Україна
Донецький окружний адміністративний суд 
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 травня 2026 року Справа№200/9703/25 

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С. розглянув в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ ТА ЗАПЕРЕЧЕНЬ 
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області, в якому просить суд:
визнати протиправною бездіяльність, яка полягає у незазначенні в новій довідці про розмір грошового забезпечення від 22.11.2024 № 1731 станом на 01.01.2023, виданої на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі № 200/5973/24 від 01.11.2024, відомостей щодо відсоткового розміру щомісячної премії, які відповідає середнім розмірам, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою;
зобов`язати підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі № 200/5973/24 від 01.11.2024, оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту від 20.07.2018 № 623, та наказу ДСНС України від 13.01.2023 №НС-35 «Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту у 2023 році» з обов`язковим зазначенням всіх відомостей про розмір премії у розмірі 170%, тобто, у середніх розмірах, що фактично виплачені за січень 2023 року за прирівняною посадою до посади позивача на день звільнення зі служби «начальника ЗДПО-5 ГУ МНС України в Донецькій області» для подальшого здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на виконання судового рішення відповідачем сформовано довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023, в якій відсотковий розмір надбавки за особливості проходження служби та премії визначений із порушенням абзацу 5 пункту 5 Порядку № 45 в редакції, чинній до внесення змін постановою КМУ від 21.02.2018№ 103. Позивач зазначив, що виходячи з положень абзацу п`ятого пункту 5 Порядку №45 (у редакції, чинній до внесення змін Постановою №103), у довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії відсоткове значення премії належить визначати у розмірі, що відповідає її середньому розміру, що фактично виплачений за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію. 
Відповідач надав суду відзив на позов, в якому навів заперечення проти нього. Згідно з відзивом на виконання рішення Донецького окружного адміністративного від 01.11.2024 у справі № 200/5973/24 відповідачем складено довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023. Відповідач зазначив, що преміювання здійснюється з урахуванням специфіки та особливостей виконання покладених на осіб рядового і начальницького складу службових обов`язків, своєчасності і точності виконання рішень державних органів та розпоряджень і вказівок керівників органів управління (підрозділів), якості, складності, обсягу та важливості виконуваних обов`язків за посадою. Тобто, виплата премії залежить від результатів служби діючого службовця ДСНС. Разом з тим, позивач не є діючим службовцем ДСНС та отримує пенсію відповідно до Закону № 2262-ХІІ. Згідно з відзивом встановлення розміру премії – виключне дискреційне повноваження керівника органу державної влади.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ 
Ухвалою від 15.12.2025 провадження у справі відкрито, справу призначено до розгляду у спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). 
Відповідно до ч. 5 ст. 250 Кодексу адміністративного судочинства України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення. 

ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ
Позивач, ОСОБА_1 , перебуває на обліку в органах Пенсійного фонду України, отримує пенсію, призначену відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, що не є спірним між сторонами. 
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 01.11.2024 у справі № 200/5973/24, яке набрало законної сили, крім іншого, зобов`язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, для подальшого здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023.
На виконання цього судового рішення відповідачем, Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” видано позивачу довідку для перерахунку пенсії від 22.11.2024 № 1731 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 за посадою начальника ЗДПО-5 ГУ МНС України в Донецькій області. Згідно з довідкою посадовий оклад становить 8590,00 грн, оклад за військовим званням - 2150,00 грн, надбавка за вислугу років (45%) – 4833,00 грн, надбавка за особливості проходження служби (10 %) – 1557,30 грн, премія (10 %) 859,00 грн, загалом – 17 989,30 грн. 
Зазначення у цій довідці премії у вказаних розмірах у наведених відсотках позивач вважає протиправним, що стало підставою для звернення до суду. 
Листом № 50 01-9099/50 14-1 від 07.10.2025 відповідач повідомив представника позивача, що при підготовці довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за рішенням суду від 01.11.2024 у справі № 200/5973/24 було враховано розмір грошового забезпечення, який позивач отримував за посадою, яку обіймав до моменту звільнення. В листі зазначено, що рішенням суду відповідача не зобов`язувалося збільшити складові грошового забезпечення під час перерахунку посадового окладу та окладу за спеціальне звання (шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт).

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ, ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ ТА ВИСНОВКИ СУДУ
Частиною 2 статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, є Закон України від 16.08.1992 № 2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” (далі Закон № 2262-ХІІ).
Відповідно до статті 1 Закону № 2262-ХІІ особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років.
Положеннями цього закону встановлено, що розмір пенсії становить певний відсоток від суми грошового забезпечення особи, що має право на призначення пенсії згідно з цим законом.
Відповідно до частин 1, 4 статті 63 цього Закону перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.
Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
Відповідно до частини 2 статті 51 Закону №2262 перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. 
Згідно із частиною 3 статті 51 Закону №2262 перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.
Постановою Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” (далі - Постанова № 704) Уряд збільшив розмір грошового забезпечення військовослужбовців.
Пунктом 2 Постанови встановлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
Механізм проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визначений Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 (далі - Порядок № 45), згідно із пунктом 1 якого пенсії, призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 3 Порядку № 45, зокрема, передбачено, що на підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно із додатком 2 та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.
Довідки видаються державним органом, з якого особу було звільнено, якщо інше не передбачено цим Порядком.
У довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії згідно з додатком 2 до Порядку № 45 (в редакції до внесення змін постановою КМУ № 103 від 21.02.2018, що визнані протиправними та нечинними рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва № 826/3858/18 від 12.12.2018), зазначаються: посадовий оклад; підвищення посадового окладу; оклад за військовим (спеціальним) званням; надбавка за вислугу років; надбавка за виконання особливо важливих завдань; надбавка за службу в умовах режимних обмежень; надбавка за знання та використання в роботі іноземної мови; надбавка за почесне звання “заслужений” чи “народний”; доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук чи вчене звання; надбавка за спортивні звання; премія.
Пунктом 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою КМУ від 13.02.2008 № 45 (далі – Порядок № 45, тут і далі - в редакції до внесення змін постановою КМУ № 103 від 21.02.2018, що визнані протиправними та нечинними рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва № 826/3858/18 від 12.12.2018) визначалося, що для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з урахуванням таких його видів:
посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим (спеціальним) званням;
надбавки за знання та використання в роботі іноземної мови, почесне звання "заслужений" чи "народний", службу в умовах режимних обмежень, спортивні звання, доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук та вчене звання - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були фактично встановлені особі;
щомісячні надбавки, доплати та підвищення, конкретні розміри яких за відповідними посадами (категоріями) установлені Кабінетом Міністрів України - у зазначених розмірах на момент виникнення права на перерахунок;
інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію;
щомісячні надбавки за особливі умови служби (крім надбавки за службу у віддаленій місцевості) особам, звільненим з військової служби, які проходили службу та обслуговували ядерну зброю на об`єктах "С", у складальних бригадах ремонтно-технічних баз, у складі екіпажів атомних підводних човнів, на території військових полігонів, де проводилися випробування ядерної зброї або навчання із застосуванням такої зброї, та у військових частинах, що обслуговували космодром "Байконур", якщо такі надбавки виплачувалися їм на день звільнення із служби у відсотках посадового окладу, що встановлювалися до 1 січня 2008 р. для обчислення розміру пенсії, але не більше розміру надбавок за особливі умови служби відповідно до законодавства.
Додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), крім зазначених у абзаці шостому цього пункту, для перерахунку пенсії не враховуються.
Пунктом 5 Постанови № 704 керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання надано право установлювати, зокрема надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, а також здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення. 
Пунктом 1 розділу ХVІ Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 20.07.2018 № 623 (далі - Інструкція № 623), встановлено, що керівники органів управління (підрозділів) мають право в межах фонду преміювання та економії грошового забезпечення здійснювати преміювання осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби.
Преміювання осіб рядового і начальницького складу здійснюється в межах фонду преміювання, утвореного в розмірі, визначеному наказом ДСНС на відповідний рік, але не менше 10 відсотків фонду посадових окладів.
З аналізу наведених положень Інструкції № 623 вбачається, що розмір премії визначається в межах фонду преміювання, розмір премії не може бути меншим ніж 10% фонду посадових окладів, обидві складові встановлюються наказом керівника органу управління (підрозділу). Таким чином, розмір премії не є постійним і визначається керівником в залежності від певних обставин.
Виходячи з положень абзацу п`ятого пункту 5 Порядку № 45 такі щомісячні виплати як, зокрема, премія мають бути зазначені у відповідних довідках про розмір грошового забезпечення у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.
Аналогічного висновку дійшла Велика Палата Верховного Суду в постанові від 23.05.2024 у зразковій справі № 380/19324/23, де також вказала, що висновки суду в цій зразковій справі підлягають застосуванню в адміністративних справах щодо звернення до суду осіб, пенсія яким призначена відповідно до Закону № 2262-XII, з позовами із вимогами щодо надання довідок про розмір грошового забезпечення, які видаються на виконання рішень судів у справах щодо визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання, які обчислені шляхом множення відповідних коефіцієнтів, зазначених у Постанові № 704, на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року із зазначенням відсоткових показників надбавки за особливості проходження служби та премії, які було визначено на відповідний рік.
В довідці від 22.11.2024 № 1731 відсоткове значення премії становить 10%.
При цьому, відповідачем не доведено, що такий розмір премії визначений у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (начальника ЗДПО-5 ГУ МНС України в Донецькій області) у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію.
Позивачем в обґрунтування позовних вимог про зазначення премії на рівні 170 % посилається на наказ ДСНС України від 13.01.2023 №НС-35 «Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту у 2023 році».
Водночас, вказаний наказ не визначає встановлення премії безпосередньо у розмірі 170 %, а визначає, що вона може бути встановлена для різних тарифних розрядів у певному відсотковому значення, що не перевищує певний відсоток, зокрема, «до 170» для 20 тарифного розряду і вище. Пункт 1.2 наказу передбачає при цьому, що преміювання здійснюється відповідно до положення про преміювання та відповідно до особистого внеску осіб.
Відтак, позивачем не доведено, що розмір премії у відсотковому значенні саме 170 % відповідає середньому розміру, що фактично виплачений за місяць, у якому в позивача виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (начальника ЗДПО-5 ГУ МНС України в Донецькій області) у тому державному органі, звідки він звільнився на пенсію.
Під час розгляду справи відповідач всупереч ухвалі суду від 15.12.2025 не надав до суду документів, які б надавали можливість встановити середній розмір премії, що фактично виплачений за місяць, у якому у позивача виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) – січень 2023 року. 
Відтак, суд дійшов висновку про недоведення відповідачем відповідності відсоткового значення премії, зазначеного ним у довідці від 22.11.2024 № 1731 про розмір грошового забезпечення станом на 01.03.2023 для перерахунку пенсії, середньому розміру премій, що фактично виплачені за місяць, у якому в позивача виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсії, що свідчить про обґрунтованість вимог позивача про визнання протиправною бездіяльності відповідача незазначення в новій довідці про розмір грошового забезпечення від 22.11.2024 № 1731 станом на 01.01.2023, виданої на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі № 200/5973/24 від 01.11.2024, відомостей щодо відсоткового розміру щомісячної премії, який відповідає середньому розміру премій, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою.
Щодо позовних вимог про зобов`язання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 у відповідності до наказу ДСНС України від 13.01.2023 №НС-35 «Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту у 2023 році» з обов`язковим зазначенням всіх відомостей про розмір премії у розмірі 170%, тобто, у середніх розмірах, що фактично виплачені за січень 2023 року за прирівняною посадою до посади позивача на день звільнення зі служби «начальника ЗДПО-5 ГУ МНС України в Донецькій області» для подальшого здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023, то враховуючи відсутність в матеріалах справи документів, які б у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України вважалися належним доказами встановлення у місяці виникнення права позивача на перерахунок пенсії середнього розміру премії - 170% та непідтвердження вказаного наказом ДСНС України від 13.01.2023 №НС-35 «Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту у 2023 році», вимоги позивача про зобов`язання відповідача надати довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, в якій встановити певні відсоткові значення надбавки та премії не підлягають задоволенню.
Втім, як зазначалось вище, за висновками суду, премія відповідно до п. 5 Порядку № 45 мала бути визначена відповідачем під час визначення розміру грошового забезпечення станом на 01.01.2023 у середньому розмірі, що фактично виплачений за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію. 
З урахуванням передбаченого ч. 2 ст. 9 КАС України права суду вийти за межі позовних вимог, суд дійшов висновку про необхідність для забезпечення ефективного захисту прав позивача зобов`язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 із зазначенням премії у середньому розмірі, що фактично виплачений за місяць, у якому в позивача виникло право на перерахунок пенсії, обчислених з урахуванням розмірів окладів, зазначених у довідці від 22.11.2024 № 1731, для перерахунку пенсії з 01.02.2023. 
Таким чином, позов підлягає задоволенню частково.
Відповідно до частин 1, 3, 8 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. У випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.
Враховуючи задоволення позову, сплачені позивачем судові витрати зі сплати судового збору, з урахуванням звернення через Електронний суд (0,8 від 1211,20 грн), підлягають стягненню на користь позивача з бюджетних асигнувань відповідача в сумі 968,96 грн .
З огляду на викладене вище та керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 9, 12, 15, 19, 22, 25, 32, 72, 76, 77, 79, 139, 194, 205, 241-243, 245, 246 КАС України, суд, - 

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити частково 
Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області, яка полягає у незазначенні в новій довідці про розмір грошового забезпечення від 22.11.2024 № 1731 на ім`я ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, виданої на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі № 200/5973/24 від 1 листопада 2024 р., відомостей щодо відсоткового розміру щомісячної премії, які відповідає середнім розмірам, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою. 
Зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Донецькій області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 (з урахуванням висновків рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі № 200/5973/24 від 1 листопада 2024 р.), в якій визначити відсотковий розмір премії у середньому розмірі, що фактично виплачений за місяць, у якому в ОСОБА_1 виникло право на перерахунок пенсії, за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію, обчислений з урахуванням розмірів окладів, зазначених у довідці від 22.11.2024 № 1731, для перерахунку пенсії з 01.02.2023. 
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Стягнути з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 968 (дев`ятсот шістдесят вісім) гривень 96 копійки.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. 

Відомості про сторін:
ОСОБА_1 (позивач) – адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ;
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (відповідач) – місцезнаходження: адреса 84313, Україна, Краматорський р-н, Донецька обл., місто Краматорськ, вулиця Тихого Олекси, будинок, 10, ЄДРПОУ 38652962.

Суддя А.С. Михайлик