Справа №461/2198/26
Провадження №3/461/1044/26

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2026 року суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р., за участю захисника Крючкова В.О., представника Львівської митниці Державної митної служби України Лубоцького Б.І., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності, - 

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, керівника ТОВ «МЕМІНГЕМ» в період з 14.11.2024 - 06.12.2024, місце проживання - АДРЕСА_1 . Паспорт НОМЕР_1 від 21.01.2022, ідентифікаційний код — НОМЕР_2 ,

за ст. 485 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :
громадянин України ОСОБА_1 вчинив протиправні дії, спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів на суму 1 537 990,87 грн., чим вчинив порушення митних правил, передбаченого статтею 485 Митного кодексу України, за наступних обставин.
23.01.2026 до Львівської митниці листом Волинської митниці від 23.01.2026 №7.3-2/19/7/1135 скеровано Акт «Про результати документальної невиїзної перевірки дотримання ТОВ «МЕМІНГЕМ» (код ЄДРПОУ45386612) вимог законодавства України з питань митної справи щодо обгрунтованості та законності надання (отримання) пільг і звільнення від оподаткування за митними деклараціями згідно Додатку» від 31.12.2025 №165/25/7.3-19/17/45386612 (вх. митниці N?3002/7.3-20). 
За результатами опрацювання вказаного Акту встановлено, що ТОВ «МЕМІНГЕМ» (код ЄДРПОУ45386612) у 2024 році ввезено на митну територію України у митному режимі імпорт товари за митними деклараціями типу ІМ40ДЕ 24UA209180065577U2 від 14.11.2024, 24UA209180066681U3 від 20.11.2024, 24UA209180069057U1 від 02.12.2024, 24UA209180070315U6 від 06.12.2024, 24UA209180066137U9 від 18.11.2024 року. Митне оформлення товарів здійснено на підставі митних декларацій, які подавалися до митного контролю та оформлення громадянином України ОСОБА_1 , який в період з 14.11.2024 - 06.12.2024 перебував на посаді керівника ТОВ «МЕМІНГЕМ» (код ЄДРПОУ 45386612). Митне оформлення товарів здійснювалось із застосуванням преференції за кодом «410» «товари, що ввозяться в Україну та походять з країн ЄС.
Як підстава для застосування вказаної пільги зі сплати ввізного мита, ТОВ «МЕМІНГЕМ» (код ЄДРПОУ45386612) надавались до митного оформлення сертифікати з перевезення (походження) товару форми EUR.1 (A989662 від 12.11.2024, А990125 від 14.11.2024, А990217 від 28.11.2024, А989400 від 05.12.2024, А989819 від 14.11.2024) та які зазначені у графі 44 митних декларацій під кодом «0954». 
Експортерами товарів виступали: угорська компанія «Techmage Digital Kft.» (5000 Szolnok, Baross utca 36. Fsz. HU (Угорщина) та польська компанія «EASTTRANS.PL-UA Sp. z 0.0.» (Mikulinska 37, Mikulin, 23-200 Krasnik (Польща). 
Уповноважений орган Словацької Республіки своїм листом від 07.10.2025 №518792/2025-2000801/51Hе, повідомив Держмитслужбу України (вх. №29110/11/15 від 09.10.2025), що 5 сертифікатів з перевезення товару EUR.1 (4989662 від 12.11.2024, А990125 від 14.11.2024, А990217 від 28.11.2024, А989400 від 05.12.2024, А989819 від 14.11.2024) не є автентичними, не видавалися та не завірялися Митною адміністрацією у Міхаловце та вважаються підробкою. 
Враховуючи відповідь уповноваженого органу Словацької Республіки, у ТОВ «МЕМІНГЕМ» (код ЄДРПОУ45386612) були відсутні підстави для застосування преференційного режиму оподаткування до товарів, митне оформлення яких проведено за митними деклараціями типу ІМ40ДЕ 24UA209180065577U2, 24UA209180066681U3, 24UA209180069057U1, 24UA209180070315U6, 24UA209180066137U9, оскільки походження товарів з Європейського Союзу не підтверджене, в рамках Угоди та Конвенції. 
Таким чином, документальною невиїзною перевіркою встановлено, що посадовою особою ТОВ «МЕМІНГЕМ» (код ЄДРПОУ 45386612) допущені порушення вимог частини першої статті 15, 16 Доповнення 1 до Регіональної конвенції, частини першої статті 257, частини 5 статті 280 Митного кодексу України в результаті чого знижено податкове зобов?язання по сплаті ввізного мита за вказаними митними деклараціями, на суму 1 278 325,73 грн., а також порушені вимоги пункту 190.1 статті 190 Податкового кодексу України в результаті чого занижено податкове зобов?язання по сплаті податку на додану вартість за вказаними митними деклараціями, на загальну суму 259 665,14 гривень. 
Загальна сума несплачених обов?язкових платежів становить 1 537 990,87 гривень. 
Представник ОСОБА_1 — адвокат Крючков В.О. в судовому засіданні факт порушення заперечив, зазначив, що дані, які неаведені у протоколі, не відповідають фактичним обставинам справи. Крім цього, вважає, дії ОСОБА_1 свідчать про відсутність у нього будь-якого умислу на вчинення правопорушення, передбаченого ст.485 МК України, а тому просив закрити провадження у справі.
Представник Львівської митниці Державної митної служби України Лубоцький Б. в судовому засіданні зазначив, що у діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення та до останнього слід застосувати стягнення, передбачене санкцією статті.
Заслухавши пояснення, перевіривши матеріали справи та надані докази, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбачений ст.485 МК України.
За ст.485 Митного кодексу України відповідальність настає за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.
Матеріалами справи встановлено, що ТОВ «МЕМІНГЕМ» (код ЄДРПОУ45386612) у 2024 році ввезено на митну територію України у митному режимі імпорт товари за митними деклараціями типу ІМ40ДЕ 24UA209180065577U2 від 14.11.2024, 24UA209180066681U3 від 20.11.2024, 24UA209180069057U1 від 02.12.2024, 24UA209180070315U6 від 06.12.2024, 24UA209180066137U9 від 18.11.2024 року. 
Митне оформлення товарів здійснено на підставі митних декларацій, які подавалися до митного контролю та оформлення громадянином України ОСОБА_1 , який в період з 14.11.2024 - 06.12.2024 перебував на посаді керівника ТОВ «МЕМІНГЕМ» (код ЄДРПОУ 45386612). Митне оформлення товарів здійснювалось із застосуванням преференції за кодом «410» «товари, що ввозяться в Україну та походять з країн ЄС (абзац перший частини першої ст. 29 додатка І-А «Тарифний графік України» до глави 1 розділу IV «Торгівля та питання, пов?язані з торгівлею» (скасування мит) Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами членами, з іншої сторони». Відповідно з нарахуванням та сплатою ввізного мита за преференційними ставками від митної вартості в рамках дії норм статті 16 Протоколу 1 «Щодо визнання концепції «Походження товарів» і методів адміністративного співробітництва» до економічної частини Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами членами, з іншої сторони, ратифікованої Законом України від 16.09.2014 N? 1678-VII та в рамках дії норм статті 15 Доповнення 1 «Підтвердження походження» до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференції правил походження. 
Як підстава для застосування вказаної пільги зі сплати ввізного мита, ТОВ «МЕМІНГЕМ» (код ЄДРПОУ45386612) надавались до митного оформлення сертифікати з перевезення (походження) товару форми EUR.1 (A989662 від 12.11.2024, А990125 від 14.11.2024, А990217 від 28.11.2024, А989400 від 05.12.2024, А989819 від 14.11.2024) та які зазначені у графі 44 митних декларацій під кодом «0954». 
Експортерами товарів виступали: угорська компанія «Techmage Digital Kft.» (5000 Szolnok, Baross utca 36. Fsz. HU (Угорщина) та польська компанія «EASTTRANS.PL-UA Sp. z 0.0.» (Mikulinska 37, Mikulin, 23-200 Krasnik (Польща). 
Уповноважений орган Словацької Республіки своїм листом від 07.10.2025 №518792/2025-2000801/51Hе, повідомив Держмитслужбу України (вх. №29110/11/15 від 09.10.2025), що 5 сертифікатів з перевезення товару EUR.1 (4989662 від 12.11.2024, А990125 від 14.11.2024, А990217 від 28.11.2024, А989400 від 05.12.2024, А989819 від 14.11.2024) не є автентичними, не видавалися та не завірялися Митною адміністрацією у Міхаловце та вважаються підробкою.
Тобто походження товарів з Європейського Союзу не підтверджене, а тому відсутні підстави для застосування преференційного режиму оподаткування до товарів, митне оформлення яких проведено за митними деклараціями типу ІМ40ДЕ 24UA209180065577U2, 24UA209180066681U3, 24UA209180069057U1, 24UA209180070315U6, 24UA209180066137U9. 
Таким чином, керівником ТОВ «МЕМІНГЕМ» (код ЄДРПОУ 45386612) допущені порушення вимог частини першої статті 15, 16 Доповнення 1 до Регіональної конвенції, частини першої статті 257, частини 5 статті 280 Митного кодексу України в результаті чого знижено податкове зобов?язання по сплаті ввізного мита за вказаними митними деклараціями, на суму 1 278 325,73 грн., а також порушені вимоги пункту 190.1 статті 190 Податкового кодексу України в результаті чого занижено податкове зобов?язання по сплаті податку на додану вартість за вказаними митними деклараціями, на загальну суму 259 665,14 гривень. 
Загальна сума несплачених обов?язкових платежів становить 1 537 990,87 гривень. 
Частиною 1 статті 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. 
При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії. 
Частиною 3 статті 257 Митного кодексу України визначено, що митна декларація та інші документи, подання яких митним органам передбачено Митним кодексу України оформлені на паперовому носії та у вигляді електронних документів, мають однакову юридичну силу. 
Підпунктами а, б, г пункту 5, частини 8 статті 257 Митного кодексу України, декларантом вносяться до митної декларації відомості про товари, його найменування, звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, а також код товару згідно з УКТ ЗЕД. 
Відповідно до пункту 3.2 Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30 травня 2012 р. № 651, зареєстрованого в Міністерстві фінансів України 14.08.2012 за № 1372/21684 (із змінами), відомості, заявлені у митній декларації декларантом або уповноваженою ним особою, є відомостями, необхідними для митних цілей. 
Згідно пунктів 1, 3 та 4 частини 1 статті 266 Митного кодексу України декларант зобов?язаний:- здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом україни; - надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; - у випадках, визначених Митним кодексом України та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу Х Митного кодексу України. 
Відповідно до частини 8 статті 264 Митного кодексу У країни з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант та митний представник несуть відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації. 
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 265 Митного кодексу України декларантом має право виступати особа, яка самостійно здійснює декларування у власних інтересах та від власного імені. 
Відтак, матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 , який в період з 14.11.2024 по 06.12.2024 перебував на посаді керівника ТОВ «МЕМІНГЕМ» (код ЄДРПОУ 45386612), з метою зменшення розміру митних платежів на суму 1 537 990,87 грн., заявлено у митних деклараціях типу ІМ40ДЕ 24UA209180065577U2 від 14.11.2024, 24UA209180066681U3 від 20.11.2024, 24UA209180069057U1 від 02.12.2024, 24UA209180070315U6 від 06.12.2024, 24UA209180066137U9 від 18.11.2024 з метою зменшення розміру митних платежів неправдиві відомості щодо країни походження та надав з цією ж метою митному органу документи, що містять такі відомості, а саме сертифікати з перевезення (походження) товару форми EUR.1 (A989662 від 12.11.2024, А990125 від 14.11.2024, А990217 від 28.11.2024, А989400 від 05.12.2024, А989819 від 14.11.2024 року).
Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Факт вчинення адміністративного правопорушення стверджується даними: протоколу про адміністративне правопорушення від 18 березня 2026 № 0425/UA209000/2026 , лситом від 13.10.2025; актом «Про результати документальної невиїзної перевірки дотримання ТОВ «МЕМІНГЕМ» (код ЄДРПОУ45386612) вимог законодавства України з питань митної справи щодо обгрунтованості та законності надання (отримання) пільг і звільнення від оподаткування за митними деклараціями згідно Додатку» від 31.12.2025 №165/25/7.3-19/17/45386612; копіями ВМД 24UA209180065577U2 від 14.11.2024, 24UA209180066681U3 від 20.11.2024, 24UA209180069057U1 від 02.12.2024, 24UA209180070315U6 від 06.12.2024, 24UA209180066137U9 від 18.11.2024, картою обліку особи, яка здійснює операції з товарами UA10045386612 від 04.12.2023, копією видруку інформації про платника податку та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.
Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у скоєнні митного правопорушення, передбаченого ст.485 МК України.
Враховуючи обставини та характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника, вважаю необхідним ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.485 МК України, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 665,6 грн.

Керуючись ст.ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461, 487, 526, 528 МК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1  визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.485 МК України, та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 768 995,44 гривень, в дохід держави.
Стягнути з  ОСОБА_1  на користь Державної судової адміністрації України 665,6 грн судового збору.
На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду.  

Суддя         І.Р.Волоско