні послуги на строк 15 років та з конфіскацією всього майна, яке є його власністю; відповідно до ч. 1 ст. 70 КК України, остаточне покарання за сукупністю кримінальних правопорушень, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, призначити у виді 15 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади, державного управління, місцевого самоврядування, юридичних особах публічного права та органах, що надають публічні послуги на строк 15 років та з конфіскацією всього майна, яке є його власністю. В решті вирок суду першої інстанції прошу залишити без змін.

Повістки про виклик обвинуваченого ОСОБА_8 надсилались та публікувались відповідно до вимог ст. 323 КПК України.
Колегія суддів, зважаючи на положення ч. 4 ст. 405 КПК України, вважає можливим проведення апеляційного розгляду за відсутності обвинуваченого.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення захисника, який підтримав свою апеляційну скаргу та заперечував проти задоволення апеляційної скарги обвинувачення, з`ясувавши думку прокурора, який підтримав свою апеляційну скаргу та заперечував проти задоволення апеляційної скарги захисту, перевіривши матеріали провадження, колегія суддів дійшла до наступного висновку.

Так, згідно ч. 1 ст. 404 КПК України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційних скарг.
Відповідно до ст. 370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.
Відповідно до ч. 3 ст. 373 КПК України, обвинувальний вирок не може ґрунтуватися на припущеннях і ухвалюється лише за умови доведення у ході судового розгляду винуватості особи у вчиненні кримінального правопорушення.
За змістом п. 2 ч. 1 ст. 373 КПК України, якщо не доведено, що обвинуваченим вчинено кримінальне правопорушення, суд ухвалює виправдувальний вирок.
Аналізуючи вищезазначені положення чинного законодавства, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції повністю дотримався вказаних вимог закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
За змістом положень статей 84, 85, 86, 87 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів. Доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.
Як вбачається із змісту оскаржуваного вироку, суд першої інстанції, відповідно до вимог ст. 94 КПК України, оцінив кожний із доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності, а їх сукупність - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Згідно ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, зокрема подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини його вчинення), винуватість особи у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
Обґрунтовуючи встановлені фактичні обставини суд першої інстанції послався на показання свідків та документи, якими у повному обсязі підтверджуються встановлені фактичні обставини вчинення ОСОБА_8 дій спрямованих на вчинення добровільного зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, та державної зради, тобто діяння, умисно вчинене громадянином України в умовах воєнного стану на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній безпеці України шляхом переходу на бік ворога в період збройного конфлікту та надання іноземній державі і її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України.
Так, це підтверджується показаннями свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ,які останні дали безпосередньо в суді першої інстанції. Крім того ці ж фактичні обставини, підтверджуються наступними документами дослідженими безпосередньо в судовому засіданні:
- повідомленням НАБУ про вчинення кримінального правопорушення вих. № 04-190/10208 від 23.06.2022 та долученим до нього відеозаписом репортажу (т. 3 а. с. 74, 76 - 77, 78, т. 4 а. с. 16 - 17);
- повідомленням начальника 1 відділу ГВ ЗНД Управління СБ України в Харківській області про те, що громадянин України ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , надає допомогу представникам рф у проведенні підривної діяльності проти України (т. 3 а. с. 88, 89);
- інформацією про особу, наданою Державною міграційною службою на запит СБ України (т. 3 а. с. 123);
- довідкою Державної прикордонної служби України щодо відсутності відомостей про перетинання громадянином України ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 01.01.2022 по 03.10.2023, державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями (т. 3 а. с. 126);
- повідомленням заступника начальника 1 відділу ГВ ЗНД Управління СБ України в Харківській області за наслідками виконання доручення, згідно якого в ході виконання доручення отримана інформація про те, що громадянин України ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснює підривну діяльність проти України на користь іноземної держави (РФ) та на даний час перебуває у м. Воронеж РФ. Також встановлено, що ОСОБА_8 у своїй протиправній діяльності використовує номер мобільного телефону НОМЕР_2 (т. 3 а. с. 128);
- протоколом тимчасового доступу до речей та документів від 01.07.2024 (т. 3 а. с. 206-218);
- висновком портретної експертизи № СЕ-19/121-24/14792-ФП від 10.07.2024 (т. 3 а. с. 220 - 226);
- відеозаписом "Сотрудники ВГА Харьковской области организовали очередную поездку жителей Харьковской области, проживающих вблизи линии соприкосновения и приграничных населенных пунктах Белгородской области в Воронеже, с целью оказания гуманитарной помощи", який був розміщений в телеграм каналі "ВГА Харьковской области" за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 , та на якому зафіксований ОСОБА_15 із зазначенням "Председатель рабочей группы ВГА Харьковской области по г. Воронеж" (т. 3 а. с. 227);
- протоколом огляду від 21.07.2022 відеозапису ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), який розміщений на каналі " ОСОБА_16 " ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ^( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), в інтернет ресурсі "YouТube", та дослідженим в судовому засіданні самим відеозаписом на якому зафіксований ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який дає інтерв`ю як "глава временной гражданской администрации г. Балаклея" головному редактору сайту "Наследие Империи" ОСОБА_17 під час якого розповідає про ситуацію в місті, співпрацю зі збройними силами рф та хід так званої "специальной военной операции" (т. 3 а. с. 239 - 246, 247);
- протоколом огляду від 03.07.2022 відеозапису ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ), який розміщений на каналі " ОСОБА_18 " ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) , в інтернет ресурсі "YouТube", та дослідженим в судовому засіданні самим відеозаписом на якому зафіксований ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який дає коментар як "глава Балаклеи" про ситуацію в місті Балаклія, пошкодження інфраструктури та діяльність комунальних служб (т. 3 а. с. 248-250, т. 4 а. с. 1);
- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 03.07.2022 та довідкою до нього в ході якого свідок ОСОБА_19 впізнала ОСОБА_8 як особу, яка під час окупації міста Балаклія Ізюмського району Харківської області займала посаду т.зв. голови тимчасової цивільної адміністрації міста Балаклія (т. 4 а. с. 2 - 6);
- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 06.07.2022 та довідкою до нього в ході якого свідок ОСОБА_20 впізнала ОСОБА_8 як особу, яка під час окупації міста Балаклія Ізюмського району Харківської області займала посаду т.зв. голови тимчасової цивільної адміністрації міста Балаклія (т. 4 а. с. 7 - 11);
- протоколом огляду від 27.06.2022 відеозапису ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ), який розміщений на каналі " ОСОБА_18 " ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ), в інтернет ресурсі "YouТube", та дослідженим в судовому засіданні самим відеозаписом під назвою "Глава ВГА Харьковской области Виталий Ганчев провел рабочее совещание", який розміщений 24.06.2022, на якому, серед інших осіб, які були присутні на нараді у ОСОБА_21 , зафіксований ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (т. 4 а. с. 18 - 22);
- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 05.10.2023 та довідкою до нього в ході якого свідок ОСОБА_12 впізнав ОСОБА_8 як особу, яка під час окупації міста Балаклія Ізюмського району Харківської області займала посаду т.зв. голови тимчасової цивільної адміністрації міста Балаклія (т. 4 а. с. 23 - 26);
- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 05.10.2023 та довідкою до нього в ході якого свідок ОСОБА_11 впізнала ОСОБА_8 як особу, яка під час окупації міста Балаклія Ізюмського району Харківської області займала посаду т.зв. голови тимчасової цивільної адміністрації міста Балаклія (т. 4 а. с. 27 - 30);
- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 05.10.2023 та довідкою до нього в ході якого свідок ОСОБА_9 впізнав ОСОБА_8 як особу, яка під час окупації міста Балаклія Ізюмського району Харківської області займала посаду т.зв. голови тимчасової цивільної адміністрації міста Балаклія (т. 4 а. с. 31 - 34);
- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 17.01.2024 та довідкою до нього в ході якого свідок ОСОБА_22 впізнала ОСОБА_8 як особу, яка під час окупації міста Балаклія Ізюмського району Харківської області займала посаду т.зв. голови тимчасової цивільної адміністрації міста Балаклія (т. 4 а. с. 35 - 38);
- протоколом огляду документів від 20.11.2023 та оглянутими в судовому засіданні самими документами (т. 4 а. с. 41 - 43);
- копією указу т.зв. голови тимчасової цивільної адміністрації Харківської області від 10.06.2022 № 9/22 "О создании районных Временных гражданских администраций Харьковской области", відповідно до якого було створено у тому числі т.зв. "Временную гражданскую администрацию Изюмского района Харьковской области" (т. 4 а. с. 48 - 49); 
- копією указу т.зв. голови тимчасової цивільної адміністрації Харківської області від 11.06.2022 № 11/22 яким було затверджено структуру виконавчих органів окупаційної влади (т. 4 а. с. 50 - 58);
- копією указу т.зв. голови тимчасової цивільної адміністрації Харківської області від 11.06.2022 № 12/22, яким було призначено ОСОБА_23 виконуючим обов`язки т.зв. "главы Временной гражданской администрации Изюмского района Харьковской области" (т. 4 а. с. 59); 
- копією указу т.зв. голови тимчасової цивільної адміністрації Харківської області від 18.07.2022 № УГ – 35/22, яким було перейменовано т.зв. "Временную гражданскую администрацию Харьковской области" у т.зв. "Военно-гражданскую администрацию Харьковской области", а т.зв. "Временные гражданские администрации районов" у т.зв. "Военно-гражданские администрации" (т. 4 а. с. 62); 
- довідкою начальника 1 відділу ГВ ЗНД Управління СБ України в Харківській області від 01.03.2024 про те, що після деокупації м. Балаклія Харківської області ОСОБА_8 покинув територію України та перейшов та територію рф, здійснивши при цьому незаконний перетин державного кордону України. На даний час ОСОБА_8 перебуває у м. Воронеж рф. На підтвердження вказаної інформації до довідки додано протокол огляду відеоматеріалів від 01.03.2024 (т. 4 а. с. 64 - 66);
- висновком портретної експертизи № СЕ-19/121-24/7402-ФП від 19.03.2024 відповідно до якої зображення особи чоловічої статі (одягнута у футболку чорного кольору), яка зафіксована на кадрах відеофонограми з файлу "Глава города Балаклея_Нам предстоит много очень важной роботы.mp4" в період часу з 00:00:43 по 00:13:07, а також зображення особи чоловічої статі, що зафіксована на фото у витягу Державної міграційної служби України, що заповнений на ім`я ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , цифрове зображення якого міститься у файлі " ОСОБА_15 (2).pdf" – належить одній і тій самій особі. З описової частини висновку експерта встановлено, що ним досліджувався зазначений вище відеозапис https://youtube.com/watch?v=r0JrlFzeBmA&t=171s), який розміщений на каналі " ОСОБА_16 " ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ^( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) (т. 4 а. с. 72 - 79);
- протоколом огляду документів від 20.03.2024 копії розпорядження т.зв. голови міста Ізюм та Ізюмського району від 30.05.2022 № 002-к та оглянутою в судовому засіданні самою копією цього розпорядження, яким т.зв. головою міста Балаклія був призначений ОСОБА_8 . Підстава: заява ОСОБА_8 від 30.05.2022 (т. 4 а. с. 81, 82);
- протоколом огляду документів від 02.11.2022 трудових договорів № 17-к від 23.06.2022, № 07-к від 23.06.2022 та 06-к від 23.06.2022, а також оглянутими в судовому засіданні вказаними трудовими договорами, з яких убачається, що ОСОБА_8 як представник роботодавця в особі т.зв. голови тимчасової цивільної адміністрації м. Балаклії Харківської області укладав трудові договори з ОСОБА_24 , ОСОБА_25 та ОСОБА_26 (т. 4 а. с. 86 - 93);
- копією штатного розпису т.зв. Балаклійського ТУ Ізюмського району Харківської області станом на серпень 2022 року відповідно до якого начальником управління значився ОСОБА_8 з заробітною платою 100 000,00 рублів (т. 4 а. с. 100 - 103);
- відомостями витрат ПММ від 24.06.2022, 25.06.2022, 28.07.2022, які містять підпис ОСОБА_8 як начальника Балаклійського ТУ. На відомостях також міститься підпис військового коменданта міста Балаклії п/п-ка ОСОБА_27 (т. 4 а. с. 104 - 106);
- протоколом огляду комп`ютерних даних від 21.05.2024, а саме вказаного вище відеозапису, який був розміщений в телеграм каналі "ВГА Харьковской области" за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 , та на якому зафіксований ОСОБА_15 із зазначенням "Председатель рабочей группы ВГА Харьковской области по г. Воронеж" (т. 4 а. с. 113 - 117).
Всі пояснення свідків є логічними, послідовними та узгоджуються як між собою так і з іншими матеріалами кримінального провадження, а тому у колегії суддів не має підстав для сумніву в їх достовірності. 
Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції належним чином оцінив та дослідив всі надані докази по справі і наведені у вироку, які не викликають сумніву у тому, що висновки суду підтверджуються доказами, дослідженими під час судового розгляду.
Сторона захисту в апеляційній скарзі зазначає про істотне порушення вимог кримінального процесуального закону, оскільки всі докази кримінального провадження у справі покладені в основу обвинувального вироку є недопустимими та отримані в незаконний спосіб, однак, ці твердження не знайшли свого підтвердження матеріалами провадження та спростовуються дослідженими судом першої інстанції письмовими доказами, отриманими відповідно до приписів КПК України, та які судом, відповідно до приписів ст. ст. 85, 86 КПК України, визнані належними та допустимими доказами.
Що стосується апеляційних вимог сторони обвинувачення щодо невідповідності призначеного судом покарання ступеню тяжкості кримінального правопорушення та особі обвинуваченого ОСОБА_8 через м`якість, то колегія суддів зазначає наступне. 
Як прямо передбачено ст. 414 КПК України, невідповідним ступеню тяжкості кримінального правопорушення та особі обвинуваченого визнається таке покарання, яке хоч і не виходить за межі, встановлені відповідною статтею (частиною статті) закону України про кримінальну відповідальність, але за своїм видом чи розміром є явно несправедливим через м`якість або через суворість.
Призначаючи покарання обвинуваченому ОСОБА_8 , суд першої інстанції врахував характер і ступінь тяжкості вчинених злочинів, який у відповідності до статті 12 КК України, є тяжким та особливо тяжким злочинами, а також особу обвинуваченого.
Так, судом враховано, що ОСОБА_8 раніше не судимий, його вік та соціальне положення.
Обставин, що пом`якшують та обтяжують покарання ОСОБА_8 , суд не встановив. 
З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає, що призначене обвинуваченому ОСОБА_8 покарання за ч. 2 ст. 111 КК України у виді 14 років позбавлення волі з конфіскацією всього майна, яке є його власністю, не відповідає вимогам чиного законодавства оскільки санкцією вказаної норми передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк 15 років або довічного позбавлення волі, з конфіскацією майна.
З мотивувальної частини рішення суду першої інстанції вбачається, що суд не встановив підстав для застосування до обвинуваченого положень ст. 69 КК України та відповідно, не послався на них у резолютивній частині вироку.
З огляду на те, що правові підстави для застосування стосовно  ОСОБА_8 положень ст. 69 КК України відсутні, обвинуваченому слід призначити основне покарання в межах у санкції ч. 2 ст. 111 КК України.
Однак в апеляційній скарзі прокурора не наведено жодних нових обставин, які не були враховані судом першої інстанції при призначенні покарання за ч. 5 ст. 111-1 КК України. Вони також не були надані стороною обвинувачення і під час апеляційного розгляду.
За таких обставини, колегія суддів вважає, що апеляційні вимоги прокурора про необхідність призначення ОСОБА_8 більш суворого покарання за ч. 5 ст. 111-1 КК України – є необґрунтованими та безпідставними, у зв`язку з чим апеляційна скарга в цій частині задоволенню не підлягає.
Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що при постановленні вироку судом першої інстанції було неправильно застосовано закон України про кримінальну відповідальність, що згідно з п. 2 ч. 1 ст. 420 КПК України є підставою для його скасування.
При призначенні покарання, суд апеляційної інстанції керується положеннями ст. 65 КК України, враховує ступінь тяжкості вчинених злочинів, їх суспільну небезпечність, вищевказані дані про особу обвинуваченого, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують покарання, і призначає покарання відповідно до положень Загальної частини цього кодексу.
Обставин, що пом`якшують та обтяжують покарання ОСОБА_8 , суд не встановив.
З огляду на вищевикладене, за результатами перегляду кримінального провадження, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга захисника не підлягає задоволенню, а апеляційна скарга прокурора підлягає частковому задоволенню
Таким чином, вирок суду в частині призначення покарання ОСОБА_8 підлягає скасуванню згідно з ч. 2 ст. 409, ст. 413 КПК України, у зв`язку з неправильним застосуванням закону про кримінальну відповідальність, з ухваленням нового вироку відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 420 КПК України, з призначенням ОСОБА_8 покарання за ч. 2 ст. 111 КК України, в межах санкції цієї статті у виді позбавлення волі.
Керуючись ст.ст.404, 405, 407, 420 КПК України, апеляційний суд,

УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу захисника залишити без задоволення.
Апеляційну скаргу прокурора задовольнити частково.
Вирок Балаклійського районного суду Харківської області від 19.01.2026 року стосовно ОСОБА_8  в частині призначеного покарання скасувати та ухвалити новий вирок.
Призначити ОСОБА_8 покарання за:
- ч. 2 ст. 111 КК України - 15 років позбавлення волі з конфіскацією всього майна, яке є його власністю;
- ч. 5 ст. 111-1 КК України - 9 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади, державного управління, місцевого самоврядування, юридичних особах публічного права та органах, що надають публічні послуги на строк 15 років та з конфіскацією всього майна, яке є його власністю.
На підставі ч. 1 ст. 70 КК України, остаточне покарання за сукупністю кримінальних правопорушень, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, призначити у виді 15 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади, державного управління, місцевого самоврядування, юридичних особах публічного права та органах, що надають публічні послуги на строк 15 років та з конфіскацією всього майна, яке є його власністю.
В іншій частині вирок залишити без змін.
Вирок набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржений до Касаційного кримінального суду Верховного Суду протягом трьох місяців з дня проголошення.

Головуючий 

Судді