Київський районний суд м. Полтави 

Справа № 552/930/26 
Провадження №2/552/1579/26
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

10.06.2026  Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого  - судді Самсонової О.А.
секретар судового засідання – Хрипунова Т.В.,
учасники справи та їх представники:
позивач – ОСОБА_1 ,
відповідач – Товариство з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергозбут»,
представник відповідача – Ланюк Неля Анатоліївна,

розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергозбут» про визнання дій протиправними та зобов`язання поновити статус побутового споживача та провести перерахунок, - 

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до відповідача ТОВ «Полтаваенергозбут» про визнання дій протиправними та зобов`язання поновити статус побутового споживача та провести перерахунок. 
Позовна заява обґрунтована тим, що ОСОБА_1 є фізичною особою та споживачем електричної енергії, якому присвоєно ЕІС-код (Energy Identification Code) № 62Z2855037344449 у ТОВ «Полтаваенергозбут». 
Об`єктом електроспоживання є індивідуально збудований гараж, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , гараж № НОМЕР_1 , який належить їй на праві приватної власності. 
Електрична енергія за вказаною адресою використовується виключно для задоволення її побутових потреб, а саме для освітлення приміщення, електроприводу воріт, підключення побутових електроприладів та заряджання побутових пристроїв. Господарська, підприємницька або професійна діяльність у зазначеному гаражі не здійснюється. Фізична особа-підприємець або юридична особа за цією адресою не зареєстровані. 
Відповідачем ці обставини не спростовані та належними доказами не доведені. 
Раніше постачання електричної енергії за вказаним об`єктом здійснювалося за тарифом для побутових споживачів. 
Однак листом від 01 грудня 2025 року № 02-9-1/9133 ТОВ «Полтаваенергозбут» відмовило їй у застосуванні тарифу «Побутовий споживач», посилаючись виключно на те, що гараж є об`єктом нежитлової нерухомості та, на думку відповідача, не може вважатися об`єктом побутового споживання електричної енергії. 
Зазначену позицію відповідача позивач вважає протиправною та такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства.
Відповідно до пункту 62 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» побутовим споживачем є фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність. Закон визначає виключно два критерії віднесення до побутових споживачів — суб`єкт використання та мету споживання електричної енергії. Жодних вимог щодо функціонального призначення об`єкта нерухомості закон не містить. 
Тому позивач просить суд визнати протиправними дії ТОВ «Полтаваенергозбут», що полягають у відмові визнавати ОСОБА_1 побутовим споживачем електричної енергії. Зобов`язати ТОВ «Полтаваенергозбут» поновити постачання електричної енергії за тарифом «Побутовий споживач» за об`єктом, розташованим за адресою: АДРЕСА_1 , гараж № НОМЕР_1 , ЕІСкод № 62Z2855037344449. Зобов`язати ТОВ «Полтаваенергозбут» провести перерахунок вартості наданих послуг з постачання електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , гараж № НОМЕР_1 , ЕІС-код № 62Z2855037344449, за весь період, у якому відповідачем фактично застосовувався тариф, відмінний від тарифу «Побутовий споживач», починаючи з 01 червня 2025 року, із застосуванням тарифу «Побутовий споживач», та внести відповідні зміни до договору й облікових даних.
Ухвалою судді Київського районного суду м.Полтави від 17 лютого 2026 року відкрито провадження у справі, яку вирішено розглядати у спрощеному позовному провадженні з повідомленням сторін.
Від учасників справи заперечення проти розгляду справи у спрощеному позовному провадженні не надходили.
Відповідач надав відзив на позов, у якому проти позовних вимог заперечив.
У відзиві зазначив, що відповідно до додатку № 3 постанови НКРЕКП від 26.10.2018 р. №1268 (роздруківка додається), ТОВ «Полтаваенергозбут» виконує функції постачальника універсальних послуг на території Полтавської області. 
ТОВ «Полтаваенергозбут» у своїх взаємовідносинах зі споживачами керується ЗУ «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 р. (далі - ПРРЕЕ) та іншими нормативно-правовими актами, які регулюють взаємовідносини, що виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії.
23.11.2023 р. між ТОВ «Полтаваенергозбут» та ОСОБА_1 укладено договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 1231502851 (далі – Договір) на предмет постачання електричної енергії до гаражу за адресою: АДРЕСА_2 .
Згідно додатку 1 до Договору «Заява-приєднання» постачання електричної енергії до Гаражу 92 здійснювалося на умовах комерційної пропозиції № 8-УП (розміщена у публічному доступі на офіційному вебсайті Відповідача за посиланням: https://www.energo.pl.ua/), а саме за Фіксованою ціною на електричну енергію для побутових споживачів, встановленою Постановою КМУ від 05.06.2019 р. № 483.
Постановою КМУ від 5 червня 2019 року № 483 (зі змінами та доповненнями) затверджено Положення про покладення спеціальних обов`язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії (далі - Положення), додатком 3 до якого є «Фіксовані ціни на електричну енергію для побутових споживачів».
Серед категорій споживачів, визначених у п. 2 додатку 3 до Положення, які мають право на купівлю електричної енергії за фіксованими цінами, відсутні власники/користувачі відокремлених гаражів.
Постановою НКРЕКП №1272 від 05.10.2022 року були внесені зміни до ПРРЕЕ (далі – Зміни). Відповідно до внесених Змін, побутові потреби - споживання (використання) електричної енергії для задоволення умов постійного або тимчасового проживання та/або перебування фізичних осіб на об`єкті побутового споживача, включаючи прибудинкову (присадибну територію) у тому числі для індивідуального будівництва (реконструкції) об`єктів приватного домогосподарства, крім нотаріальної, підприємницької, господарської та незалежної професійної діяльності, зокрема діяльності дата-центрів, центрів обробки даних, зі створення віртуальних активів (майнінгу) та надання інших платних послуг, у тому числі у сфері сільського зеленого туризму тощо.
Використання гаражу за його цільовим призначенням не може вважатись забезпеченням власних побутових потреб фізичної особи, що полягають у задоволенні умов постійного або тимчасового проживання та/або перебування. 
Таким чином, враховуючи зміни, внесені Постановою НКРЕКП №1272 від 05.10.2022 року до Правил роздрібного ринку електричної енергії, споживачі у власності/користуванні яких знаходяться об`єкти, які у розумінні п. 14.1.129 Податкового кодексу України, не є об`єктами житлової нерухомості, зокрема, окремо збудовані індивідуальні гаражі, втрачають статус «побутового споживача» та, відповідно, право споживати електричну енергію за фіксованими цінами на електричну енергію для побутових споживачів.
З посиланням на ці та інші обставини відповідач просив в задоволенні позову відмовити.

Не погодившись з доводами відповідача, викладеними у відзиві, позивач надала відповідь на відзив, у якій просила задовольнити її позовні вимоги в повному обсязі.

Ухвалою суду від 21 квітня 2026 року у АТ «Полтаваобленерго витребувані докази, а саме наступні відомості: які обсяги споживання електричної енергії споживачем за адресою: АДРЕСА_1 , гараж № НОМЕР_1 за період з 01.01.2025.

Інші заяви по суті справи або клопотання учасники справи суду не подавали.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримала в повному обсязі. Просила позовні вимоги задовольнити. При цьому посилалась на обставини, викладені у позові, відповіді на відзив та додаткових поясненнях.
Представник відповідача Ланюк Н.А. в судовому засіданні проти позову заперечила. При цьому посилалась на обставини, викладені у відзиві. В задоволенні позовних вимог просила відмовити в повному обсязі.
Заслухавши позивача та представника відповідача, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд приходить до наступних висновків.
Як встановлено судом, ОСОБА_2 на праві власності належить земельна ділянка площею 0,0028 га, кадастровий номер 5310136400:09:005:0298, цільове призначення: для будівництва індивідуальних гаражів, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , та розташований на ній гараж № НОМЕР_1 ; підстава набуття права власності: договір купівлі-продажу від 26.06.2020, зареєстрований в реєстрі за №702 та посвідчений приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу Широкою О.М. та витяг з реєстру будівельної діяльності ЄДЕССБ, серія та номер:ІУ101240308915.
Вказана обставина підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав від 26.03.2024 №371344227 та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав власності від 26.06.2020, індексний номер витягу: 214114817 (а.с.17).
ОСОБА_1 є споживачем послуг, які надається ТОВ «Полтаваенергозбут» на підставі договору №12315022851 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (а.с. 42-44).
За цим договором постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 , за ЕІС-кодом зазначеним у заяві-приєднанні, та присвоєним особистим рахунком, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та ПРРЕЕ (п.2.1.).
Додатком №2 до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг є Комерційна пропозиція №13-УП діє для гаражів, гаражно-будівельних, дачних, дачно-будівельних кооперативів, садових товариств та допоміжних (нежитлових) приміщень із договірною потужністю до 50 кВт, електроустановки яких приєднанні до мереж оператора системи розподілу АТ «Полтаваобленерго» (а.с. 51-52).
Згідно паспорту точки розподілу від 20.11.2023 року, що є додаткам № 2 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №1231502851, зазначено адресу електрифікації: АДРЕСА_2 (а.с. 53).
Відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам регулюються Законом України від 13.04.2017 № 2019-VIII «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, Кодексом систем розподілу, затвердженим Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 310, Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 311, Кодекс комерційного обліку електричної енергії та іншими нормативними актами зі змінами та доповненнями, та є однаковими для всіх споживачів.
Споживачами електричної енергії за положенням статті 1 Закону України «Про електроенергетику» є суб`єкти господарської діяльності та фізичні особи, що використовують енергію для власних потреб на підставі договору.
У відповідності до статті 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.
Крім того, за пунктом 3 Правил користування електричною для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357, з відповідними змінами та доповненнями, на підставі договору про користування електричною енергією, укладеного між споживачем і енергопостачальником, здійснюється споживання електричної енергії; такий договір розробляється енергопостачальником згідно з Типовим договором про користування електричною енергією (додаток 1) і укладається на три роки.
Енергопостачальники, що здійснюють постачання електричної енергії на закріпленій території, не мають права відмовити споживачу, об`єкти якого розташовані на цій території, в укладенні договору про користування електричною енергією (абзац третій пункту 3 Правил користування електричною енергією для населення).
Статтею 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
На виконання пункту 13 розділу XVII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017, АТ «Полтаваобленерго» відокремило зі свого складу постачальника електричної енергії ТОВ «Полтаваенергозбут», яке згідно виданої ліцензії на підставі постанови НКРЕКП №575 від 26.06.2018 здійснює діяльність з постачання електричної енергії споживачам та є окремою юридичною особою (а.с. 59).
Відповідно до додатку №3 постанови НКРЕКП від 26.10.2018 №1268, ТОВ «Полтаваенергозбут» виконує функції постачальника універсальних послуг на території Полтавської області (а.с.57-58).
ТОВ «Полтаваенергозбут» у своїх взаємовідносинах зі споживачами керується ЗУ «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018р. та іншими нормативно-правовими актами, які регулюють взаємовідносини, що виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії.
Відповідно до п.13 розділу XVII «Перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання.
З метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу, кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, здійснюється з урахуванням вимог цього пункту, а саме:
- суб`єкт господарювання, створений у результаті здійснення заходів з відокремлення з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам, у строк не пізніше ніж 12 місяців з дня набрання чинності цим Законом зобов`язаний в установленому порядку отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії;
- упродовж семи років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб`єкт господарювання;
- фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.
За зверненням позивача, між нею та ТОВ «Полтаваенергозбут» укладено договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 23.11.2023р. № 1231502851 на предмет постачання електричної енергії до гаражу № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
При цьому, згідно додатку 1 до Договору «Заява-приєднання» постачання електричної енергії до Гаражу №92 здійснюється на умовах комерційної пропозиції № 13-УП, що є додатком № 2 до Договору (а.с. 42-44, 51-52). 
Згідно комерційної пропозиції № 13-УП ціна за електричну енергію для малих непобутових споживачів з 01 червня 2025 року розраховується відповідно до Постанови НКРЕКП від 05.10.2018 р. №1177 «Про затвердження Порядку формування цін на універсальні послуги» (зі змінами).
Договір з додатками підписано обома сторонами.
Положенням «Про покладення спеціальних обов`язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії», затвердженим Постановою КМУ від 05.06.2019 р. № 483, встановлено фіксовані ціни на електричну енергію для побутових споживачів.
Постановою КМУ № 632 від 31.05.2024р. внесено зміни до Положення, відтак, з 01.06.2024 р. по 30.04.2025 р. включно встановлено фіксовану ціну на електроенергію для побутових споживачів (індивідуальні та колективні), а також споживачів (цілі споживання), які визначені в абзацах одинадцятому- чотирнадцятому пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, а саме 4,32 грн за 1 кВт/год (незалежно від обсягу споживання).
Згідно п. 62 ч. 1 ст. 1 Закону, абзац пункту 1.1.2 глави 1.1 розділу I ПРРЕЕ, побутовий споживач-індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб-побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).
Постановою НКРЕКП №1272 від 05.10.2022 року внесені зміни до ПРРЕЕ, відповідно до яких побутові потреби-споживання (використання) електричної енергії для задоволення умов постійного або тимчасового проживання та/або перебування фізичних осіб на об`єкті побутового споживача, включаючи прибудинкову (присадибну територію) у тому числі для індивідуального будівництва (реконструкції) об`єктів приватного домогосподарства, крім нотаріальної, підприємницької, господарської та незалежної професійної діяльності, зокрема діяльності дата-центрів, центрів обробки даних, зі створення віртуальних активів (майнінгу) та надання інших платних послуг, у тому числі у сфері сільського зеленого туризму тощо.
Об`єкт побутового споживача - квартира, житловий будинок (частина будинку), приватне домогосподарство, садовий будинок та інші об`єкти житлової нерухомості, визначені у пункті 14.1.129 Податкового кодексу України, що належать індивідуальному побутовому споживачу на правах власності або користування та яким присвоєні окремі адреси, а також земельна ділянка, призначена для індивідуального житлового будівництва зазначених об`єктів житлової нерухомості (абц. пункту 1.1.2 глави 1.1 розділу I ПРРЕЕ (зі змінами).
Об`єкти житлової нерухомості - будівлі, зареєстровані згідно із законодавством як об`єкти житлової нерухомості, дачні та садові будинки (п.14.1.129 Податкового кодексу України).
Згідно положень пункту 14.1.129-1 статті 14 Податкового кодексу України, об`єкти нежитлової нерухомості - будівлі, їх складові частини, що не є об`єктами житлової нерухомості.
Відповідно до п. г) абз.1 п.п.14.1.129-1 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України гаражі - гаражі (наземні й підземні) та криті автомобільні стоянки не є об`єктами житлової нерухомості, відносяться до об`єктів нежитлової нерухомості.
З огляду на вищевикладене, у постачальника відсутні правові підстави постачати електричну енергію на об`єкт нежитлової нерухомості гараж № НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , за фіксованою ціною для побутових споживачів, адже даний гараж не охоплюється поняттям «об`єкт побутового споживача», а відтак, споживач, який має на праві власності такий об`єкт, не являється побутовим.
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі-НКРЕКП, Регулятор) неодноразово надавала роз`яснення щодо впорядкування відносин з приводу споживання електричної енергії в гаражах, враховуючи зміни до ПРРЕЕ, згідно постанови від 05.10.2022 року № 1272.
На офіційному вебсайті НКРЕКП за посиланням: https://www.nerc.gov.ua/ у розділі «Сфери діяльності»-«Електроенергія»-«Населення»-«Договірні відносини з побутовими споживачами»-«Щодо впорядкування відносин щодо споживання електричної енергії в гаражах (наземних й підземних) та критих автомобільних стоянках в частині здійснення розрахунків за електричну енергію» 29.02.2024 р. о 11:07 опубліковано роз`яснення, згідно якого, електрична енергія, що використовується в гаражі, не відноситься до побутових потреб, а тому фіксовані ціни на електричну енергію, визначені у Положенні, для гаражів не застосовуються (а.с. 61).
Також за зверненням Постачальника, Регулятором було надано роз`яснення листом від 09.08.2024р. № 8872/17.2.1/7-244, де вказано, що відповідно до норм чинного законодавства, електрична енергія, спожита у гаражі, має бути сплачена за вільною ціною, у той час, як у гаражно-будівельному кооперативі на території, де розміщено сам гараж, електрична енергія, спожита на технічні цілі та освітлення території, оплачується за цінами, за яким постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії побутовим споживачам (а.с. 62).
Згідно ЗУ «Про НКРЕКП», Регулятор, як державний орган, здійснює державне регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб`єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг, зокрема у сфері постачання електричної енергії.
Для ефективного виконання завдань державного регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Регулятор приймає обов`язкові до виконання рішення з питань, що належать до його компетенції (п. 1 ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про НКРЕКП»).
Згідно пункту 1.1.1 глави 1.1 розділу I ПРРЕЕ, ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Таким чином, прийняті НКРЕКП від 05.10.2022р. № 1272 зміни до ПРРЕЕ, з дня набрання їх чинності, а саме з 12.10.2022р., є обов`язковими до виконання всіма учасниками ринку електричної енергії.
При цьому Законом України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» визначено, що НКРЕКП (Регулятор) є постійно діючим центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який утворюється Кабінетом Міністрів України. Регулятор є колегіальним органом, що здійснює державне регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб`єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг (частина перша статті 1); - Регулятор здійснює державне регулювання з метою досягнення балансу інтересів споживачів, суб`єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, і держави, забезпечення енергетичної безпеки, європейської інтеграції ринків електричної енергії та природного газу України. Регулятор здійснює державне регулювання шляхом: 1) нормативно-правового регулювання у випадках, коли відповідні повноваження надані Регулятору законом; 2) ліцензування діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг; 3) формування цінової і тарифної політики у сферах енергетики та комунальних послуг та реалізації відповідної політики у випадках, коли такі повноваження надані Регулятору законом; 4) державного контролю та застосування заходів впливу; 5) використання інших засобів, передбачених законом (стаття 3 Закону про НКРЕКП); - рішення Регулятора оформлюються постановами, крім рішень щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення контролю, які оформлюються розпорядженнями. (стаття 14 Закону про НКРЕКП); - Регулятор має право приймати рішення з питань, що належать до його компетенції, які є обов`язковими до виконання (п.1 ч.2 ст. 17 Закону про НКРЕКП).
Таким чином прийняті НКРЕКП постанови є обов`язковими для всіх учасників ринку електричної енергії, у тому числі і постанова НКРЕКП від 14.03.2018 №312, якою затверджені «Правила роздрібного ринку електричної енергії».
Наведене відповідає позиції Верховного Суду, сформованій у справі №911/1359/22 від 19.04.2024, за змістом якої прийняті нормативно-правові акти НКРЕКП в межах її повноважень є обов`язковими для учасників ринку.
На підставі викладеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки судом в задоволенні позову відмовлено, а споживачі у справах про захист прав споживачів від сплати судового збору звільнені, судові витрати у справі слід віднести за рахунок держави.
Керуючись ст.ст. 259, 263 – 265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергозбут» про визнання дій протиправними та зобов`язання поновити статус побутового споживача та провести перерахунок – відмовити.

Судові витрати у справі віднести за рахунок держави.

Рішення суду може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:
позивач – ОСОБА_1 , проживаюча: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ,
відповідач – Товариство з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергозбут», місцезнаходження: м. Полтава, вул. Панянка, 65Б, код ЄДРПОУ 42223804.

Повне судове рішення складено 12 червня 2026 року.

Головуючий        О.А.Самсонова