Справа № 758/4575/26
3/758/2433/26
Категорія 200
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2026 року cуддя Подільського районного суду м.Києва Денисов О.  О. , розглянувши справу про адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 160 КУпАП стосовно 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП невідомо, адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

06 березня 2026 року приблизно о 15 годині 30 хвилин у м. Київ по вул. Верхній Вал, 28, ОСОБА_1 здійснювала торгівлю з рук у невстановленому місці, а саме: на вулиці, квітами, чим порушила громадський порядок, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 160 КУпАП.
З метою виконання вимог ч. 2 ст. 268 КУпАП, постановою Подільського районного суду м. Києва від 20 квітня 2026 року до ОСОБА_1 застосовано привід в судове засідання, однак станом на дату розгляду справи, явку ОСОБА_1 не забезпечено.
У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила, клопотань, заяв про відкладення розгляду справи до суду від неї не надходило. 
Згідно ст.278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, і у разі виявлених порушень вимог ст.256 КУпАП справа разом з адмінпротоколом повертається до органу, що їх склав для належного доопрацювання.
Відповідно до положень ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
На підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, надано пояснення ОСОБА_1 та протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №635104 від 06 березня 2026 року, в якому вказано, що у ОСОБА_1 у присутності понятих вилучено 18 пакетів по 25 шт. тюльпани, 100 тюльпанів поштучно, 1 стіл, 7 упаковок плівки, проте доказів щодо подальшої долі вилучених у ОСОБА_1 речей не додано, зокрема відсутній протокол про вилучення речей. 
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.
Протокол та матеріали справи складені з порушеннями, які неможливо усунути на стадії судового розгляду, мають бути повернуті до органу, що склав протокол на доопрацювання.
Норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного, зокрема, без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення, про що зазначено у п. 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» № 11 від 17.10.2014. Верховним Судом України також визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені неуповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 № 14).
З огляду на вище зазначені недоліки, допущенні при оформленні матеріалів справи про адміністративне правопорушення та які неможливо усунути в судовому засіданні, матеріали справи на підставі ст. 278 КУпАП слід повернути до Подільського управління поліції ГУНП у м. Києві для належного оформлення.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 160, 251, 256, 278 КУпАП, суд,- 

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення  ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП невідомо, адреса місця проживання:   АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 160 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до Подільського управління поліції ГУНП у м. Києві для доопрацювання (дооформлення), з підстав наведених в мотивувальній частині постанови, з урахуванням установлених строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя        О. О. Денисов