Справа № 216/8710/25
провадження №2/216/1528/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

20 травня 2026 року м. Кривий Ріг
Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Гайтко Л.А. 
за участю:
секретар судового засідання  Маленька Т.О. 
без участі сторін та без застосування технічного запису
розглянувши в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін цивільну справу за позовом Комунального підприємства Комунального підприємства "Кривбасводоканал" Комунального підприємства "Кривбасводоканал" до  ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3  про стягнення заборгованості за надані послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, - 

В С Т А Н О В И В :
Позивач Комунальне підприємство "Кривбасводоканал" звернулися до суду з позовною заявою про стягнення заборгованості за надані послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. 
Просять суд винести рішення, яким стягнути солідарно із ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь комунального підприємства «КРИВБАСВОДОКАНАЛ» заборгованість за отримані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в сумі 64317,01 грн., заборгованість з абонентської плати - 740,00 грн., 3 % річних у розмірі 707,91 грн., втрати від інфляції - 2406,11 грн. та судовий збір у розмірі 3028,00 грн. Розгляд справи проводити без виклику сторін.
Ухвалою суду від 24.12.2025 року справу прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі. Розгляд справи призначено проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без виклику сторін. 
На підставі ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. 
Відповідачі про розгляд справи в порядку спрощеного провадження без виклику сторін повідомлялися судом належним чином, про що є письмові підтвердження, та додатково повідомлявся за допомогою оголошення на офіційному веб-порталі «Судова влада України», але відповідно до ч. 4 ст. 277 ЦПК України, в установлений судом строк не подали суду заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, також не подали до суду відзив на позовну заяву.
За приписами ст. 263 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
Відповідно до Законів України «Про житлово-комунальні послуги», «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 690 від 05.07.2019 р. Комунальне підприємство «КРИВБАСВОДОКАНАЛ» є організацією питного водопостачання, основним напрямком діяльності якого є забезпечення споживачів послугами централізованого водопостачання та централізованого водовідведення вчасно та відповідної якості.
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 .
Положеннями ч. 2 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.
Нормами ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що. споживачі зобов`язані оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Згідно з вимогами ст.67 Житлового кодексу України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.
Відповідно до положень ст.68 Житлового кодексу України, наймач зобов`язаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги.
Згідно ст.162 Житлового кодексу України, плата за комунальні послуги у жилому приміщенні, що належить громадянинові, береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами, у строки визначені угодою сторін. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги.
Положеннями ст.525 Цивільного кодексу України визначено, що. одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року, до житлово-комунальних послуг належать: комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги (пункт 6 частини першої статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року).
Пунктом 5 частини другої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року визначено, що індивідуальний споживач зобов`язаний: оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 є споживачами послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення які надає Комунальне підприємство «КРИВБАСВОДОКАНАЛ» на підставі відкритого особового рахунку № НОМЕР_1 , в якому відображаються в електронному вигляді (через систему платежів ТОВ «НОВА-КОМ») виставлені рахунки за послуги на адресу Боржників.
01.05.2021р. набрав чинності Закон України від 03.12.2020р. № 1060 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово - комунальних послуг», яким внесено зміни, зокрема, до Закону України від 09.11.2017р. № 2189 «Про житлово-комунальні послуги» (який є спеціальним нормативно- правовим актом), Закону України від 22.06.2017р. № 2119 «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», та ряду інших законів України.
Так Законом № 1060 внесено зміни до організації моделі договірних відносин, а саме запроваджено укладання публічного договору приєднання.
Тобто, що стосується багатоквартирних будинків: у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір, з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги.
Форма Договору між споживачем (мешканцем) та виконавцем послуг (КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ») є публічною офертою, тобто фактично діє за замовчуванням, якщо Споживач офіційно не відмовився від надання послуги холодного водопостачання та водовідведення. Тобто, навіть, якщо у Споживача на руках немає паперового примірника Договору, Він має такі самі права та обов`язки стосовно отримання зазначених послуг, як і усі інші споживачі, які вже отримали свої примірники договорів.
Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги.
01 березня 2022 року на офіційному веб-сайті КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ» було опубліковано типовий індивідуальний договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
Цей договір набирає чинності з моменту акцептування його споживачем, але не раніше ніж через 30 днів з моменту опублікування.
Таким чином з 01.04.2022 року діє публічний типовий індивідуальний договір про надання послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (зі змінами 02.03.2024).
Вимогами абз. 1 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року № 2189-VI11. введеного в дію з 01 травня 2019 року, п. 24 «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», затверджених Постановою КМУ від 05 липня 2019 року № 690 передбачено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово - комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
Також, у зв`язку з внесенням змін до Законів України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» та «Про житлово-комунальні послуги», з 01.04.2022 було введено плату за абонентське обслуговування.
Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», плата за абонентське обслуговування — платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг, що включає витрати виконавця, пов`язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії, а також за виконання інших функцій, пов`язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води).
Абонентська плата нараховується щомісячно з розрахунку на один особовий рахунок, незалежно від кількості мешканців у квартирі.
Тобто, з 01.04.2022 плата за абонентське обслуговування застосовується підприємством до усіх споживачів у багатоквартирних будинках, а також до населення приватного сектору, з якими укладені індивідуальні договори про надання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення у формі публічних договорів приєднання.
Абонентська плата нараховується у фіксованому розмірі не залежно від того, користувалися послугою чи ні (п.39 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення № 690).
Пунктом 29 Типового індивідуального договору встановлено, що плата за абонентське обслуговування становить 20,00 грн. (з яких з централізованого водопостачання - 10,30 грн. з ПДВ; з централізованого водовідведення - 9,70 грн. з ПДВ).
Законом України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» зокрема положеннями статті 41 передбачено, що Облік у сфері питного водопостачання здійснюється підприємствами питного водопостачання і споживачами за допомогою технічних засобів, що відповідають вимогам технічних регламентів.
Розподіл обсягів комунальних послуг регламентує ст. 10, 11 Закону України “Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання”.
Відповідно до їх положень, нарахування за послуги централізованого водопостачання та водовідведення відбуваються залежно від наявності квартирних лічильників або загальнобудинкового приладу обліку води.
Якщо у помешканні є квартирні лічильники, то нарахування відбуваються на підставі переданих споживачем даних.
У разі відсутності квартирних лічильників нарахування проводяться згідно з показаннями загальнобудинкового лічильника. Від загального обсягу споживання віднімаються обсяги споживання, передані мешканцями квартир, які оснащені лічильниками, а отримана різниця ділиться пропорційно між усіма споживачами, у яких відсутні квартирні засоби обліку (для послуги водопостачання та водовідведення - пропорційно кількості проживаючих осіб).
Нарахування проводяться за нормами споживання у разі відсутності у споживачів .• квартирних лічильників та загальнобудинкового лічильника.
Згідно із статтею 4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до повноважень органів місцевого самоврядування належить, зокрема, затвердження норм споживання.
З метою приведення нормативів питного водопостачання до фактичного рівня споживання населення міста; відповідно до Закону України «Про питну воду та питне водопостачання; на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 року № 1107 «Про затвердження Порядку розроблення та затвердження нормативів питного водопостачання м. Кривий Ріг»» Криворізькою міською радою прийнято рішення від 12.12.2012 року за № 367 «Про затвердження науково обґрунтованих нормативів питного водопостачання населення м. Кривого Рогу та норм витрат питної води на поливання газонів, присадибних ділянок, теплиць».
Так як, 01.10.2023 року засіб обліку холодної води у будинку АДРЕСА_1 був знятий з обліку, але будинок не був відключений від холодного централізованого водопостачання, нарахування за послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення здійснювалися та здійснюються на кожну зареєстровану особу за науково обґрунтованими нормативами питного водопостачання населення м. Кривого Рогу (рішення Криворізької міської ради № 367 від 12.12.2012р).
До 02.02.2022 року діяла Постанова Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року N 630 "Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення".
Відповідно до п.21 Правил № 630 У разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання: з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення - з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства.
Пунктом 29 Правил № 630 встановлено, що споживач має право на має право на несплату вартості послуг за період тимчасово відсутності споживача і членів його сім`ї (у разі відключення виконавцем холодної та гарячої води і опломбування запірних вентилів у квартирі (будинку садибного типу) та відновлення надання послуг шляхом зняття пломб за свій рахунок протягом доби згідно з письмовою заявою.
Цими ж Правилами було встановлено право споживача на зменшення розміру плати за відповідні послуги в разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім`ї на підставі його письмової заяви та офіційного документа, що підтверджує його/їхню відсутність (довідка з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби, відбування покарання).
Відповідачі не надавали КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ» даних про те, що у будинку ніхто не проживає та не зверталися із заявою про опломбування запірного вентиля.
КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ» виконуючи свої обов`язки, надавав та надає послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, однак з боку Відповідача має місце порушення зобов`язання в частині своєчасної оплати за надані Позивачем послуги.
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в порушення норм чинного законодавства нехтують своїми обов`язками Споживачів в частині щомісячної, повної оплати за отримані послуги, внаслідок чого сума основного боргу за отримані послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за період з 01.12.2021 р. по 30.09.2025р. становить 64317,01 грн.
Заборгованість по абонентській платі за період з з 01.12.2021. по 30.09.2025р. у розмірі 740,00 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості. 
Також, керуючись статтею 625 ЦК України, за порушення грошових зобов`язань. Відповідачу за період з 01.01.2024р. по 31.07.2025р. нараховано 3 % річних у розмірі 707,91 грн., втрати від інфляції у розмірі 2406,11 грн., що разом з сумою боргу становить 68171,03 грн. (розрахунок додається).
Відповідачами за весь заявлений Позивачем період не сплачувалися кошти за надані послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що підтверджується довідкою. 
У відповідності до норм п.5 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» - Розділ "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2003 р., №№ 40-44, ст. 356) доповнено пунктами 12-14 такого змісту: "12. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину», строк дії карантину був з 12 березня 2020 року до 31 липня 2023 року, та у зв`язку з зі збройною агресією російської федерації проти України, указами Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами від 08.05.2024 № 3684 IX) було введено воєнний стан, у зв`язку з чим на період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану строки, визначені статтями 257-259, 362, 559, 681, 72’8, 786, 1293 Цивільного кодексу України, продовжуються на строк його дії.
В час повномасштабної військової агресії з боку російської федерації у КП «КРИВБАСВОДОКАНАЛ» існує нагальна необхідність спрямування наявних коштів на здійснення поточних розрахунків за природний газ, електропостачання, закупки матеріалів для виконання ремонтів дуже зношених мереж водопостачання та водовідведення з метою забезпечення безперервного процесу надання послуг споживачам.
Викладені у позовній заяві обставини підтверджуються матеріалами справи. 
Оцінюючи належність, допустимість і достовірність доказів та враховуючи те, що обставини, на які посилається позивач, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а позовні вимоги ґрунтуються на вимогах закону, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
За приписами частини 1 статті 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.
Отже з урахуванням задоволення позову в повному обсязі з відповідачів на користь позивача підлягає відшкодуванню судовий збір в розмірі 3028,00 грн.
Враховуючи викладене та керуючись статтями ст.ст. 509, 526, 527, 540, 541, 543, 625 Цивільного кодексу України, ст.ст. 4, 174-177, 184, 274, 279 Цивільного процесуального кодексу України, ст.ст. 7, 8, 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги, ст.ст. 5-8, 12-19, 23, 89, 128, 131, 141, 197, 258-259, 263,265, 268, 274 -279, 354-355 ЦПК України, суд –

УХВАЛИВ:
Позовну заяву Комунального підприємства Комунального підприємства "Кривбасводоканал" до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за надані послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення – задовольнити. 
Стягнути в солідарному порядку із  ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстраційного обліку: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса реєстраційного обліку: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса реєстраційного обліку: АДРЕСА_1 ), на користь комунального підприємства «КРИВБАСВОДОКАНАЛ» заборгованість за отримані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в сумі 64317,01 грн., заборгованість з абонентської плати - 740,00 грн., 3 % річних у розмірі 707,91 грн., втрати від інфляції - 2406,11 грн., що в сумі дорівнює 68171,03 грн.  
Стягнути із відповідачів: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстраційного обліку: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса реєстраційного обліку: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса реєстраційного обліку: АДРЕСА_1 ), на користь комунального підприємства «Кривбасводоканал» судовий збір в розмірі  1009,33 грн. - з кожного.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: Л.А. ГАЙТКО