Єдиний унікальний номер 305/643/26
Номер провадження 2-о/305/13/26

РІШЕННЯ
Іменем України

26.06.2026 м. Рахів

Рахівський районний суд Закарпатської області у складі головуючого судді Ластовичака В.Ю., за участі секретаря судового засідання Шемоти М.І., заявника ОСОБА_1 , представника заявника Поштак Ю.С., представника заінтересованих осіб Андрусяка Ф.Ф., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження у приміщенні суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Головне управління ДМС України в Закарпатській області, Рахівський РВ ГУДМС України в Закарпатській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

встановив:

ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє представник - адвокат Поштак Ю.С., 04.03.2026 звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.
Заявниця просить суд встановити факт її постійного проживання на території України станом на час проголошення незалежності України 24.08.1991 та на час набрання чинності Законом України «Про громадянство України» 13.11.1991.
В обґрунтування поданої заяви представниця посилалася на те, що заявниця народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у смт. Великий Бичків Рахівського району Закарпатської області, 01.05.1984 зареєструвала шлюб із ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), мешканцем АДРЕСА_1 , до 1984 року проживала та працювала на території Великобичківської селищної ради Рахівського району. У 1984 році проживала з сім`єю на території ОСОБА_3 та 17.10.1984 отримала паспорт СРСР зразка 1974 року. У листопаді 1993 року повернулася в Україну та постійно проживає в смт. Великий Бичків. 11.02.2026 звернулася до Рахівського відділу ГУ ДМС України в Закарпатській області для оформлення паспорта громадянина України, проте отримала відмову через неможливість встановити особу та підтвердити факт постійного проживання на території України станом на 24.08.1991. Заявниця надала усі наявні документи та свідчення, що підтверджують її особу та проживання на території України: свідоцтво про народження, довідки з місця роботи, талони зняття з реєстраційного обліку за місцем проживання.
Ухвалою від 09.03.2026 заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено до розгляду в порядку окремого провадження на 15.04.2026.
Від представника заінтересованої особи ГУ ДМС в Закарпатській області Голубки І.І. 14.04.2026 через підсистему «Електронний суд» надійшли пояснення, у яких зазначив, що заява не підлягає задоволенню, оскільки заявниця сама стверджує, що повернулась в Україну аж у 1993 році, а відповідно до копії паспорта вона мала зареєстроване місце проживання на території Білорусі протягом 1984-1993 років.
Представником заявниці 15.04.2026 подано письмову заяву про уточнення даних, у яких просить вважати вірним змістом у третьому абзаці позовної заяви - «у листопаді 1991 року» (замість «у листопаді 1993 року»).
Судове засідання, призначене на 15.04.2026, відкладено за клопотанням представника заявниці для ознайомлення з доводами пояснення заінтересованої особи на 11.05.2026, за клопотанням представника заявниці через її хворобу відкладено на 22.06.2026, за клопотанням представника заінтересованих осіб відкладено на 24.06.2026, коли суд дослідив письмові докази, заслухав показання свідків, провів судові дебати та перейшов до стадії ухвалення судового рішення, а з урахуванням складності справи відклав ухвалення та проголошення судового рішення на 09:00 год 26.06.2026.
Представник заявника ОСОБА_4 у судовому засіданні просила задовольнити заяву з підстав, наведених у ній. Ствердила, що заявниця не може отримати пенсію та виплату по втраті сина.
Заявниця ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримала свого представника, заявила, що хоче знайти зниклого сина, але не може, так як не має паспорта. Вона проживала зі своєю сім`єю після одруження на території Німеччини, її покійний чоловік був військовим, а потім у Білорусі, де отримала паспорт громадянина СРСР та була прописана до 1993 року, після чого мала прописку (реєстрацію) у Рівненській області, де мала квартиру, яку продали та жили в смт. Великий Бичків. Протягом 1988-1991 років також проживали в смт. Великий Бичків. Працювала вона після повернення з Білорусі на Україну лише неофіційно, трудова книжка у неї відсутня.
Представник заінтересованої особи Андрусяк Ф.Ф. у судовому засіданні не заперечив проти задоволення заяви та встановлення факту постійного проживання заявниці на території України, вона зверталася до органів ДМС, однак не було обґрунтованих документів, тому було рекомендовано звернутися до суду.
Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_5 показала, що заявниця народилася по сусідству з нею, дружили з дитинства, потім вона вчилася, поїхала з чоловіком у Німеччину, ОСОБА_3 , але з 1988 року проживає в Україні постійно, дитині свідка було у 1989 році 5 років, вони разом відмічали, разом зустрічали чоловіка свідка з Чорнобиля у 1989 році. Протягом 1988-1991 років ОСОБА_1 не виїжджала з України, живе навпроти неї, тому вона точно це знає, на день оголошення незалежності України проживала в Україні.
Свідок ОСОБА_6 показала, що ОСОБА_7 не має українського паспорта, вона знає її з народження, жила постійно в Україні, але виїжджала, потім повернулася, точну дату не пригадує. У 1986 році свідок народила сина, у 1988 році закінчила навчання у Львові, Одарка 2 тижні доглядала її сина. Коли свідок відмічала 35-річчя у 1990 році, то ОСОБА_7 була куховаркою на ювілеї. Чи виїжджала протягом цього часу, точно не пам`ятає, з 1988 по 1990 рік була, у 1991 році в матері свідка горіла хата, то саме покійний чоловік заявниці це побачив.
Суд заслухав представника заявника та показання свідків, дослідив матеріали справи, всебічно і повно з`ясував усі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, об`єктивно оцінив докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення її по суті, та прийшов до таких висновків.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суди розглядають в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема в судовому порядку можуть бути встановлені інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч. 2 ст. 315 ЦПК України).
Судом установлено, що ОСОБА_8 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Великий Бичків Рахівського району Закарпатської області, про що у книзі записів актів громадянського стану про народження 29.01.1962 внесено відповідний запис за № 14 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 29.01.1962).
Протягом 01.08.1981-27.08.1984 ОСОБА_8 працювала у Великобичківській дитячій музичній школі на посаді викладача по класу фортеп`яно.
У подальшому, 01.05.1984 Великобичківською селищною радою зареєстровано шлюб між ОСОБА_8 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , після укладення шлюбу дружині присвоєно прізвище ОСОБА_9 (свідоцтво про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 від 01.05.1984).
Відділом внутрішніх справ Поставського райвиконкому Вітебської області Білорусі 17.10.1984 видано паспорт громадянина Союзу Радянських Соціалістичних Республік серії НОМЕР_3 на ім`я ОСОБА_10 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в селищі Великий Бичків Рахівського району Закарпатської області.
У вказаному паспорті наявні відмітки про реєстрацію 01.05.1984 шлюбу з ОСОБА_2 , 1964 р.н., народження сина ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_3 та сина ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_4 , також відмітки про реєстрацію місця проживання (прописки), з яких, зокрема, убачається, що його власниця була зареєстрована на території Білорусі з 19.10.1984, 18.10.1988 була знята з реєстрації, після чого знову зареєстрована на території Білорусі 10.09.1991, у подальшому знята з реєстрації 30.11.1993 та з 03.12.1993 по ІНФОРМАЦІЯ_5 проживала м. Сарни Рівненської області.
Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 від 14.05.1985, у ОСОБА_2 та ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_4 народився син ОСОБА_12 .
Згідно зі свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_5 від 12.08.2022, виданим Шевченківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпро Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_6 у віці 57 років, про що того ж дня складено відповідний актовий запис за № 1980.
Відповідно до сповіщення сім`ї за № 6656 від 29.12.2025, надісланого ІНФОРМАЦІЯ_7 на ім`я ОСОБА_10 , мешканки АДРЕСА_1 , її син ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зник безвісти 24.12.2025 в районі н.п. Варварівка Запорізької області.
Як зазначено у Акті фактичного проживання, складеному депутатом Великобичківської селищної ради Валентиною Божук 18.02.2026, зі слів свідків-сусідів ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_14 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 1988 по 1991 рік фактично без реєстрації (прописки) проживала в батьківському будинку за адресою: АДРЕСА_1 , де фактично проживає і зараз.
Листом Рахівського відділу ГУ ДМС у Закарпатській області за № 2120-108/2120.27-26 від 11.02.2026 повідомлено ОСОБА_1 , що за результатами перевірки документів, поданих для обміну паспорта взірця СРСР 1974 року встановлено, що 18.10.1988 вона була знята з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_2 , Поставського районного виконавчого комітету Вітебської області, станом на 11.02.2026 реєстрація місця проживання відсутня, оскільки підтвердити факт проживання станом на 24.08.1991 відповідно до статті 3 Закону України «Про громадянство України» та встановити належність до громадянства України не надається можливим, рекомендується звернутися до суду для підтвердження факту проживання на території України станом на 24.08.1991 для подальшого вирішення питання щодо документування паспортом громадянина України. 
Інші докази заявницею не надано, з клопотаннями про витребування додаткових доказів заявниця та її представник не звертались, вважають, що справу можливо вирішити за наявними доказами.
Встановлення факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України або набрання чинності Законом України «Про громадянство України» є підставою для оформлення належності до громадянства України відповідно до пунктів 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону.
Згідно з п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня1991 року) постійно проживали на території України; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України»(13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.
Пунктом 25 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27.03.2001 (далі - Порядок) передбачено, що для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, яка постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами «а», «в» пункту 24 цього Порядку, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях.
Пунктом 44 Порядку передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.
Можливість встановлення в порядку окремого провадження факту постійного проживання особи на території України за станом на день проголошення незалежності України для вирішення питання про набуття громадянства України підтверджується постановою Верховного Суду від 30.04.2020 у справі № 133/2348/17.
Встановлення факту постійного проживання на території України станом та 24.08.1991 та 13.11.1991 для заявниці має юридичне значення, оскільки впливає на її право набути громадянство України.
Дослідженими судом доказами підтверджено факт постійного проживання заявниці на території України станом на 24.08.1991, однак факт постійного проживання на території України станом на 13.11.1991 не знайшов свого підтвердження, виходячи з того, що заявниця з 18.10.1988 по 09.09.1991 не мала зареєстрованого місця проживання та могла постійно мешкати в Україні, а вже з 10.09.1991 по 30.11.1993 була зареєстрована (прописана) на території Республіки Білорусь.
З огляду на викладене, заяву необхідно задовольнити частково і встановити факт проживання заявниці на території України станом на 24.08.1991, натомість у встановленні факту її проживання на території України 13.11.1991 слід відмовити.
Враховуючи положення ч. 7 ст. 294 ЦПК України, судові витрати у виді сплаченого заявницею судового збору в розмірі 665,60 грн залишаються за нею та відшкодуванню не підлягають.
Керуючись статтями 265, 319 Цивільного процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

Заяву задовольнити частково.
Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Великий Бичків Рахівського району Закарпатської області, на території України станом на 24.08.1991.
Відмовити у встановленні факту постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Великий Бичків Рахівського району Закарпатської області, на території України станом на 13.11.1991.
Сторони та інші учасники справи:
Заявник - ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП відсутній.
Заінтересована особа - Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, місцезнаходження: м. Ужгород, вул. Івана Коршинського, буд. 12 а, код ЄДРПОУ 37809328.
Заінтересована особа - Рахівський відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, місцезнаходження: Закарпатська область, м. Рахів, вул. Шевченка, буд. 202, код ЄДРПОУ 37809328.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя         Віктор ЛАСТОВИЧАК