Справа № 569/4557/26

Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2026 року м.Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області в особі судді Бучко Т.М.
розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом  ОСОБА_1  до  ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 полковника ОСОБА_2 № 140 по справі про адміністративне правопорушення від 10 лютого 2026 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 3 статті 210-1 КУпАП та накладення штрафу в сумі 34000 грн.
В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що 30 січня 2026 року ІНФОРМАЦІЯ_2 було вручено відповідальній особі РОВКП ВКГ "Рівнеоблводоканал" розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 30 січня 2026 року щодо здійснення оповіщення військовозобов`язаних, які перебувають на військовому обліку на підприємстві, та виклик їх до ІНФОРМАЦІЯ_3 , забезпечити їх прибуття 03 лютого 2026 року для проходження лікарської комісії (медичного огляду) з метою визначення ступеня придатності до військової служби, а саме для ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 . За період з 30 січня 2026 року по 03 лютого 2026 року працівник РОВКП ВКГ "Рівнеоблводоканал" ОСОБА_7 був тимчасово непрацездатний внаслідок захворювання, що не пов`язано з нещасним випадком на виробництві. Також у період з 30 січня 2026 року по 03 лютого 2026 року працівники РОВКП ВКГ "Рівнеоблводоканал" ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 перебували у щорічній основній відпустці. З огляду на відсутність вказаних працівників на роботі через тимчасову непрацездатність та відпустки, на виконання розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 30 січня 2026 року РОВКП ВКГ "Рівнеоблводоканал" було повідомлено працівників 02 лютого 2026 року листами про необхідність прибути до ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою проходження військово-лікарської комісії та до кожного листа долучено копію відповідного розпорядження. Отже, РОВКП ВКГ "Рівнеоблводоканал" належним чином сповістило працівників підприємства про необхідність прибути до ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою проходження військово-лікарської комісії. Станом на дату прийняття розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 - 30 січня 2026 року у всіх вказаних працівників РОВКП ВКГ "Рівнеоблводоканал" була відстрочка від призову (бронювання), відтак у відповідача були відсутні підстави для виклику таких працівників для проходження ВЛК. Після 30 січня 2026 року (дата розпорядження) перший робочий день є 02 лютого 2026 року, то, відтак, триденний строк для надання відповідної інформації згідно розпорядження повинен був закінчуватися 04 лютого 2026 року, а не 03 лютого 2026 року, як вказано в розпорядженні. Також в постанові міститься інформація стосовно нього, яка не відповідає дійсності, зокрема щодо його місця проживання та місця роботи. Таким чином, складена відповідачем постанова № 140 по справі про адміністративне правопорушення від 10 лютого 2026 року містить інформацію, що не відповідає фактичним обставинам, суперечитть чинному законодавству та є неправомірною. 
У відзиві на позовну заяву представник відповідача Фідря О.В. просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Заперечення проти позову мотивує тим, що у січні 2026 року ІНФОРМАЦІЯ_4 було виявлено ряд порушень правил військового обліку, які допущені працівниками РОВКП ВКГ "Рівнеоблводоканал". 30 січня 2026 року відповідальній особі РОВКПВКГ "Рівнеоблводоканал" було вручено розпорядження начальника Рівненського РТЦКСП від 30 січня 2026 року щодо здійснкення оповіщення військовозобов`язаних, які епребувають на військовому обліку на підприємстві про їх виклик до Рівненського РТЦКСП, забезпечити їх прибуття для проходження військово-лікарської комісії (медичного огляду) з метою визначення ступеня придатності до військової служби. В обов`язки керівника РОВКП ВКГ "Рівнеоблводоканал" входило організація оповіщення та забезпечення прибуття до ТЦК та СП військовозобов`язаних згідно визначеного списку. Однак, будучи належним чином повідомленим про виконання розпорядження, відповідальна особа РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» станом на 03 лютого 2026 року не виконала вимоги вищевказаного розпорядження, а саме не здійснила належним чином оповіщення військовозобов`язаних, згідно списку в розпорядженні, на вказану дату та не забезпечили їх прибуття до Рівненського РТЦКСП. 29 січня 2026 року для працівників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 бронювання було скасоване. Стосовно інших працівників ного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, бронювання станом на 14.30 30 січня 2026 року було скасоване. У зв`язку з цим було винесено розпорядження про їх оповіщення про необхідність оновити військово-облікові дані, а саме пройти медичний огляд для визначення ступеню придатності до військової служби. Крім того, працівники ОСОБА_4 , ОСОБА_10 раніше були визнані обмежено придатними до військової служби та в будь-якому випадку повинні були з`явитись за викликом органу ТЦК та СП. Внаслідок неправомірних дій ОСОБА_1 військовозобов`язані працівники РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» ( ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ) донині не з`явились за викликом до ТЦК та СП, чим вчиняють триваюче порушення правил військового обліку. Таким чином, ОСОБА_1 свідомо та умисно порушив вимоги ст.17, 65 Конституції України, а також вимоги Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 69/2022 "Про загальну мобілізацію", Правила військового обліку. Крім того, позивач зазначає недостовірні відомості та неправильне трактування вимог законодавства стосовно строків повідомлення органів ТЦК та СП про виконання розпорядження про оповіщення № 92 від 30 січня 2026 року. Порядок 1487 не вказує строк в робочих днях, а зазначає строк у три календарні дні. Отже, позивач порушив визначений законодавством строк повідомлення органів ТЦК та СП про здійснення оповіщення працівників. Крім того, позивач не надав витяги з наказів про перебування працівників у відпустці, не забезпечив здійснення контролю за результатами оповіщення та прибуттям військовозобов`язаних до ІНФОРМАЦІЯ_5 , чим вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст. 210-1 КУпАП. Отже, щодо ОСОБА_1 правомірно винесено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності. 
Ухвалою від 02 березня 2026 року суд позовну заяву прийняв до розгляду, відкрив провадження у справі та призначив справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з особливостями, визначеними ст.268, 269, 286 КАС України для окремих категорій термінових справ, без виклику сторін.
Суд, дослідивши наявні у справі докази, дійшов таких висновків.
Суд встановив, що 10 лютого 2026 року начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 полковник ОСОБА_11 виніс постанову № 140 по справі про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.210-1 КУпАП і накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 34000 грн.
За змістом постанови, 30 січня 2026 року в ІНФОРМАЦІЯ_6 було виявлено, що відповідно до законів України «Про оборону України», «Про військовий обов?язок і військову службу», Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов?язаних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 року №? 1487, відповідальній особі РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» було вручено розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30 січня 2026 року щодо здійснення оповіщення військовозобов?язаних, які перебувають на військовому обліку на підприємстві про їх виклик до ІНФОРМАЦІЯ_3 , забезпечення їх прибуття для проходження військово-лікарської комісії (медичного огляду) з метою визначення ступеня придатності до військової служби. Згідно з розпорядженням начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 в обов`язки керівника РОВКП ВКГ "Рівнеоблводоканал" входило організація оповіщення та доставка військовозобов`язаних згідно зазначеного списку громадян. Однак, будучи належним чином повідомленим про виконання розпорядження, відповідальна особа за ведення військового обліку РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» станом на 03 лютого 2026 року не виконала вимоги вищевказаного розпорядження, а саме не здійснила належним чином оповіщення військовозобов?язаних, згідно списку в розпорядженні, на вказану дату та не забезпечили їх прибуття до ІНФОРМАЦІЯ_5 , що є порушенням ч.1, 9 ст.38 Закону України «Про військовий обов?язок і військову службу», абз.11-14 ст.18 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», ч.1 абз.3, ч.2 абз.1 ст.16 Закону України «Про оборону України», ч.5 п.34 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов?язаних та резервістів, що призвело до унеможливлення визначення ступеня придатності військовозобов?язаних до військової служби під час мобілізації, під час дії правового режиму воєнного стану, внаслідок чого відбувається частковий зрив мобілізації. 
За положеннями ч.2 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Частина перша статті 210 КУпАП передбачає відповідальність за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію. За вчинення дій, передбачених частиною першою цієї статті, в особливий період відповідальність встановлена ч.3 ст.210-1 КУпАП.
Згідно з абз.11 ст.1 Закону України «Про оборону України», особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами), в Україні введено воєнний стан, який триває донині.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 65/2022 «Про загальну мобілізацію», затвердженим Законом України від 03 березня 2022 року № 2105-IX (зі змінами), оголошено загальну мобілізацію, строк проведення якої продовжено до 02 серпня 2026 року. 
Відповідно до абз.3 ч.1, абз.1 ч.2 ст.16 Закону України "Про оборону України", підприємства, установи та організації усіх форм власності здійснюють згідно із законодавством заходи щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації. Посадові особи підприємств, установ та організацій усіх форм власності виконують передбачені законодавством обов`язки у сфері оборони.
Згідно з ч.1 ст.38 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", центральні та місцеві органи виконавчої влади, інші державні органи, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації та заклади освіти незалежно від підпорядкування і форми власності зобов`язані на вимогу територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіональних органів Служби безпеки України, відповідних підрозділів розвідувальних органів України сповістити призовників, військовозобов`язаних та резервістів про їх виклик до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, відповідних підрозділів розвідувальних органів України, забезпечити їх своєчасне прибуття за цим викликом, у семиденний строк повідомити відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України про прийняття на роботу (навчання) та звільнення з роботи (навчання) призовників, військовозобов`язаних та резервістів.
Органи виконавчої влади, інші державні органи, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації та заклади освіти незалежно від підпорядкування і форми власності зобов`язані подати до відповідних районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіональних органів Служби безпеки України, відповідного підрозділу розвідувальних органів України на їх вимогу відомості про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, військовий облік яких вони здійснюють (ч.9 ст.38 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу").
Відповідно до ч.1 ст.42 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», керівники, інші посадові особи органів виконавчої влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також підприємств, установ, організацій та закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності та громадяни України, винні в порушенні правил військового обліку громадян України, допризовної підготовки, приписки до призовних дільниць, призову на строкову військову службу, проходження служби у військовому резерві, проходження зборів, мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності, призову на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, прибуття за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіональних органів Служби безпеки України, відповідного підрозділу Служби зовнішньої розвідки України, а також у вчиненні інших порушень законодавства про військову службу, несуть відповідальність згідно із законом. 
За приписами ст.21 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", підприємства, установи і організації зобов`язані, серед іншого, сприяти територіальним центрам комплектування та соціальної підтримки, Центральному управлінню та/або регіональним органам Служби безпеки України, відповідним підрозділам розвідувальних органів України у їхній роботі в мирний час та в особливий період; забезпечувати своєчасне оповіщення і прибуття працівників, які залучаються до виконання обов`язку щодо мобілізації у порядку, визначеному частинами третьою - п`ятою статті 22 цього Закону, на збірні пункти шляхом вжиття відповідних інформаційних та організаційно-технічних заходів із подальшою компенсацією витрат за здійснення такого процесу з Державного бюджету України, яка здійснюється не пізніше ніж через місяць після подання відповідного звернення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України; вести військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів із числа працюючих, здійснювати заходи щодо бронювання військовозобов`язаних на період мобілізації та в особливий період і надавати звітність з цих питань відповідним органам державної влади, іншим державним органам та органам місцевого самоврядування в установленому порядку.
Згідно з абз.5 п.34 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року № 1487 (далі - Порядок), з метою ведення персонального військового обліку державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації здійснюють оповіщення на вимогу районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів призовників, військовозобов`язаних та резервістів про їх виклик до відповідних районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів і забезпечення їх своєчасного прибуття.
Відповідно до п.47 Порядку, у разі отримання розпоряджень районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів (додаток 13) щодо оповіщення призовників, військовозобов`язаних та резервістів про їх виклик до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів керівники (голови) державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій зобов`язані: видати наказ (розпорядження) про оповіщення призовників, військовозобов`язаних та резервістів, довести його до відома таких осіб під особистий підпис, а у разі виконання такими особами дистанційної, надомної роботи, у період їх тимчасової непрацездатності, перебування у відпустці або у відрядженні - рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення у частині, що стосується їх прибуття до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, органу СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів у визначені строки, та надіслати копію відповідних наказів (розпоряджень) та підтвердну інформацію або документи про здійснення оповіщення у триденний строк до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, органу СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів; вручити призовникам, військовозобов`язаним та резервістам повістки про явку за викликом до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу (за наявністю); письмово повідомити з наданням витягів з наказів (розпоряджень) відповідним районним (міським) територіальним центрам комплектування та соціальної підтримки, органам СБУ, відповідним підрозділам розвідувальних органів про осіб з числа призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які тимчасово непрацездатні, перебувають у відпустці або у відрядженні; забезпечити здійснення контролю за результатами оповіщення та прибуттям призовників, військовозобов`язаних та резервістів до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу.
Оскаржуваною постановою позивач, як керівник РОВКП ВКГ "Рівнеоблводоканал", притягнутий до адміністративної відповідальності за невиконання вимог розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30 січня 2026 року, а саме нездійснення належним чином оповіщення військовозобов?язаних, згідно списку в розпорядженні, на вказану дату та незабезпечення їх прибуття до ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Розпорядженням № 92 начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 30 січня 2026 року було зобов`язано РОВКП ВКГ "Рівнеоблводоканал" з метою проходження військово-лікарської комісії здійснити оповіщення призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які перебувають на військовому обліку в РОВКП ВКГ "Рівнеоблводоканал" про їх виклик до ІНФОРМАЦІЯ_1 та забезпечити їх прибуття 03 лютого 2026 року о 09:00 год. В списку працівників, які викликаютьсчя, зазначені: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 . Розпорядження № 92 отримане РОВКП ВКГ "Рівнеоблводоканал" 30 січня 2026 року.
Суд також встановив, що, відповідно до наказу РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» №1247-РВ-04109 від 25 грудня 2025 року, ОСОБА_3 з 30 січня 2026 року по 12 лютого 2026 року та з 13 лютого 2026 року по 17 лютого 2026 року перебував у відпустці; відповідно до наказу № 1204-ВД-000096 від 20 грудня 2025 року, ОСОБА_4 перебував у відпустці з 28 січня 2026 року по 11 лютого 2026 року; відповідно до наказу № 29-ВД-000258 від 09 січня 2026 року, ОСОБА_5 перебував у відпустці з 26 січня 2026 року по 13 лютого 2026 року; відповідно до наказу № 21-РВ-03343 від 05 січня 2026 року, ОСОБА_6 з 27 січня 2026 року по 28 січня 2026 року та з 29 січня 2026 року по 13 лютого 2026 року перебував у відпустці; відповідно до електронного листка непрацездатності КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Центральний» РМР № 19666543-2066275855-1 (номер випадку непрацездатності 1966543), ОСОБА_7 у період з 20 листопада 2025 року до 20 лютого 2026 року був тимчасово непрацездатний внаслідок захворювання, що не пов`язано з нещасним випадком на виробництві; відповідно до наказу № 1199-РВ-04077 від 20 грудня 2025 року, ОСОБА_8 з 07 січня по 23 січня 2026 року та з 24 січня 2026 року по 13 лютого 2026 року перебував у відпустці; відповідно до наказу № 8-РВ-04167 від 01 січня 2026 року, ОСОБА_9 з 19 січня 2026 року по 21 січня 2026 року та з 22 січня 2026 року по 06 лютого 2026 року перебував у відпустці.
Оскільки працівники ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 перебували у відпустці, а ОСОБА_7 був тимчасово непрацездатний, в.о.директора РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» Грухаль А.В. листами за вих .№ 391/01-11/1, 391/01-11/2, 391/01-11/3, 391/01-11/4, 391/01-11/5, 391/01-11/6, 391/01-11/7 повідомив вказаних праціаників про виклик їх 03 лютого 2026 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою проходження військово-лікарської комісії за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копіями листі та копіями накладних про відправлення службою поштової експрес-доставки.
З огляду на вказані обставини, відповідальна за ведення військового обліку РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» особа (позивач) здійснила оповіщення військовозобов?язаних, зазначених у списку в розпорядженні начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30 січня 2026 року. Забезпечити прибуття цих осіб до ІНФОРМАЦІЯ_3 о 09 год. 03 лютого 2026 року позивач був позбавлений можливості через їх відсутність на робочому місці через тимчасову непрацездатність та перебування у відпустці.
Щодо доводів представника відповідача про порушення позивачем строків повідомлення органів ТЦК та СП про здійснення оповіщення працівників та ненадання витягів з наказів про перебування працівників у відпустці, то суд звертає увагу, що оскаржувана постанова вказаних обставин не містить, а суд не може самостійно змінювати фабулу правопорушення. Позивача притягнуто до адміністративної відповідальності саме за нездійснення оповіщення військовозобов?язаних та незабезпечення їх прибуття до ТЦК та СП, а не за порушення строків повідомлення органів ТЦК та СП про здійснення оповіщення працівників та ненадання витягів з наказів про перебування працівників у відпустці.
Доводи позивача про те, що станом на 30 січня 2026 року у вказаних вище працівників була відстрочка від призову (бронювання), суд до уваги не приймає, оскільки ці обставини не звільняють керівника підприємства від виконання отриманого розпорядження в порядку передбаченому п.47 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів.
Враховуючи, що постанова № 140 по справі про адміністративне правопорушення від 10 лютого 2026 року прийнята без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, твердження відповідача про нездійснення позивачем оповіщення військовозобов?язаних та незабезпечення їх прибуття до ІНФОРМАЦІЯ_3 спростовується наявними у справі доказами, оскаржувану постанову належить скасувати.
Разом з тим, позовні вимоги про визнання постанови протиправною до задоволення не підлягають, оскільки при розгляді справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності суд обмежений повноваженнями, визначеними ч.3 ст.286 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Розмір судового збору за подання позову про скасування постанови становить 665,60 грн, а у разі подання позову в електронній формі - 532,48 грн. Позивач сплатив судовий збір у сумі 1064,96 грн (з урахуванням коєфіцієнту 0,8).
За правилами п.1 ч.1 ст.139 КАС України, підлягають стягненню з відповідача на користь позивача понесені ним документально підтверджені витрати на оплату судового збору в розмірі 532,48 грн. Переплачену суму судового збору позивач вправі повернути в порядку ст.7 Закону України "Про судовий збір".

На підставі наведеного та керуючись ст.2, 9, 90, 139, 244-246, 255, 286, 294, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:
Задовольнити частково позов  ОСОБА_1  до  ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Скасувати постанову № 140 по справі про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, винесену 10 лютого 2026 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 полковником ОСОБА_12 , про накладення на  ОСОБА_1  штрафу в сумі 34000 грн.
У задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Стягнути з  ІНФОРМАЦІЯ_1 за рахунок бюджетних асигнувань на користь  ОСОБА_1  532 (п`ятсот тридцять дві) грн 48 коп у відшкодування судових витрат.
Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Восьмого адміністративного апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Сторони у справі:
позивач -  ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ;
відповідач -  ІНФОРМАЦІЯ_7 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .
Повне судове рішення складене 05 травня 2026 року.
Суддя