Справа № 173/720/26
Провадження №2-о/173/50/2026 
Р І Ш Е Н Н Я 
іменем України
27 травня 2026 року  м. Верхньодніпровськ
Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді:       Кожевник О.А.,
за участю секретаря       Голованьової К.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , представник заявника Серебрякова Ірина Миколаївна, заінтересована особа: Південний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області про встановлення факту, що має юридичне значення
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області знаходиться цивільна справа за заявою ОСОБА_1 , представник заявника Серебрякова Ірина Миколаївна, заінтересована особа: Південний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області про встановлення факту, що має юридичне значення.
В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що Заявник є невісткою померлих ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . 
11 травня 2016 року між Заявником та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований шлюб у Сарненьському районному відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області.
16 вересня 2025 року заявнику надійшло сповіщення сім`ї № 490, в якому повідомлено, що солдат ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , безвісти зник під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану в районі населеного пункту Западне, Куп`янського району, Харківської області.
На даний час заявнику для призначення виплат як члену сім`ї військовослужбовця, необхідно подати до відповідної військової частини доказ того, що вона є єдиним членом сім`ї безвісті зниклого військовослужбовця та подати оригінали свідоцтв про смерть ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
ОСОБА_1 звернулася до Південного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське, Кам`янського району, Дніпропетровської області з метою отримання повторного свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 27 років у місті Горлівка Донецької області, актовий запис про смерть № 482 від 29 січня 2001 року, складений Горлівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецького обласного управління юстиції та повторного свідоцтва про смерть ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , у віці 34 років, у місті Горлівка, Донецької області, актовий запис про смерть № 2859 від 01 липня 2003 року, складений Горлівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецького обласного управління юстиції.
Однак, 17 лютого 2026 року заінтересованою особою надано відповідь № 192/313-32 на усну заяву заявника, в якій зазначено, що у зв`язку з тим, що у заявника в наявності копії свідоцтв про смерть, але відсутній оригінал, відділ не має можливості поновити актовий запис про смерть ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Оскільки смерть ОСОБА_2 та ОСОБА_3 вже зареєстрована, Заявник просить суд встановити не сам «факт смерті», а саме «факт реєстрації» для поновлення актового запису у реєстрі.
Відповідно до автоматизованого розподілу справ справа надійшла в провадження судді Кожевник О.А.
Ухвалою судді Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Кожевник О.А. від 12 березня 2026 року прийнято заяву та відкрито провадження по справі за правилами окремого провадження з викликом сторін.
Сторони в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Заявник через свого представника подала заяву про розгляд справи без її участі, заявлені вимоги підтримала в повному обсязі та просила суд їх задовольнити.
Представник заінтересованої особи Південний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України за відсутності всіх осіб, які беруть участь у справі, суд проводить розгляд цивільної справи без фіксування технічними засобами, за наявними у справі матеріалами.
Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши об`єктивно та оцінивши зібрані у справі докази, виходячи з фактичних обставин справи, мотивів та застосованих норм права дійшов наступних висновків.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно зі ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до ст. 319 ЦПК України, у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.
Судом встановлено, що 11 травня 2016 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 уклали шлюб, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб, серії НОМЕР_1 .
Відповідно до Витягу із Наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 24 червня 2025 року солдата  ОСОБА_4 , призваного на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 69/2022 «Про загальну мобілізацію», призначено на посаду стрільця-номера обслуги І механізованого відділення 3 механізованого взводу 3 механізованої роби І механізованого батальйону військової частини НОМЕР_3 , ВОС-100915А/533.
16 вересня 2025 року ОСОБА_1 отримала від районного ТЦК та СП Сповіщення сім`ї № 490 про те, що її чоловік, солдат ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 14 вересня 2025 року безвісти зник під час збереження національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану в районі населеного пункту Западне, Куп`янського району, Харківської області, що підтверджується копією відповідного сповіщення.
Відповідно до витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин за № 20250926-5675 від 26 вересня 2025 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зник безвісти на території бойових дій, за фактом чого відділенням поліції № 3 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області 18.09.2025 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне провадження 12025041430000483, що підтверджується копією відповідного витягу, наданого у відповідь на запит керівником Секретаріату Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.
Відповідно до копії Витягу із наказу № 4701 від 04 жовтня 2025 року, згідно свідчень військовослужбовців, встановлено, що солдат ОСОБА_4 ймовірно загинув, однак станом на день проведення розслідування тіло військовослужбовця не евакуйоване, а місце події постійно перебуває під щільним вогневим контролем противника, що перешкоджає проведенню розшуку тіла загиблого та його евакуації.
За змістом п. 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», відповідно до п. 4 ст. 273 ЦПК суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану.
Судом встановлено, що батьками зниклого безвісти  ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 .
Згідно з копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_5 ОСОБА_3 померла у віці 34 років, про що в книзі реєстрації актів про смерть 01 липня 2003 року, зроблено запис за № 2859.
Відповідно до копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_6 ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Статтею 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 № 2398-УІ передбачено, що до компетенції органів державної реєстрації актів цивільного стану входить державна реєстрація народження фізичної особи та її походження, реєстрація шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та припинення їхньої дії; формування Державного реєстру актів цивільного стану громадян, його ведення, збереження архівного фонду.
Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану складається у двох примірниках (ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»).
Внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях (ст. 12 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»).
Згідно зі ст. 23 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально. 
Заява про поновлення актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.
17 лютого 2026 року за № 192/313-32 ОСОБА_1 отримала відповідь на запит від Південного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області, в результаті проведення перевірки в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян, актовий запис про смерть № 482 від 29.01.2001, складений Горлівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецького обласного управління юстиції на ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , у віці 27 років, у місті Горлівка Донецької області Україна, та актовий запис про смерть № 2859 від 01.07.2003, складений Горлівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецького обласного управління юстиції на ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , у віці 34 роки, у місті Горлівка Донецької області Україна, не виявлені.
Положеннями п. 1.14 «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану,їх поновлення та припинення їхньої дії»внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання щодо померлих проводяться за заявами осіб, які входять до кола спадкоємців за законом або заповітом, згідно з чинним законодавством України. 
Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку (п. 15 «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану,їх поновлення та припинення їхньої дії»).
Через те, що у заявниці в наявності копії свідоцтв про смерть, але відсутній оригінал, відділ не має можливості поновити актовий запис про смерть ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , у віці 27 років, у місті Горлівка Донецької області Україна, актовий запис про смерть № 482 від 29.01.2001, складений Горлівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецького обласного управління юстиції та актовий запис про смерть ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , у віці 34 роки, у місті Горлівка Донецької області Україна, актовий запис про смерть №2859 від 01.07.2003, складений Горлівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецького обласного управління юстиції.
Відповідно до пункту 3.1 «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану,їх поновлення та припинення їхньої дії», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, заява про поновлення втраченого актового запису цивільного стану за встановленою формою подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника при пред`явленні паспорта або паспортного документа.
Разом із заявою про поновлення втраченого актового запису цивільного стану подаються: документи (виписки з них), які підтверджують дані, необхідні для поновлення актового запису цивільного стану; свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.
Згідно з п. 3.9. «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та припинення їхньої дії» у разі зберігання відповідного актового запису цивільного стану в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, у строк, що не перевищує трьох робочих днів з дня її отримання, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі. Копія актового запису цивільного стану направляється, якщо про необхідність її надіслання було зазначено у запиті.
У разі якщо неможливо витребувати копії актових записів цивільного стану або підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану у зв`язку з тимчасовою окупацією території України, державна реєстрація актів цивільного стану підтверджується відповідними свідоцтвами про державну реєстрацію актів цивільного стану, витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, якщо вони не містять незастережених виправлень, дописок чи явних ознак підробки.
Відповідно до пункту 3.17 «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та припинення їхньої дії» рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України.
Судом встановлено, що свідоцтва про смерть  ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , складені Горлівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецького обласного управління юстиції.
Відповідно до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376 м. Горлівка є тимчасово окупованою територією з 07.04.2014 року.
За таких обставин суд враховує, що заявник позбавлена можливості звернутися до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану, яким були складені свідоцтва про смерть, оскільки зазначений орган знаходиться на тимчасово окупованій території України та фактично не здійснює діяльність у межах правового поля України.
Встановлення факту реєстрації смерті батьків зниклого безвісти  ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , необхідно для призначення виплат як члену сім`ї військовослужбовця.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» близькі родичі та члени сім`ї особи, зниклої безвісти за особливих обставин, - чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний брат, рідна сестра, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням, а також особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом і мають взаємні права та обов`язки, у тому числі особи, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі.
Відповідно до п. 6 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» за військовослужбовцями, захопленими в полон або заручниками, а також інтернованими в нейтральних державах або зниклими безвісти, зберігається виплата грошового забезпечення.
Військовослужбовець має право скласти у письмовій довільній формі особисте розпорядження на випадок захоплення його в полон або заручником, інтернування в нейтральних державах або зникнення безвісти про виплату належного йому грошового забезпечення особі (особам) за його вибором, визначивши розмір частки таких осіб у відсотках (далі - особисте розпорядження на випадок полону).
У разі відсутності особистого розпорядження на випадок полону грошове забезпечення виплачується дружині (чоловіку), законним представникам малолітніх (неповнолітніх) дітей, дітям з числа осіб з інвалідністю з дитинства (незалежно від віку) або їх законним представникам та батькам військовослужбовців (крім тих із зазначених осіб, які одержують від військовослужбовця аліменти, а також батьків, позбавлених батьківських прав, за умови що ці права не були поновлені). Таким особам рівними частками виплачується частина грошового забезпечення, що в загальній сумі не перевищує 50 відсотків грошового забезпечення, визначеного після здійснення встановлених законом відрахувань.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 р. № 884 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або зниклих безвісти» затверджено «Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або зниклих безвісти», який визначає механізм виплати грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, державних органів спеціального призначення з правоохоронними функціями, Служби зовнішньої розвідки, розвідувального органу Міноборони, розвідувального органу Адміністрації Держприкордонслужби, Держспецзв`язку, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або зниклих безвісти (далі - військовослужбовці), особі (особам), визначеній (визначеним) військовослужбовцем в особистому розпорядженні, складеному на випадок захоплення в полон або заручником, інтернування в нейтральних державах або зникнення безвісти, про виплату грошового забезпечення особі (особам) за його вибором із зазначенням розмірів часток таких осіб у відсотках (далі - особисте розпорядження на випадок полону), та особам, зазначеним в абзацах четвертому і п`ятому пункту 6 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Відповідно до п. 3 Порядку виплата грошового забезпечення здійснюється з дня захоплення військовослужбовців у полон або заручниками, а також інтернування в нейтральних державах або зникнення безвісти, визначеним особам за їх заявою на ім`я командира (начальника, керівника) військової частини (установи, організації).
До заяви про виплату грошового забезпечення додаються, зокрема, копія свідоцтва про смерть особи, яка має право на отримання грошового забезпечення (за наявності), - для перерахунку частки виплати грошового забезпечення.
Аналізуючи наведене, надані суду письмові докази у їх сукупності, враховуючи фактичні дані, які в них містяться, обставини, встановлені судом, суд приходить до висновку, що суду надано достатньо доказів для встановлення факту реєстрації смерті. Іншого шляху захисту прав заявника, окрім встановлення факту реєстрації смерті у судовому порядку, не вбачається, оскільки отримання або відновлення відповідних документів у позасудовому порядку є неможливим у зв`язку з тимчасовою окупацією території, на якій здійснювалася державна реєстрація акту цивільного стану. Крім того, встановлення зазначеного факту має для заявника юридичне значення, оскільки є необхідним для подальшого подання відповідних документів з метою отримання грошової допомоги та соціальних пільг, визначених законодавством.
Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України у справах окремого провадження, при ухваленні судового рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
На підставі викладеного, керуючись ст. 264, 265, 293, 315, 319 ЦПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Заяву  ОСОБА_1 , представник заявника ОСОБА_6 , заінтересована особа: Південний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.
Встановити факт державної реєстрації актового запису № 482 складеного Горлівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецького обласного управління юстиції, від 29 січня 2001 року, про смерть ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 27 років, у місті Горлівка Калінінського району, Донецької області, Україна.
Встановити факт державної реєстрації актового запису № 2859 складеного Горлівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецького обласного управління юстиції, від 01 липня 2003 року, про смерть ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 у віці 34 років, у місті Горлівка, Микитівського району, Донецької області, Україна.
Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з моменту складання повного тексту рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання має право на поновлення апеляційного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручен ня повного рішення суду.
Суддя:           О.А. Кожевник