Справа № 465/9304/23 
Провадження 2/465/1936/26 

РІШЕННЯ
Іменем України
16.06.2026 року         м. Львів
Франківський районний суд м. Львова у складі:
головуючого судді – Мартьянової С.М. 
при секретарі – Штокало С.-М.Р. 
за участю:
позивачки – ОСОБА_1 
представника позивачки – ОСОБА_2 
представника відповідача – ОСОБА_3 
представника відповідача – ОСОБА_4 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Граб`янка 7», Львівської міської ради про визнання наймачем у зв`язку зі смертю основного наймача,

ВСТАНОВИВ:

позивачка звернулася до суду з позовом до Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Граб`янка 7», Львівської міської ради про зміну договору найму квартири у зв`язку зі смертю наймача, у якому просила суд визнати позивачку наймачем квартири АДРЕСА_1 та зобов`язати відповідача укласти з нею договір найму житлового приміщення. 
В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що 05.07.1991 виконавчий комітет Радянської районної ради народних депутатів видав батькові позивачки - ОСОБА_5 - основному наймачу та матері ОСОБА_6 ордер на жиле приміщення
№ 015635 жилою площею 19,34 кв.м, яке складається з однієї кімнати за адресою: АДРЕСА_2 на підставі рішення Радянського райвиконкому № 380 від 11.06.1991 р.
ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько позивачки - ОСОБА_5 .
ІНФОРМАЦІЯ_2 помер брат позивачки - ОСОБА_7 .
ІНФОРМАЦІЯ_3 померла мати позивачки - ОСОБА_6 .
04.10.2023 позивачки звернулася до Франківської районної адміністрації Львівської міської ради про надання дозволу на переоформлення договору найму жилого приміщення за адресою: АДРЕСА_2 та визнати її основним квартиронаймачем у зв?язку зі смертю основного квартиронаймача, яким був її батько ОСОБА_5 . 
Проте, відповідач відмовив позивачці в задоволенні заяви, мотивуючи відмову, що вона не зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .
Вважає, що така відмова суперечить чинному законодавству. Адже позивачка була зареєстрована в цій квартирі АДРЕСА_3 з 13.02.2006 р. по 12.12.2019.
За сімейними обставинами була знята з обліку 12.12.2019, однак, проживає в кв. АДРЕСА_1 по сьогоднішній день. Окрім цього позивачка сплачує квартплату. 
У зв`язку з вищевикладеним позивачка і була змушена звернутися до суду з даними позовними вимогами. 
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.11.2023 головуючим суддею визначено Кузя В.Я.
Ухвалою судді Франківського районного суду м. Львова Кузя В.Я. від 29.11.2023 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №465/9304/23. Розгляд справи відповідно до вимог ст. 19 ЦПК України, визначено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Справу призначено до підготовчого судового розгляду. 
18.01.2024 до суду від представника Франківської районного адміністрації Львівської міської ради надійшов відзив на позовну заяву, в якому просила відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на наступні обставини. 
Так, відповідно до рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №127від 10.02.2023 затверджено інформаційні картки адміністративних послуг, суб`єктами надання яких є районні адміністрації. Для отримання адміністративної послуги «надання дозволу на переоформлення договору найму житлового приміщення, ідентифікатор послуги 01473» для зміни договору найму житлових приміщень заявнику необхідно надати документи, визначені згаданим рішенням виконкому. Позивачка не надала необхідних документів, в зв`язку з чим питання не було розглянуто, а документи долучені до заяви повернуто. 
Позивачка зазначає, що була знята з реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 з 12.12.2019, одна продовжувала проживати за даною адресою без реєстрації. 
У зв`язку зі смертю основного наймача, договір найму на квартиру підлягає оформленню на ім`я члена сім`ї, який має право користуватися квартирою.
Згідно Положення про Франківську районну адміністрацію Львівської міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради № 914 від 08.10.2021, районна адміністрація є підзвітною і підконтрольною міській раді, виконавчому комітету міської ради, Львівському міському голові і підпорядкована заступнику міського голови з питань житлово-комунального господарства.
Згідно ухвали № 243 від 27.05.1999 року до комунальної власності територіальної громади м. Львова належать об`єкти нерухомого майна, побудовані до 1939 року, які є на території м. Львова та в різний час передавались міськвиконкомом та райвиконкомами в користування підприємствам, установам чи організаціям.
Квартира АДРЕСА_1 , знаходиться у власності територіальної громади м. Львова, інтереси якої представляє Львівська міська рада як представницький орган місцевого самоврядування, який наділений правом приймати від її імені рішення, здійснювати від її імені та в її інтересах функції і повноваження органу місцевого самоврядування, визначені Конституцією України.
Виходячи із вищенаведеного, доцільно замінити первісного відповідача – Франківську районну адміністрацію Львівської міської ради на Львівську міську раду. Відповідач - це особа, яка, на думку позивача, або відповідного право уповноваженого суб`єкта, порушила, не визнала чи оспорила суб`єктивні права, свободи чи інтереси позивача.
01.02.2024 до суду від позивачки надійшла відповідь на відзив в якій остання зазначила, що згідно рішення Радянської районної ради народних депутатів м. Львова від 11.06.1991 №380, будинок АДРЕСА_4 був збудований Львівським ЗЗБВ №1 господарським способом без участі Львівської міської ради. 
Ухвалою судді Франківського районного суду м. Львова Кузя В.Я. від 05.03.2024 зустрічну позовну заяву Франківської районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_1 про виселення із самовільно зайнятого жилого приміщення - повернуто Франківській районній адміністрації Львівської міської ради.
Ухвалою судді Франківського районного суду м. Львова Кузя В.Я. від 05.03.2024 замінено первісного відповідача - Франківську районну адміністрацію Львівської міської ради на належного відповідача - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Граб`янка 7" (м. Львів, вул. Граб`янки, буд.7, код ЄДРПОУ 4084639), якому скерувано копію позовної заяви з додатками.
Ухвалою судді Франківського районного суду м. Львова Кузя В.Я. від 05.08.2024 затверджено мирову угоду у цивільній справі № 465/9304/23 за позовом ОСОБА_1 ) до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Граб`янка 7» про зміну договору найму квартири у зв`язку зі смертю наймача.
Постановою Львівського апеляційного суду від 17.12.2024 апеляційну скаргу Франківської районної адміністрації Львівської міської ради – задоволено. Ухвалу Франківського районного суду м. Львова від 05.08.2024 скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючи суддею визначено Мартьянову С.М. 
Ухвалою судді Франківського районного суду м. Львова Мартьянової С.М. від 09.01.2025 цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_8 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Граб`янка 7» про зміну договору найму квартири у зв`язку зі смертю наймача прийнято до провадження судді Франківського районного суду м. Львова Мартьянової С.М. Справу визначено розглянути в порядку загального позовного провадження. Призначено справу в підготовче судове засідання.
18.02.2025 до суду від позивачки надійшла уточнена позовна заява, в якій вона просила суд визнати її наймачем квартири АДРЕСА_1 .
Ухвалою судді Франківського районного суду м. Львова Мартьянової С.М. від 07.08.2025 клопотання позивачки ОСОБА_8 - задоволено.
Залучено до участі в справі за позовом ОСОБА_8 до Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Граб`янка 7» про визнання наймачем квартири у зв`язку зі смертю основного наймача співвідповідача Львівську міську раду (код ЄДРПОУ 04055896, місцезнаходження: м. Львів, пл, Ринок,1).
Ухвалою судді Франківського районного суду м. Львова Мартьянової С.М. від 25.11.2025 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.
Позивачка та її представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили суд їх задовольнити, фактично посилались на ті ж обставини як і викладені у позовній заяві. 
Представники відповідачів в судовому засіданні заперечували проти позовних вимог у повному обсязі.
Представник Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Граб`янка 7» в судове засідання не з`явився, про день час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. 
Суд, вислухавши пояснення позивачки, її представника, представників відповідачів, допитавши свідків, вивчивши матеріали справи та наявні в ній докази у їх сукупності та кожен доказ окремо дійшов наступного висновку. 
Судом встановлено, що наявного у матеріалах справи Архівного витягу від 27.09.2023 № 29 рішення Радянської районної Ради народних депутатів міста Львова № 380 від 11.06.1991 слідує, що ОСОБА_5 , ливарнику ВО «Пластмасфурнітура» черговику за місцем праці матері ОСОБА_9 з 1981 року під № 52 закріплено квартиру та оформлено ордер на квартиру АДРЕСА_1 . З обліку по забезпеченню житлом виключено. Квартира надається в будинку збудованому Львівським ЗЗБВ № 1 господарським способом.
На підставі цього рішення ОСОБА_5 видано ордер на жиле приміщення №015635.
З копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 24.05.1996 вбачається, що позивачка ОСОБА_10 є дочкою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . 
Батько позивачки – ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 від 27.09.2021.
Мати позивачки – ОСОБА_6 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 від 07.11.2022.
06.11.2021 ОСОБА_11 та ОСОБА_10 уклали шлюб, актовий запис №412, прізвище після реєстрації шлюбу позивачки « ОСОБА_12 ».
Згідно із довідкою ОСББ «Граб`янки 7» з місця проживання про склад сім`ї та реєстрацію, у квартирі АДРЕСА_1 зареєстровані особи відсутні, ОСОБА_1 , 12.12.2019 знята з обліку, однак проживає у квартирі без реєстрації.
Актом від 05.09.2023 стверджується, що ОСОБА_1 проживає у квартирі без реєстрації, вела постійний догляд за батьком ОСОБА_5 .
Позивачка звернулася до Франківської районної адміністрації Львівської міської ради з заявою про надання згоди на переоформлення договору найму жилого приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , та відповідно до листа від 23.10.2023 їй було повернуто її звернення з долученими до нього документами у зв`язку з тим, що вона не зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 . 
Як вбачається з Інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 03.06.2026, ОСОБА_10 належить на праві власності квартира за адресою: АДРЕСА_5 .
Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_13 пояснила, що в сусідній квартирі поживає позивачка зі своєю сім`єю, в квартирі бувала періодично, останній раз два тижні тому. 
Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_14 пояснив, що він проживає по АДРЕСА_6 , часто бачить позивачку із сином, знайомі приблизно років три. 
Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_9 пояснила, що вона є бабусею позивачки, син її помер, квартиру вона получила особисто в 1991 році, оскільки працювала. Син не встиг приватизувати квартиру. Онучка була зареєстрована в цій квартири та проживає. 
Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_15 пояснила, що вона є колежанкою баби позивачки, з позивачкою спілкується, проживає по АДРЕСА_6 з 1990 року, останній раз була в квартирі приблизно місяць тому.
Як визначено статтями 61, 64 Житлового кодексу України (який діяв на час виникнення спірних правовідносин), користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім`я якого видано ордер.
Члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору.
До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство.
Якщо особи, зазначені в частині другій статті 64 ЖК України (дружина наймача, їх діти та батьки), перестали бути членами сім`ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов`язки, як наймач та члени його сім`ї.
Позивачка постійно проживала в спірній квартирі разом з наймачем своїм батьком і вела з ним спільне господарство, та після його смерті продовжує проживати, сплачує комунальні послуги, отже має всі права та обов`язки, що випливають з договору найму житлового приміщення.
Як визначено статтею106 Житлового кодексу України, повнолітній член сім`ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім`ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому членові сім`ї наймача. У разі відмови наймодавця у визнанні члена сім`ї наймачем за договором найму спір може бути вирішено в судовому порядку.
Згідно статті 62 Житлового кодексу України до відносин, що випливають з договору найму жилого приміщення, у відповідних випадках застосовуються також норми Цивільного кодексу України.
Статтею 824 Цивільного кодексу України передбачено, що на вимогу наймача та інших осіб, які постійно проживають разом з ним, та за згодою наймодавця наймач у договорі найму житла може бути замінений однією з повнолітніх осіб, яка постійно проживає разом з наймачем. У разі смерті наймача або вибуття його з житла наймачами можуть стати усі інші повнолітні особи, які постійно проживали з колишнім наймачем, або, за погодженням з наймодавцем, одна або кілька із цих осіб. У цьому разі договір найму житла залишається чинним на попередніх умовах.
Отже наймачем за договором найму житла може стати будь-яка повнолітня особа, яка постійно проживала з колишнім наймачем. При цьому статтею 824 ЦК України не вимагається доведення факту родинних відносин з наймачем.
Згідно статті 29 Цивільного кодексу України, місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Фізична особа може мати кілька місць проживання.
Як визначено пунктом 4 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою КМУ від 07 лютого 2022 року № 265, особа може задекларувати/зареєструвати своє місце проживання (перебування) лише за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює декларування/реєстрацію місця проживання (перебування) за однією з таких адрес за власним вибором. За адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.
Місце проживання позивачки за адресою АДРЕСА_2 підтверджуються довідкою з місця проживання від 05.09.2023, актом від 05.09.2023 та показаннями свідків. Судом не отримано інформації про те, що померлий наймач ОСОБА_5 (батько позивачки) заперечував проти реєстрації та проживання позивачки у спірній квартирі, звертався до суду з позовом про її виселення чи визнання такою, що втратила право користування житлом.
Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (частина перша статті 2 ЦПК України).
Відповідно до частини першої статті 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
За пунктом 4 частини п`ятої статті 12 ЦПК України, суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.
Згідно частин 1-3 статті 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно статті 89 ЦПК України, виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Згідно статті 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен має право на повагу до свого приватного та сімейного життя, до свого житла та кореспонденції. Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі «Кривіцька і Кривіцький проти України», в контексті вказаної Конвенції поняття «житло» не обмежується приміщенням, в якому проживає на законних підставах, або яке було у законному порядку встановлено, а залежить від фактичних обставин, а саме існування достатніх і тривалих зв`язків з конкретним місцем. Втрата житла будь-якою особою є крайньою формою втручання у права на житло.
Ураховуючи викладене, оскільки ОСОБА_1 , являючись членом сім`ї наймача, фактично проживала з наймачем ОСОБА_5 за адресою спірного нерухомого майна, сумлінно користується наразі зазначеною квартирою, приймає участь в утриманні та оплаті комунальних послуг, що підтверджується письмовими доказами, суд, розглядаючи даний спір, дійшов висновку про те, що заявлені вимоги є доведеними і співрозмірними із переслідуваною законною метою та позивачка має всі законні підстави для визнання її наймачем квартири АДРЕСА_1 .
Згідно частини першої статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
У зв`язку з відсутністю вимоги, судові витрати слід залишити за позивачем.
Керуючись ст.ст. 2,5,10,12,76-82,258,259,263-265,268, 354 ЦПК України, суд, -
УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Граб`янка 7», Львівської міської ради про визнання наймачем у зв`язку зі смертю основного наймача - задовольнити.
Визнати ОСОБА_1 наймачем квартири розташованої за адресою АДРЕСА_2 . 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його складення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Найменування сторін та учасників справи:
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_4 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 . 
Відповідач: Франківська районна адміністрація Львівської міської ради, ЄДРПОУ 04056121, місцезнаходження за адресою: м. Львів, вул. Чупринки, б. 85.
Відповідач: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Граб`янка 7», ЄДРПОУ 40841639, місцезнаходження за адресою: м. Львів, вул. Граб`янки, б. 7. 
Відповідач: Львівська міська рада, ЄДРПОУ 04055896, місцезнаходження за адресою: м. Львів, пл. Ринок,1. 
Повний текст рішення складно 17.06.2026. 

Суддя Мартьянова С.М.