ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"15" квітня 2026 р.	м. Одеса 	Справа № 916/4463/23	

Господарський суд Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є.
при секретарі судового засідання Лещенко Л.С.
розглянувши у судовому засіданні в порядку загального позовного провадження 
справу №916/4463/23
за позовом Державного підприємства "АДМІНІСТРАЦІЯ РІЧКОВИХ ПОРТІВ" 
до відповідача: Комунального підприємства "Херсонський комунальний транспортний сервіс" 
про стягнення 595 155,96 грн.

за участю представників: 
від позивача: Сербулов О.В. /ордер серія АІ №1344071 від 06.11.2023/
від відповідача: Юріна А.Р. /ордер серія ВТ №1061603 від 15.04.2025/
В С Т А Н О В И В:

Державне підприємство "АДМІНІСТРАЦІЯ РІЧКОВИХ ПОРТІВ" звернулося до Господарського суду Одеської області з позовом про стягнення з Комунального підприємства «Херсонський комунальний транспортний сервіс» суми основного боргу 470344,77 грн. за договором бербоутного чартеру від 31.03.2022 №24, пені в сумі 93810, 39 грн., відсотків річних в сумі 10277,72 грн., інфляційних втрат в сумі 20723,08 грн., а також судових витрат, які складаються із витрат по сплаті судового збору у розмірі 8927,34 грн. та витрат на професійну правничу допомогу, які позивач планує понести в орієнтовному розмірі 15 000 грн. 
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобов`язань за договором бербоутного чартеру від 31.03.2022 №24 щодо оплати чартерної плати за період з лютого 2022 по вересень 2023. 
Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 18.10.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 20.11.2023 о 13:45, із повідомленням учасників справи про підготовче засідання. 
06.11.2023 за вх.№39942/23 та 07.11.2023 за вх.№40130/23 господарським судом одержано клопотання відповідача про витребування доказів, в якому відповідачем заявлено: 
- витребувати у ДП «Адміністрація річкових портів» оригінали наступних документів: Договір №24 від 31.03.2022 - стандартний бербоутний чартер Балтійської міжнародної морської ради (БІМКО), підписаний ДП «Адміністрація річкових портів» в особі директора ОСОБА_5 та КП «ХКТС» ХМР в особі директора ОСОБА_3; Акт здачі-приймання судна до стандартного бербоутного чартеру Балтійської міжнародної морської ради (БІМКО) від 31.03.2022 №24; Додаток до акту приймання -передачі т/х «Татри» від 31.03.2022: Перелік майна, судового забезпечення та технічного стану т/х «Татри», що передається в бербоут-чартер у відповідності з актом здачі-приймання від 31.03.2022; 
- продовжити строк підготовчого провадження з метою надання можливості КП «ХКТС» ХМР після надання до суду ДП «Адміністрація річкових портів» витребуваних оригіналів документів надати відзив на позовну заяву. 
14.11.2023 за вх.№41507/23 господарським судом одержано клопотання позивача про долучення доказів.
У підготовчому засіданні 20.11.2023, за участю представників сторін, судом постановлено протокольну ухвалу, якою відмовлено у задоволенні клопотання про витребування доказів, витребувано оригінали документів на підставі ст.91 ГПК України із встановленням строку для їх подання до 27.11.2023, та у підготовчому засіданні оголошено перерву до 27.11.2023 о 17:50, із викликом учасників справи.
27.11.2023 господарським судом одержано клопотання позивача про долучення доказів (за вх.№43476/23 від 28.11.2023), до якого додано оригінали документів.
У підготовчому засіданні 20.11.2023, за участю представників сторін, судом постановлено протокольну ухвалу, якою клопотання позивача про долучення доказів задоволено та долучено їх до матеріалів справи, та підготовче засідання відкладено на 20.12.2023 о 09:00, із викликом учасників справи.
20.12.2023 за вх.№46267/23 господарським судом одержано клопотання відповідача про залучення до матеріалів справи заяви свідка та проведення судової почеркознавчої експертизи, в якому відповідачем заявлено: 
- визнати поважною причиною пропуску строку на подання доказів по справі;
- прийняти та долучити до матеріалів справи заяву свідків ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від 08.12.2023 року;
- призначити по справі судову почеркознавчу експертизу, проведення якої доручити експерту Одеського науково-дослідний інститут судових експертиз Міністерства юстиції України ( адреса: 65026, м. Одеса, вул. Рішельєвська, б. 8, контактний номер телефону: (048) 722-14-71, ел.адреса: ІНФОРМАЦІЯ_5. 
- на вирішення експерту поставити наступні питання: 
1) Чи виконаний підпис на договорі стандартного бербоутного чартеру Балтійської міжнародної морської ради «БІМКО» кодова назва: «БЕРКОН 89» від 31.03.2022 року, укладеного між ДП «Адміністрація річкових портів» та КП «ХКТС» ХМР, який знаходиться у правому нижньому кутку на сторінці № 3 між графою «Директор» та ОСОБА_3 , ОСОБА_3 чи іншою особою?
2) Чи виконаний підпис на договорі стандартного бербоутного чартеру Балтійської міжнародної морської ради «БІМКО» кодова назва: «БЕРКОН 89» від 31.03.2022 року, укладеного між ДП «Адміністрація річкових портів» та КП «ХКТС» ХМР, який знаходиться у правому кутку на сторінці № 15 між графою «Директор» та ОСОБА_3 , ОСОБА_3 чи іншою особою? 
3) Чи виконаний підпис на Акті здачі-приймання судна до стандартного бербоутного чартеру Балтійської міжнародної морської ради «БІМКО» кодова назва: «БЕРКОН 89» від 31.03.2022 року № 24, укладеного між ДП «Адміністрація річкових портів» та КП «ХКТС» ХМР, який знаходиться у лівому кутку між графою «Затверджую» Директор КП «ХКТС» ХМР та ОСОБА_3 , ОСОБА_3 чи іншою особою?
4) Чи виконаний підпис на Додатку № 1 до акту здачі-приймання т/х «ТАТРИ» від 31.03.2022 : Перелік майна, суднового забезпечення, документів та технічного стану т/х «ТАТРИ», що передається в бербоут-чартер у відповідності з актом здачі приймання від « 31» березня 2022 (до договору стандартного бербоутного чартеру Балтійської міжнародної морської ради «БІМКО» кодова назва: «БЕРКОН 89» № 24 від 31.03.2022 року, укладеного між ДП «Адміністрація річкових портів» та КП «ХКТС» ХМР), який знаходиться на останньому аркуші (5) між графою «Начальник відділу річкових пасажирських перевезень» та ОСОБА_1 , ОСОБА_1 чи іншою особою?
5) Чи виконаний підпис на Додатку № 1 до акту здачі-приймання т/х «ТАТРИ» від 31.03.2022 : Перелік майна, суднового забезпечення, документів та технічного стану т/х «ТАТРИ», що передається в бербоут-чартер у відповідності з актом здачі приймання від « 31» березня 2022 (до договору стандартного бербоутного чартеру Балтійської міжнародної морської ради «БІМКО» кодова назва: «БЕРКОН 89» № 24 від 31.03.2022 року, укладеного між ДП «Адміністрація річкових портів» та КП «ХКТС» ХМР), який знаходиться на останньому аркуші (5) між графою «Головний інженер» ОСОБА_2 , ОСОБА_2 чи іншою особою?
- витрати по оплаті судової почеркознавчої експертизи покласти на відповідача по справі.
20.12.2023 за вх.№46331/23 господарським судом одержано клопотання відповідача про долучення до матеріалів справи оригіналу заяви свідка.
У підготовчому засіданні 20.12.2023, за участю представників сторін, судом постановлено протокольну ухвалу, якою долучено до матеріалів справи оригінали заяв свідка та підготовче засідання відкладено на 31.01.2024 о 11:30, із викликом учасників справи.
29.01.2024 за вх.№3520/24 господарським судом одержано додаткові пояснення позивача, в яких позивачем викладено також клопотання про неприєднання до матеріалів справи в якості вільних зразків наступних документів: Наказ КП «ХКТС» ХМР від 11.04.2022 №115-к «Про прийняття на роботу ОСОБА_4 »; Договір про повну матеріальну відповідальність від 12.04.2022 між КП «ХКТС» ХМР та ОСОБА_4 , який займає посаду груповий механік; Наказ КП «ХКТС» ХМР від 11.04.2022 №115-к1 «Про суміщення»; Заява ОСОБА_2 від 26.11.2021 про переведення; Заява ОСОБА_2 від 02.05.2022 про надання відпустки .
29.01.2024 за вх.№3503/24 господарським судом одержано додаткові пояснення позивача, в яких позивачем викладено також клопотання:
- відкласти розгляд клопотання КП «ХКТС» ХМР про призначення судової почеркознавчої експертизи у справі Господарського суду Одеської області № 916/4463/23. 
- викликати для допиту в судовому засіданні свідка, заявленого КП «ХКТС» ХМР, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , номер телефону: НОМЕР_2 , номер адреси електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_2 (відомості щодо свідка наведено із заяви свідка від 08.12.2023). 
- зобов`язати комунальне підприємство "Херсонський комунальний транспортний сервіс" Херсонської міської ради забезпечити явку свідка ОСОБА_1 до Господарського суду Одеської області.
29.01.2024 за вх.№3524/24 господарським судом одержано клопотання позивача з процесуальних питань, в якому позивач просить суд:
1) здійснити огляд доказів за їх місцезнаходженням, а саме вмісту вкладень до листів у вхідній кореспонденції електронної пошти ДП «Адміністрація річкових портів», ІНФОРМАЦІЯ_6, ІНФОРМАЦІЯ_7 з портативного комп`ютера (ноутбука) представника Позивача (зафіксувати в протоколі):
- від 29.12.2021 17:35, вкладення: файл «лист_касове обладнання АРП.pdf» з фотокопією листа Лист КП «ХКТС» ХМР від 29.12.2021 №1426 про касове обладнання;
- від 04.11.2021 09:23, вкладення: файл «Лист погаш забор АРП.pdf» з фотокопією листа КП «ХКТС» ХМР від 03.11.2021 № 1299 про графік погашення заборгованості за договорами бербоутного чартеру в 2021 році;
- від 01.12.2021 17:51, вкладення: файл «ДП АРП 01.12.2021.pdf» з фотокопією листа КП «ХКТС» ХМР від 01.12.2021 №1369 нотіс щодо повернення суден із бербоутного чартеру;
- від 13.12.2021 16:46, вкладення: файл «ДП АРП 13.12.2021 повернення суден.pdf» з фотокопією листа КП «ХКТС» ХМР від 13.12.2021 №1395 остаточний нотіс щодо повернення суден із бербоутного чартеру.
2) витребувати у Господарського суду Херсонської області наступні справи:
- № 923/1446/21 за позовом ДП «Адміністрація річкових портів» до КП «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради про стягнення заборгованості за договором бербоутного чартеру від 31.03.2021 р. № 41;
- № 923/1448/21 за позовом ДП «Адміністрація річкових портів» до КП «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради про стягнення заборгованості за договором бербоутного чартеру від 31.03.2021 р. № 41;
- № 923/1447/21 за позовом ДП «Адміністрація річкових портів» до КП «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради про стягнення заборгованості за договором бербоутного чартеру від 31.03.2021 р. № 42;
- № 923/1445/21 за позовом ДП «Адміністрація річкових портів» до КП «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради про стягнення заборгованості за договором бербоутного чартеру від 31.03.2021 р. № 43;
- № 923/1449/21 за позовом ДП «Адміністрація річкових портів» до КП «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради про стягнення заборгованості за договором бербоутного чартеру від 31.03.2021 р. № 44.
3) приєднати до матеріалів справи Господарського суду Одеської області № 916/4463/23, в якості вільних зразків наступні документи (копії):
- договір бербоутного чартеру теплоходу «Татри» №40 від 31.03.2021р.;
- акт здачі-приймання судна № 1 від 31.03.2021 теплоходу «Татри»;
- акт від 30.06.2021 № ДП-0001526 здачі-прийняття робіт (надання послуг), бербоут чартер т/х «Татри» згідно договору №40 від 31.03.2021р. за 2 квартал 2021 року.; 
- акт від 30.09.2021 №ДП-0002361 здачі-прийняття робіт (надання послуг), бербоут чартер т/х «Татри», згідно договору №40 від 31.03.2021р. за 3 квартал 2021 року;
- акт від 31.12.2021 № ДП-0003046 здачі-прийняття робіт (надання послуг), бербоут чартер т/х «Татри» згідно договору №40 від 31.03.2021р. за 4 квартал 2021 року.; 
- акт здачі-приймання судна (повернення) від 31.12.2021 теплоходу «Татри»;
- договір бербоутного чартеру теплоходу «Роман Кош» №41 від 31.03.2021р.;
- акт здачі-приймання судна № 1 від 31.03.2021 теплоходу «Роман Кош»;
- акт від 30.06.2021 № ДП-0001522 здачі-прийняття робіт (надання послуг), бербоут чартер т/х «Роман Кош» згідно договору №41 від 31.03.2021р. за 2 квартал 2021 року.;
- акт від 30.09.2021 №ДП-0002357 здачі-прийняття робіт (надання послуг), бербоут чартер т/х «Роман Кош», згідно договору №41 від 31.03.2021р. за 3 квартал 2021 року;
- акт від 31.12.2021 №ДП-0003042 здачі-прийняття робіт (надання послуг), бербоут чартер т/х «Роман Кош», згідно договору №41 від 31.03.2021р. за 4 квартал 2021 року;
- додаткова угода від 23.12.2021;
- акт здачі-приймання судна (повернення) від 31.12.2021 теплоходу «Роман Кош»;
- договір бербоутного чартеру теплоходу «Домбай» №42 від 31.03.2021р.;
- акт здачі-приймання судна № 1 від 31.03.2021 теплоходу «Домбай»;
- акт від 30.06.2021 № ДП-0001525 здачі-прийняття робіт (надання послуг), бербоут чартер т/х «Домбай» згідно договору №42 від 31.03.2021р. за 2 квартал 2021 року.;
- акт від 30.09.2021 № ДП-0002360 здачі-прийняття робіт (надання послуг), бербоут чартер т/х «Домбай» згідно договору №42 від 31.03.2021р. за 3 квартал 2021 року;
- акт від 31.12.2021 № ДП-0003045 здачі-прийняття робіт (надання послуг), бербоут чартер т/х «Домбай» згідно договору №42 від 31.03.2021р. за 4 квартал 2021 року;
- додаткова угода від 23.12.2021;
- акт здачі-приймання судна (повернення) від 31.12.2021 теплоходу «Домбай»;
- договір бербоутного чартеру теплоходу «Бештау» №43 від 31.03.2021р.;
- акт здачі-приймання судна № 1 від 31.03.2021 теплоходу «Бештау»;
- акт від 30.06.2021 № ДП-0001523 здачі-прийняття робіт (надання послуг), бербоут чартер т/х «Бештау» згідно договору №43 від 31.03.2021р. за 2 квартал 2021 року.;
- акт від 30.09.2021 № ДП-0002358 здачі-прийняття робіт (надання послуг), бербоут чартер т/х «Бештау», згідно договору №43 від 31.03.2021р. за 3 квартал 2021 року;
- акт від 31.12.2021 № ДП-0003043 здачі-прийняття робіт (надання послуг), бербоут чартер т/х «Бештау», згідно договору №43 від 31.03.2021р. за 4 квартал 2021 року;
- додаткова угода від 23.12.2021;
- акт здачі-приймання судна (повернення) від 31.12.2021 теплоходу «Бештау»;
- договір бербоутного чартеру теплоходу «Арарат» №44 від 31.03.2021р.;
- акт здачі-приймання судна № 1 від 31.03.2021 теплоходу «Арарат»;
- акт від 30.06.2021 № ДП-0001524 здачі-прийняття робіт (надання послуг), бербоут чартер т/х «Арарат» згідно договору №44 від 31.03.2021р. за 2 квартал 2021 року.; 
- акт від 30.09.2021 № ДП-0002359 здачі-прийняття робіт (надання послуг), бербоут чартер т/х «Арарат», згідно договору №44 від 31.03.2021р. за 3 квартал 2021 року;
- акт від 31.12.2021 № ДП-0003044 здачі-прийняття робіт (надання послуг), бербоут чартер т/х «Арарат», згідно договору №44 від 31.03.2021р. за 4 квартал 2021 року;
- додаткова угода від 23.12.2021;
- акт здачі-приймання судна (повернення) від 31.12.2021 теплоходу «Арарат»;
- лист КП «ХКТС» ХМР від 29.12.2021 №1426 про касове обладнання;
- лист КП «ХКТС» ХМР від 03.11.2021 № 1299 про графік погашення заборгованості за договорами бербоутного чартеру в 2021 році;
- лист КП «ХКТС» ХМР від 01.12.2021 №1369 нотіс щодо повернення суден із бербоутного чартеру;
- лист КП «ХКТС» ХМР від 13.12.2021 №1395 остаточний нотіс щодо повернення суден із бербоутного чартеру.
4) Призначити у справі Господарського суду Одеської області № 916/4463/23, почеркознавчу експертизу, технічну експертизу документів. 
5) На вирішення експерту, додатково, поставити наступні запитання: 
5.1. Чи виконаний підпис на договорі стандартного бербоутного чартеру Балтійської міжнародної морської ради «БІМКО» кодова назва: «БЕРКОН 89» від 31.03.2022 №24 теплоходу «ТАТРИ», укладеного між ДП «Адміністрація річкових портів» та КП «ХКТС» ХМР, на останній його сторінці на паперовій пломбі на якій зазначена кількість аркушів, проставлено посвідчувальний напис: «В цьому договорі прошнуровано, пронумеровано та скріплено печаткою 18 (вісімнадцять) аркушів. Директор Комунального підприємства «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради ОСОБА_3», ОСОБА_3 чи іншою особою? 
5.2. Чи нанесено відтиск печатки комунального підприємства «Херсонський комунальний транспортний сервіс» (Ідентифікаційний код: 01235573) на договорі стандартного бербоутного чартеру Балтійської міжнародної морської ради «БІМКО» кодова назва: «БЕРКОН 89» від 31.03.2022 №24 теплоходу «ТАТРИ», укладеного між ДП «Адміністрація річкових портів» та КП «ХКТС» ХМР, яка знаходиться у правому нижньому кутку на сторінці № 3 та №15 в реквізитах «Фрахтувальник» між реквізитом «Директор» та ОСОБА_3 печаткою, вільні зразки відтисків якої надані для порівняльного дослідження? 
5.3. Чи нанесено відтиск печатки комунального підприємства «Херсонський комунальний транспортний сервіс» (Ідентифікаційний код: 01235573) на договорі стандартного бербоутного чартеру Балтійської міжнародної морської ради «БІМКО» кодова назва: «БЕРКОН 89» від 23.05.2022 №24 теплоходу «ТАТРИ», укладеного між ДП «Адміністрація річкових портів» та КП «ХКТС» ХМР, на останній його сторінці на паперовій пломбі на якій зазначена кількість аркушів та проставлено посвідчувальний напис «В цьому договорі прошнуровано, пронумеровано та скріплено печаткою 18 (вісімнадцять) аркушів. Директор Комунального підприємства «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради ОСОБА_3» печаткою, вільні зразки відтисків якої надані для порівняльного дослідження? 
5.4. Чи замінювались у договорі стандартного бербоутного чартеру Балтійської міжнародної морської ради «БІМКО» кодова назва: «БЕРКОН 89» від 31.03.2022 №24 теплоходу «ТАТРИ», укладеного між ДП «Адміністрація річкових портів» та КП «ХКТС» ХМР, аркуші після його прошнурування та наклеювання на останній сторінці паперової пломби на якій проставлено посвідчувальний напис: «В цьому договорі прошнуровано, пронумеровано та скріплено печаткою 18 (вісімнадцять) аркушів. Директор Комунального підприємства «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради ОСОБА_3», на якій наявний підпис ОСОБА_3 та нанесено відтиск печатки комунального підприємства «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради?
29.01.2024 за вх.№3518/24 господарським судом одержано заперечення позивача на клопотання про призначення судової експертизи, в яких позивачем також заявлено клопотання: 
1) Здійснити огляд доказів за їх місцезнаходженням, а саме вмісту вкладень до листів у вхідній кореспонденції електронної пошти заступника директора з питань розвитку перевезень ДП «Адміністрація річкових портів» ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) з портативного комп`ютера (ноутбука) представника Позивача (зафіксувати в протоколі):
1.1. У теці «Вхідні», лист від ІНФОРМАЦІЯ_4, дата/час: 30.03.2022 14:36, тема: «Бербоут 2022», текст: «Я отметила что нужно в договорах поменять, жду звонка. В акте по Татрам мы убрали капитана поставили главного инженера.», з вкладенням:
- файл «Акт приймання - передачі Татри.docx»;
- файл «Роман-Кош бербоут-чартер.doc»;
- файл «Татри бербоут-чартер.doc»;
- файл «Дія договору бербоуту.docx». 
1.2. У теці «Надіслані», лист на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4, дата/ час: 31.03.2022 18:52, тема: «(без теми)», з вкладенням:
- файл «Акт приймання - передачі роман кош від 31 березня 2022.docx»;
- файл «Акт приймання - передачі Татри від 31 березня 2022.docx»;
- файл «Роман-Кош бербоут-чартер на період воєнного стану.doc»;
- файл «Татри бербоут-чартер на період воєнного часу.doc». 
1.3. У теці «Вхідні», лист від ІНФОРМАЦІЯ_4, дата/час: 01.04.2022 14:44, тема: «(без теми)», з вкладенням:
- файл «Акт Роман Кош 31.03.2022.pdf»;
- файл «Акт 24 Татри 31.03.2022.pdf». 
1.4. У теці «Вхідні», лист від ІНФОРМАЦІЯ_4 дата/час: 05.04.2022 13:34, тема: «Роман кош», з вкладенням:
- файл «договор 25 бербоут-чартер Роман-кош 31.03.2022.pdf». 
1.5. У теці «Вхідні», лист від ІНФОРМАЦІЯ_4, дата/час: 05.04.2022 13:34, тема: «Татри», з вкладенням:
- файл «договор 24 бербоут-чартер Татри 31.03.2022.pdf». 
2) Здійснити огляд доказів за їх місцезнаходженням, а саме оголошення UA-2022-03 14-001241-a розміщеного в мережі (Інтернет сторінки) за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-03-14-001241-a, оголошення UA-2022-03-14 001241-a, вкладення «Друкувати оголошення PDF» та «Файл з підписом» у розділі «Вимоги до тендерної документації (зафіксувати в протоколі).
3) Здійснити огляд доказів за їх місцезнаходженням, а саме оголошення UA-2022-02 17-003591-c розміщеного в мережі (Інтернет сторінки) за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-02-17-003591-c, та вкладення «Друкувати оголошення PDF» та «Файл з підписом» у розділі «Вимоги до тендерної документації (зафіксувати в протоколі). 
4) Не приймати до розгляду доказ заяву свідка ОСОБА_1 від 08.12.2023 та заяву свідка ОСОБА_2 від 08.12.2023 як такі, що не подані у встановлений законом або судом строк.
5) Відмовити КП «ХКТС» ХМР у задоволенні клопотання про призначення по справі судової почеркознавчої експертизи.
29.01.2024 за вх.№3624/24 господарським судом одержано клопотання позивача з процесуальних питань, в якому позивач просить суд додатково до раніше запропонованих питань, запропонувати суду питання, роз`яснення яких потребує висновку експерта: Чи нанесено відтиск печатки комунального підприємства «Херсонський комунальний транспортний сервіс» (Ідентифікаційний код: 01235573) на Акті здачі-приймання судна до стандартного бербоутного чартеру Балтійської міжнародної морської ради «БІМКО» кодова назва: «БЕРКОН 89» від 31.03.2022 року № 24, укладеного між ДП «Адміністрація річкових портів» та КП «ХКТС» ХМР, яка знаходиться у лівому верхньому кутку в реквізитах «Затверджую» Директор КП «ХКТС» ХМР та ОСОБА_3 печаткою, вільні зразки відтисків якої надані для порівняльного дослідження?
У підготовчому засіданні 31.01.2024, за участю представників сторін, судом постановлено протокольну ухвалу, якою  задоволено усне клопотання відповідача та підготовче засідання відкладено на 26.02.2024 о 16:40, із викликом учасників справи.
12.02.2024 за вх.№5517/24 господарським судом одержано клопотання позивача з процесуальних питань, в якому позивач просить суд:
- Витребувати у Господарського суду Херсонської області матеріали справи №923/1201/21 за позовом ДП "Адміністрація річкових портів" до КП "Херсонський комунальний транспортний сервіс" про стягнення заборгованості. 
- Витребувати у Господарського суду Херсонської області матеріали справи №923/1202/21 за позовом ДП "Адміністрація річкових портів" до КП "Херсонський комунальний транспортний сервіс" про стягнення заборгованості. 
- Витребувати у Господарського суду Херсонської області матеріали справи №923/1203/21 за позовом ДП "Адміністрація річкових портів" до КП "Херсонський комунальний транспортний сервіс" про стягнення заборгованості. 
- Витребувати у Господарського суду Херсонської області матеріали справи №923/1204/21 за позовом ДП "Адміністрація річкових портів" до КП "Херсонський комунальний транспортний сервіс" про стягнення заборгованості. 
- Витребувати у Господарського суду Одеської області матеріали справи №923/29/22 за позовом ДП "Адміністрація річкових портів" до КП "Херсонський комунальний транспортний сервіс" про стягнення заборгованості.
26.02.2024 за вх.№7689/24 господарським судом одержано додаткові пояснення відповідача. 
У підготовчому засіданні 26.02.2024, за участю представника відповідача, судом постановлено протокольну ухвалу, якою підготовче засідання відкладено на 20.03.2024 о 09:00, із викликом учасників справи у підготовче засідання.
19.03.2024 за вх.№11462/24 господарським судом одержано додаткові пояснення, в яких позивач просить суд:
- прийняти до розгляду пояснення та врахувати під час прийняття рішення у справі Господарського суду Одеської області № 916/4463/23;
- визнати причину пропуску строку на подання доказів поважними та поновити цей строк;
- врахувати під час розгляду цієї справи електронні докази, які містяться на веб сторінках, наведених в пунктах 1-19, 24 цих пояснень;
- долучити до матеріалів справи Господарського суду Одеської області № 916/4463/23 наступні докази - Звіт за результатами проведеної фіксації і дослідження змісту веб-сторінок у мережі Інтернет від 05.03.2024 № 76/2024-ЗВ Дочірнього підприємства «ЦЕНТР КОМПЕТЕНЦІЇ АДРЕСНОГО ПРОСТОРУ МЕРЕЖІ ІНТЕРНЕТ» Консорціуму «Український центр підтримки номерів і адрес».
19.03.2024 за вх.№11471/24 господарським судом одержано додаткові пояснення, в яких позивач просить суд викликати для допиту в судовому засіданні свідка, заявленого КП «ХКТС» ХМР, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , номер телефону: НОМЕР_2 , номер адреси електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_2 (відомості щодо свідка наведено із заяви свідка від 08.12.2023). та зобов`язати комунальне підприємство "Херсонський комунальний транспортний сервіс" забезпечити явку свідка ОСОБА_1 до Господарського суду Одеської області.
19.03.2024 за вх.№11465/24 господарським судом одержано клопотання позивача про винесення окремої ухвали, в якому позивач просить суд: винести окрему ухвалу у справі Господарського суду Одеської області №916/4463/23 про виявлення порушення законодавства, які містять ознаки кримінального правопорушення.
У підготовчому засіданні 20.03.2024, за участю представників сторін, судом постановлено протокольну ухвалу, якою підготовче засідання відкладено на 17.04.2024 року о 14:30, із викликом учасників справи у підготовче засідання. 
У підготовчому засіданні 17.04.2024, за участю представника позивача, судом постановлено протокольну ухвалу, якою підготовче засідання відкладено на 13.05.2024 о 16:00, із викликом учасників справи у підготовче засідання.
17.04.2024 за вх.№15794/24 та за вх.№15798/24 господарським судом одержано клопотання відповідача про відкладення судового засідання, яке призначено на "17" квітня 2024 р. о 14:30 на іншу дату та час.
08.05.2024 за вх.№18673/24 господарським судом одержано клопотання відповідача про зупинення провадження у справі №916/4463/23 до перегляду справи №908/1162/23 у касаційному порядку Верховним Судом у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду.
13.05.2024 за вх.№19074/24 господарським судом одержано додаткові пояснення позивача, в яких останній просить суд відмовити КП «Херсонський комунальний транспортний сервіс» у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі Господарського суду Одеської області №916/4463/23.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.05.2024 клопотання Комунального підприємства "Херсонський комунальний транспортний сервіс" про зупинення провадження у справі за вх.№18673/24 від 08.05.2024 задоволено. Зупинено провадження у справі №916/4463/23 до закінчення перегляду справи №908/1162/23 об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.11.2025 поновлено провадження у справі №916/4463/23. Підготовче засідання призначено на 24.12.2025 о 10:45, із викликом учасників справи у підготовче засідання.
23.12.2025 за вх.№41218/25 господарським судом одержано додаткові пояснення позивача, в яких позивачем заявлено клопотання визнати причину пропуску строку на подання доказів не у складі позову поважними та поновити цей строк, долучити дані пояснення разом із доказами до матеріалів справи Господарського суду Одеської області №916/4463/23 та врахувати при прийнятті рішення у цій справі.
23.12.025 за вх.№41265/25 господарським судом одержано клопотання позивача про долучення доказів, в якому позивачем заявлено визнати причину пропуску строку на подання доказів не у складі позову поважними та поновити цей строк, долучити до матеріалів справи копії висновків судових експертів Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України від 18.03.2025 №24-6095 та №24-6095/2, в якості доказів та врахувати при прийнятті рішення у цій справі.
24.12.2025 за вх.№41288/25 господарським судом одержано клопотання позивача про відкладення розгляду справи.
У підготовчому засіданні 24.12.2025, за участю представника відповідача, судом постановлено ухвалу без оформлення окремого документа, якою: 1) задоволено клопотання позивача про відкладення розгляду справи за вх.№41288/25 від 24.12.2025; 2) задоволено усне клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи; 3) відкладено підготовче засідання на 21.01.2026 о 10:40, із викликом учасників справи у підготовче засідання.
У підготовчому засіданні 21.01.2026, за участю представників сторін, судом постановлено ухвалу без оформлення окремого документа, якою:
- задоволено клопотання позивача про долучення доказів за вх.№41265/25 від 23.12.2025 та долучено відповідні докази до справи;
- повторно запропоновано надати пояснення у справі із врахуванням постанови Верховного Суду у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 03.10.2025 у справі №908/1162/23;
- оголошено перерву в підготовчому засіданні до 02.02.2026 о 15:30, із викликом учасників у підготовче засідання.
30.01.2026 за вх.№3598/26 господарським судом одержано додаткові пояснення відповідача. 
02.02.2026 за вх.№3750/26 господарським судом одержано додаткові пояснення позивача. 
У підготовчому засіданні 02.02.2026, за участю представників сторін, судом постановлено ухвалу без оформлення окремого документа, якою: 
- долучено до справи письмові пояснення відповідача за вх.№3598/26 від 30.01.2026 та письмові пояснення позивача за вх.№3750/26 від 02.02.2026.
- задоволено усне клопотання представника відповідача про залишення клопотання за вх.№46267/23 від 20.12.2023 в частині проведення судової почеркознавчої експертизи без розгляду. 
- задоволено клопотання відповідача за вх.№46267/23 від 20.12.2023 в частині залучення до матеріалів справи заяв свідків ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від 08.12.2023 року та долучено заяви свідків до справи.
- перенесено розгляд клопотань позивача вх.№3524/24 від 29.01.2024 та за вх.№3499/24 від 29.01.2024 в частині здійснення огляду доказів за їх місцезнаходженням, а саме вмісту вкладень до листів у вхідній кореспонденції електронної пошти ДП «Адміністрація річкових портів» з портативного комп`ютера (ноутбука) представника позивача у судові засідання щодо розгляду справи по суті.
- залишено на розгляді клопотання позивача про виклик свідка за вх.№3503/24 від 29.01.2024 та надано відповідачу можливість надання до суду відповідних доказів, що підтвержують посилання відповідача про неможливість забезпечення явки свідка ОСОБА_1 у судове засідання.
- задоволено усне клопотання позивача про оголошення перерви в судовому засіданні для узгодження процесуальної позиції з приводу клопотання та у підготовчому засіданні оголошено перерву до 16.02.2026 о 14:40, із викликом учасників у підготовче засідання.
У підготовчому засіданні 16.02.2026, за участю представників сторін, судом постановлено ухвалу без оформлення окремого документа, якою: 
- перенесено розгляд клопотання позивача за вх.№3524/24 від 29.01.2024 в частині огляду доказів за їх місцезнаходженням, а саме вмісту вкладень до листів у вхідній кореспонденції електронної пошти ДП «Адміністрація річкових портів» з портативного комп`ютера (ноутбука) представника позивача, до розгляду справи по суті.
- задоволено усне клопотання представника відповідача та залишено без розгляду без розгляду клопотання відповідача про залучення до матеріалів справи заяви свідка ОСОБА_1 за вх.№46267/23 від 20.12.2023 та клопотання за вх.№46331/23 від 20.12.2023.
- задоволено усні заяви представника позивача, згідно з якими позивач не підтримує клопотання про виклик свідка за вх.№3503/24 від 29.01.2024, клопотання за вх.№3624/24 від 29.01.2024, клопотання за вх.№5517/24 від 12.02.2024 в частині витребування у Господарського суду Херсонської області справ, приєднання до матеріалів справи Господарського суду Одеської області №916/4463/23, в якості вільних зразків певних документів (копій) та призначення у справі №916/4463/23 судової експертизи, додаткові пояснення за вх.№11471/24 від 19.03.2024, в яких заявлене клопотання про виклик свідка для допиту в судовому засіданні.
- задоволено усне клопотання представника відповідача та залишено без розгляду додаткові пояснення за вх.№7689/24 від 26.09.2024 із відповідними документами, доданими до них.
- задоволено клопотання позивача, викладене у додаткових поясненнях за вх.№11462/24 від 19.03.2024 та долучено до справи відповідні докази.
- перенесено розгляд клопотання позивача про винесення окремої ухвали за вх.№11465/24 від 19.03.2024 у судові засідання щодо розгляду справи по суті.
- закрито підготовче провадження та призначено судове засідання щодо розгляду справи по суті на 16.03.2026 о 15:00, із викликом учасників у судове засідання.
У судовому засіданні 16.03.2026 за участю представників сторін, судом постановлено ухвалу без оформлення окремого документа, якою у судовому засіданні щодо розгляду справи по суті оголошено перерву до 13.04.2026 о 14:45, із викликом учасників справи у судове засідання.
13.04.2026 за вх.№12610/26 господарським судом одержано клопотання про долучення доказів судових витрат, в якому позивач просить суд здійснити розподіл судових витрат в частині витрат державного підприємства «Адміністрація річкових портів», на професійну правничу допомогу адвоката, у справі № 916/4463/23 Господарського суду Одеської області та стягнути з комунального підприємства "Херсонський комунальний транспортний сервіс" Херсонської міської ради (Ідентифікаційний код: 01235573, місцезнаходження: 73003, Херсонська обл., місто Херсон, вул. ЗАЛІЗНИЧНА, буд. 8) на користь державного підприємства «Адміністрація річкових портів» (ідентифікаційний код ЄДРПОУ 33404067, 21050, м. Вінниця, вул. Оводова Миколи, 64) судові витрати в якості компенсації витрат на професійну правничу допомогу адвоката в розмірі 27360,82 грн.
У судовому засіданні 13.04.2026 за участю представників сторін, судом постановлено ухвалу без оформлення окремого документа, якою,  у зв`язку з необхідністю відповідача ознайомитися з клопотанням позивача про долучення доказів судових витрат за вх.№12610/26 від 13.03.2026, оголошено перерву в судовому засіданні щодо розгляду справи по суті до 15.04.2026 о 16:00, із викликом учасників справи у судове засідання.
У судовому засіданні 15.04.2026, за участю представників сторін, судом на підставі ст.240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Стислий виклад позиції позивача:
- відповідач, в порушення умов Договору, допустив прострочення чартерної плати за період з лютого 2022 року по вересень 2023 року включно в сумі 470 344,77 грн.
- наміри КП «ХКТС» ХМР щодо отримання теплоходів у бербоутний чартер у 2022 році підтверджуються розміщеними на сайті https://prozorro.gov.ua оголошеннями щодо закупівлі КП «ХКТС» ХМР послуг з обслуговування водних видів транспорту (бербоутний чартер теплоходів у 2022 році) та змістом самих оголошень: оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті prozorro.gov.ua 17.02.2022, ідентифікатор закупівлі UA-2022-02-17-003591-c; оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті prozorro.gov.ua 14.03.2022, ідентифікатор закупівлі UA-2022-03-14-001241-a. Згідно змісту вищевказаних оголошень, найменування замовника: Комунальне підприємство "Херсонський комунальний транспортний сервіс" Херсонської міської ради, Код ЄДРПОУ: 01235573, Місцезнаходження: 73026, Україна , Херсонська обл., місто Херсон, вулиця Залізнична,8, Контактна особа: ОСОБА_7 НОМЕР_4, НОМЕР_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
- фотокопії двох із шести договорів та актів, спір щодо виконання яких перебуває в провадженні Господарського суду Одеської області, які, за посиланнями відповідача, «не підписував» і «не міг підписати» ОСОБА_3 , були отримані позивачем з підписами і печатками відповідача з офіційної електронної пошти уповноваженої особи відповідача.
- ОСОБА_3, як особа, якій належить наявний на спірних документах підпис не заперечує проти їх підписання.
- після 24.02.2022 і станом на момент укладання спірного договору (договорів) у місті Херсоні були присутні представники органів місцевого самоврядування, які діяли (виконували повноваження) згідно законодавства України, серед іншого, здійснювали керівництво підпорядкованими комунальними підприємствами та організаціями. Після 24.02.2022 у місті Херсоні були наявні суб`єкти господарювання, які здійснювали діяльність відповідно до вимог чинного у Україні законодавства, серед іншого, Херсонська дирекція АТ «Укрпошта» припинила роботу лише 30.06.2022.
- Комунальне підприємство «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради входило до числа суб`єктів, які продовжували діяльність після 24.02.2022. Це підтверджується, серед іншого, наявними в матеріалах справи доказами оголошення Відповідачем процедур закупівель на сайті prozorro.gov.ua (від 17.02.2022, ідентифікатор закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-02-17-003591-c ідентифікатор закупівлі UA-2022-02-17-003591-c та від 14.03.2022, UA-2022-03-14-001241 a https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-03-14-001241-a).
- 15.04.2022 у місті Херсоні Відповідачем були розпочаті (та в подальшому здійснювались) пасажирські перевезення річковим транспортом- теплоходами, які належать Позивачу, також було забезпечено рух наземного пасажирського транспорту, в тому числі і до «Річпорту». Працівники КП «ХКТС» ХМР, в тому числі свідок Відповідача ОСОБА_1 , були задіяні в перевезеннях пасажирів річковим транспортом для чого використовували теплоходи ДП «Адміністрація річкових портів».
- щодо посилання Відповідача на кримінальні провадження та подання матеріалів цих проваджень в якості доказів у справі. По-перше, Статтею 222 КПК України встановлено, що відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим (ч. 1). Слідчий, прокурор попереджає осіб, яким стали відомі відомості досудового розслідування, у зв`язку з участю в ньому, про їх обов`язок не розголошувати такі відомості без його дозволу. Незаконне розголошення відомостей досудового розслідування тягне за собою кримінальну відповідальність, встановлену законом (ч. 2). Доказів наявності дозволу на розголошення відомостей кримінального провадження матеріали цієї справи не містять. Відповідно до ч. 2 ст. 77 ГПК України докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються. По-друге, до винесення вироку в рамках кримінального провадження матеріали досудового розслідування не можуть вважатись належним доказом в господарському судочинстві. Доказове значення в господарському процесі може мати виключно вирок суду в кримінальному провадженні, який набрав законної сили. Такі правові висновки викладені Верховним Судом в постановах від 16.01.2018 по справі №2а-7075/12/2670, від 26.06.2018 по справі №808/2360/17, та Верховним Судом України в постановах від 12.04.2016 по справі № 826/17617/13, від 05.03.2012 по справі № 21-421а11 та від 22.09.2015 по справі № 810/5645/14. 
Враховуючи вищевикладене, копії матеріалів кримінальних проваджень, наданих Відповідачем у складі пояснень та клопотань, є неналежними та недопустимими доказами у цій справі.
- станом на 31.03.2022 в умовах воєнного стану Радою національної безпеки і оборони України не приймалось рішення щодо визнання іншої сухопутної території України, в т.ч. міста Херсон тимчасово окупованими територіями.
- щодо висновків Верховного Суду у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду, викладених у постанові від 03.10.2025 у справі №908/1162/23. З урахуванням висновків Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду в ухвалі від 27.03.2020 зі справи № 910/4450/19, згідно якої подібність правовідносин в іншій аналогічній справі визначається за такими критеріями: суб`єктний склад сторін спору, зміст правовідносин (права та обов`язки сторін спору) та об`єкт (предмет), а також Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 12.10.2021 у справі № 233/2021/19, ДП «АРП» вважає, що правовідносини у справі №908/1162/23 та справи, що розглядається не є подібними за змістовним критерієм, отже висновки суду у справі №908/1162/ не є релевантними за критеріями подібності. Окрім іншого, Об`єднана Палата у справі № 908/1162/23 виходила із того, що факт тимчасової окупації міста Мелітополь є загальновідомим фактом і не потребує окремого доказування у даному судовому провадженні.
- щодо покликання Відповідача на невідповідність укладеного договору ЗУ «Про публічні закупівлі». На момент укладання спірного договору, застосування ЗУ «Про публічні закупівлі» та використання Електронної системи публічних закупівель «Prozorro» не було обов`язковим , що підтверджується таким. 28.02.2022 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №169 "Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану". Відповідно до підпункту 1 пункту 1 Постанови №169, оборонні та публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються без застосування процедур закупівель та спрощених закупівель, визначених Законами України "Про публічні закупівлі" та "Про оборонні закупівлі". Відповідно до підпункту 2 пункту 1 Постанови №169, переліки та обсяги закупівель товарів, робіт і послуг визначаються рішеннями замовників/державних замовників, що здійснюють такі закупівлі. Відповідно до підпункту 3 пункту 1 Постанови №169, такі закупівлі не включаються до річного плану закупівель. За результатами їх здійснення в електронній системі закупівель замовник/державний замовник оприлюднює звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір про закупівлю та всі додатки до нього не пізніше ніж через 20 днів з дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях. Вимога щодо оприлюднення не застосовується до договорів, які містять інформацію з обмеженим доступом. Вищевказаним спростовуються твердження Відповідача, що спірний договір бербоутного чартеру теплоходу, укладений між державним підприємством «Адміністрація річкових портів» та Комунальним підприємством «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради договір укладено з порушенням вимог статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Стислий виклад позиції відповідача: 
- Відповідно до обвинувального акту у кримінальному провадженні №22023230000000069 від 31.01.2023 за обвинуваченням ОСОБА_3 у передбаченого вчиненні кримінального правопорушення, ч.1 ст. 111-2 КК України: «….Достовірно знаючи про вищевказані обставини, які є загальновідомим фактом, ОСОБА_3 , з 23.11.2021 року перебуваючи на посаді керівника КП «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради, являючись громадянином України, у період з 01.04.2022 по 22.12.2022, діючи умисно з метою завдання шкоди національній безпеці України, будучи достеменно проінформованим та розуміючи факт захоплення частини Херсонської області збройними силами РФ, у тому числі територію м. Херсон, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаним про те, що Херсонська область є невід`ємною складовою частиною України, порядок утворення органів виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, за власної ініціативи, вчинив умисні дії з пособництва державі-агресору Російській Федерації та її збройним формуванням шляхом реалізації дій та рішень держави-агресора, її збройних формувань, добровільного збору та передачі матеріальних ресурсів чи інших активів представникам держави-агресора Російської Федерації та її збройним формуванням.
Так, ОСОБА_3 , використовуючи свою посаду керівника КП «Херсонський комунальний транспортний сервіс», реалізуючи злочинний умисел, направлений на вчинення умисних дій, спрямованих на допомогу державі-агресору Російській Федерації, її збройним формуванням з метою завдання шкоди Україні, в першій декаді квітня 2022 року, перебуваючи на території м. Херсона, добровільно, на виконання вказівок окупаційної влади та збройних формувань Російської Федерації, організував використання автобусної техніки КП ««Херсонський комунальний транспортний сервіс», Херсонської міської ради для здійснення перевезення ув`язнених Державної установи «Північна виправна колонія №90» з метою будівництва останніми інженерно-фортифікаційних споруд в інтересах зс рф на тимчасово окупованій поблизу с. Новокиєвка, Снігурівського району, Миколаївської області.
Крім того, ОСОБА_3 упродовж червня-вересня 2022 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Херсон, займаючи вище вказану посаду, надавав військовослужбовцям збройних сил Російської Федерації потужності підприємства та організував здійснення працівниками зазначеного підприємства ремонту військової автомобільної техніки збройних формувань російської федерації, а саме: марки «GMC» та марки «ВАЗ» модель «Нива» білого кольору (більш конкретні ідентифікуючі ознаки автомобілів під час досудового розслідування не встановлено).
Також, ОСОБА_3 , перебуваючи на території м. Херсон, у період з червня по вересень 2022 року, на виконання вказівок окупаційної адміністрації, надавав транспортні засоби, які перебували на балансі підприємства КП «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради на потреби збройних формувань російської федерації, зокрема для здійснення передислокації військовослужбовців збройних сил Російської Федерації по тимчасово окупованій території Херсонської області.
Крім того, ОСОБА_3 перебуваючи на посаді начальника комунального підприємства «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради, у третій декаді вересня 2022 року, на виконання рішення окупаційної адміністрації щодо проведення незаконного референдуму, надавав вказівки підлеглим працівникам про розміщення в салонах маршрутних автобусів агітаційних листівок з проросійською агітацією щодо проведення референдуму за вступ Херсонської області до складу Російської Федерації.
Також ОСОБА_3 , наприкінці жовтня 2022 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Херсона, добровільно, діючи на шкоду Україні, на виконання розпорядження окупаційної адміністрації, організував незаконне транспортування на тимчасово окуповану лівобережну територію Херсонської області транспортних засобів, які перебували на балансі КП «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради, зокрема 26 (двадцяти шість) одиниць маршрутних автобусів марки «АТАМАН» А-092Н6 ISUZU та 11 (одинадцять) одиниць маршрутних автобусів марки «ЕТАЛОН», а саме: Автобуси марки «АТАМАН» А-092Н6 ISUZU середня балансова вартість одиниці станом на 01.03.2023 становить 1 млн. 726 тис. 666 грн. 66 коп…. Крім того, ОСОБА_3 22 грудня 2022 року, займаючи вище вказану посаду, добровільно здійснив реєстрацію так званого КП «Херсонкомунтранссервис» Херсонского городского совета» в «Единый государственный реестр юридических лиц» за законодавством Російської Федерації.»
- Факт перереєстрації підприємства знаходить своє відображення з такого документа, як: (мовою оригіналу) «Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.02.2023». У цьому документі є посилання на те, що станом на 22.12.2022 року - дату подачі відомостей про внесення підприємства до реєстру, гр. ОСОБА_3 вже був громадянином рф, тож явно не міг бути на території, підконтрольній Україні.
- В ухвалах слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 20.06.2023 року, під час розгляду клопотань слідчого слідчого відділу УСБ України в Херсонській області в рамках кримінального провадження № 22023230000000069 від 31.01.2023 року зазначено наступне: «… згідно оперативної інформації, підозрюваний безпосередньо підтримує тісні стосунки з іншими представниками так званої військово-цивільної адміністрації, збройних сил та спецслужб держави-агресора, які окупували територію України, постійно перебуває на фактично окупованій території України внаслідок збройного наступу та воєнної агресії проти України - у м. Скадовськ Херсонської області та не має обставин, які перешкоджають його виїзду з окупованої рф території України для прибуття за викликом слідчого. 05.06.2023 року постановою слідчого підозрюваного оголошено у розшук….».
- Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) з 01.03.2022 до 11.11.2022» Херсонська міська територіальна, в тому числі місто Херсон перебували в тимчасовій окупації.
Особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території визначено, зокрема, статтею 13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», приписами якої встановлено, що здійснення господарської діяльності юридичними особами, фізичними особами - підприємцями та фізичними особами, які провадять незалежну професійну діяльність, місцезнаходженням (місцем проживання) яких є тимчасово окупована територія, дозволяється виключно після зміни їхньої податкової адреси на іншу територію України. Правочин, стороною якого є суб`єкт господарювання, місцезнаходженням (місцем проживання) якого є тимчасово окупована територія, є нікчемним. На такі правочини не поширюється дія положення абзацу другого частини другої статті 215 Цивільного кодексу України. 
КП «ХКТС» ХМР на момент зазначеної у договорі бербоут-чартеру дати було зареєстровано за адресою: м. Херсон, вул. Залізнична, буд. 8, що свідчить про його перебування на тимчасово окупованій території.
Оскільки стороною договору стандартного бербоутного чартеру Балтійської міжнародної морської ради (БІМКО) щодо передачі теплоходу «Татри» станом на дату його укладення та станом на даний час є суб`єкт господарювання КП «ХКСТ» ХМР місцезнаходженням якого була тимчасово окупована територія, то вказаний договір є нікчемним в силу приписів ст. 13 Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
- Загальновідомим фактом, що не потребує доказування є той факт, що з 01.03.2022 року до 11.11.2022 року Херсонська міська територіальна громада, місцезнаходженням відповідача як юридичної особи, було окуповане військами рф, а після деокупації згідно із Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, з 11.11.2022року по 01.05.2023 року віднесено до території можливих бойових дій, а з 01.05.2023 року Херсонська міська територіальна громада віднесена до території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси.
- Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 визнано таким, що втратив чинність, наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309 та затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, який також відображає аналогічні наведеним вище відомостям. 
Частиною 2 статті 13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що - «Здійснення господарської діяльності юридичними особами, фізичними особами - підприємцями та фізичними особами, які провадять незалежну професійну діяльність, місцезнаходженням (місцем проживання) яких є тимчасово окупована територія, дозволяється виключно після зміни їхньої податкової адреси на іншу територію України. 
Правочин, стороною якого є суб`єкт господарювання, місцезнаходженням (місцем проживання) якого є тимчасово окупована територія, є нікчемним. На такі правочини не поширюється дія положення абзацу другого частини другої статті 215 Цивільного кодексу України.». 
Відтак, враховуючи положення названих вище, нормативно-правових актів, та практику Верховного суду з урахуванням того, що на дату укладення Договору бербоутного чартеру теплоходу «Татри» 31.03.2022р. між державним підприємством «Адміністрація річкових портів» та Комунальним підприємством «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради, місцезнаходженням відповідача було: 73003, м. Херсон, вул. Залізнична, 8, тобто, територія тимчасово окупована Російською Федерацією, вважаю, що даний правочин є нікчемний в силу частини 2 статті 13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»
- Комунальне підприємство «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради за своєю організаційно формою є комунальним унітарним підприємством, що вбачається з його назви, яка відповідає вимогам ч.5 ст.78 Господарського кодексу України, який був чинний на час виникнення спірних правовідносин. Відтак, Комунальне підприємство «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради підпадає під пункт 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції від 05.12.2021року, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, та відповідно належить до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону. 
Після проведення моніторингу системи Prozorro вбачається, що в ній відсутній Договір бербоутного чартеру теплоходу «Татри» 31.03.2022 укладений між державним підприємством «Адміністрація річкових портів» та Комунальним підприємством «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради, з будь - яким Кодом, на будь яку суму, про що також свідчить відсутність коду закупівлі в Договорі.
Отже, Договір бербоутного чартеру теплоходу «Татри» 31.03.2022 укладений між державним підприємством «Адміністрація річкових портів» та Комунальним підприємством «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради є нікчемним, що прямо передбачено пунктом 1 частини першої статті 43 Закону України «Про публічні закупівлі» та частиною 2 статті 13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
Обставини справи встановлені судом.
31.03.2022 між Державним підприємством "АДМІНІСТРАЦІЯ РІЧКОВИХ ПОРТІВ" (Судновласник, позивач) та Комунальним підприємством "Херсонський комунальний транспортний сервіс" (Бербоутний фрахтувальник (фрахтувальник), відповідач) укладений договір №24 Стандартний бербоутний чартер Балтійської міжнародної морської ради (БІМКО) кодова назва «БЕРКОН 89».
Відповідно до боксу 5 ч.1 договору назва судна, позивні та прапор (ст. 9 (с)) - ТАТРИ, Україна.
Згідно з боксом 6 ч.1 договору тип судна - пасажирський теплохід.
Відповідно до боксів 13,14,16 ч.1 договору порт чи місце здачі (ст. 2) - в м. Херсон.
Час здачі (ст. 3) - 31.03.2022.
Порт або місце повернення (ст. 14) - в м. Херсон.
Згідно з боксами 20,21 ч.1 договору термін дії чартеру - 25 (двадцять п`ять) суток.
Чартерна плата (ст.10) 856 (вісімсот п`ятдесят шість) гривень 73 копійок (в тому числі ПДВ) за 1 сутки.
Відповідно до боксу 1 ч.2 договору термін "Судновласники" означатиме чи особу, чи компанію, зареєстровану як Судновласники даного Судна.
Термін "Фрахтувальники" означатиме фрахтувальників за бербоутним чартером і його не можна тлумачити як фрахтувальники за тайм - чартером чи за рейсовим чартером.
Згідно з боксом 2 ч.2 договору здача судно здається в чартер і приймається Фрахтувальником у порту чи в місці, зазначеному в боксі 13. у підготовленого причалу.
Здача Судна Фрахтувальникам і прийом його Фрахтувальниками є доказом повного виконання Судновласниками всіх зобов`язань Судновласників за умовами статті 2, після чого Фрахтувальники не мають права чи пред`являти, чи відстоювати які-небудь претензії до Судновласників з приводу яких-небудь умов, заяв чи гарантій, чітко виражених, чи таких, що маються на увазі, щодо Судна.
Відповідно до боксу 3 ч.2 договору судно повинне бути здане в чартер не раніше дати, зазначеної в боксі 14, якщо з Фрахтувальниками не погоджене інше.
Якщо в боксі 17 не погоджене інше, то Судновласники подають Фрахтувальникам не раніше, ніж за 30 послідовних днів попередній, і не раніше, ніж за 14 днів уточнений нотіс про дату, коли очікується, що судно буде готовим до здачі.
Судновласники вчасно інформують Фрахтувальників про можливі зміни в знаходженні судна.
Згідно з боксом 9 ч.2 договору судно повинне протягом терміну дії цього чартеру знаходитися в повному володінні й в абсолютному розпорядженні для всіх цілей Фрахтувальників і у всіх відношеннях під їхнім повним контролем. Фрахтувальники зобов`язані утримувати судно, його механізми, котли, пристрої і запасні частини в належному відремонтованому й у гарному робочому стані відповідно до звичайної комерційної експлуатаційної практики і, крім того, що передбачено в статті 13 (1), забезпечувати наявність на борту судна класифікаційних документів з терміном дії, що не витік, для збереження класу, зазначеного в боксі 10. і інших необхідних свідоцтв, придатних протягом усього часу.
Фрахтувальники зобов`язані вживати негайних заходів для проведення необхідного ремонту в межах розумного терміну, у противному випадку Судновласники мають право вивести судно з експлуатації Фрахтувальниками, не заявляючи морського протесту і без збитку для претензій, що Судновласники можуть на інших підставах мати до Фрахтувальників за умовами даного чартеру.
Фрахтувальники зобов`язані внести і підтримати фінансове забезпечення чи зобов`язання у відношення збитку від забруднення моря нафтою чи іншими речовинами за вимогою будь-якого уряду, включаючи федеральні, державні чи муніципальні, чи інші підрозділи або органи для того, щоб судно могло, без сплати штрафу чи збору законно входити в будь-який порт, яке-небудь місце, територіальні або прилеглі води будь-якої країни, штату або округу, чи залишатися в них, чи виходити з них при виконанні дійсного чартеру без яких-небудь затримок. Дійсне зобов`язання застосовується незалежно від того, чи введена така вимога законодавчим шляхом таким урядом, чи його відділом, чи його органом.
Фрахтувальники зобов`язані досягти усіх домовленостей і підтримати їх через гарантію чи інакше, виходячи з необхідності, з метою задоволення таких вимог винятково за рахунок Фрахтувальників, і останні звільняють Судновласників від відповідальності за всі наслідки, які б вони не були, (у тому числі за втрату часу) у випадку неспроможності або неможливості прийняття таких мір.
Фрахтувальники зобов`язані за свій власний рахунок і власні засоби укомплектувати екіпаж, забезпечувати харчування, судоводіння, експлуатацію, постачання, бункерування і ремонт судна коли б це не треба було протягом терміну дії чартеру і оплатити усі збори і витрати будь-якого роду і характеру, у будь-якому випадку їхнього використання й експлуатації судна за дійсним чартером, включаючи будь-які загальні муніципальні і/або державні податки. Капітан, командний склад і екіпаж судна є службовцями Фрахтувальників у будь-якому випадку, навіть якщо вони з якої- небудь причини призначені Судновласниками.
Фрахтувальники у відношенні командного і рядового складу екіпажа підкоряються законам країни прапору судна чи будь-яким іншим діючим законам.
Протягом терміну дії цього чартеру судно повинне зберігати свою дійсну назву, як зазначено в боксі 5 і плавати під прапором, зазначеним у боксі 5; за умови, однак, що Фрахтувальники мають право офарблювати судно в обраний ними колір, установлювати свою марку на трубі і нести свій фірмовий вимпел. Фарбування і перефарбування, установлення і зняття марок виконується за рахунок Фрахтувальників, а витрачений на це час вважається чартерним.
Фрахтувальники не повинні робити ніяких конструктивних змін на судні чи змін у механізмах, котлах, допоміжному устаткуванні чи запасних частинах до них без одержання на це в кожнім випадку дозволу Судновласників. Якщо Судновласники дозволяють це, Фрахтувальники повинні, за вимогою Судновласників, привести судно в його колишній стан до закінчення терміну дії чартеру.
Фрахтувальники мають право використовувати все спорядження, устаткування і механізми, що маються на борту судна при здачі його в чартер, за умови, що все це чи суттєвий еквівалент його буде повернуто Судновласникам при поверненні судна з чартеру в такому ж гарному стані, у якому все це знаходилося при прийнятті судна, крім звичайного зносу. Фрахтувальники час від часу в період дії чартеру зобов`язані заміняти ті вузли устаткування, що одержали ушкодження чи зносилися і стали непридатними для використання. Фрахтувальники мають сприяти тому, щоб усі ремонтні роботи чи заміна будь-яких ушкоджених, зношених чи втрачених деталей чи устаткування виконувалися у такий спосіб (як по якості роботи, так і по якості матеріалів), щоб вартість судна не зменшувалася. Фрахтувальники мають право встановлювати додаткове устаткування за свій рахунок і ризик, але вони зобов`язані зняти таке устаткування наприкінці терміну чартеру, якщо цього зажадають Судновласники. Будь-яке устаткування, включаючи радіоапаратуру, здане в оренду, що є на судні при введенні його в чартер повинне бути доглянутим і утримуватися Фрахтувальниками, що приймають на себе зобов`язання і відповідальність Судновласників за будь-якими договорами оренди в зв`язку з даним чартером і виплачують Судновласникам усі збитки, що виникли в зв`язку з цим, а також витрати на нове обладнання, необхідне для дотримання правил використання радіоапаратури.
Фрахтувальники ставлять судно в сухий док, чистять і офарблюють його підводні частини, коли б це не стало необхідним, але не менш одного разу в кожні вісімнадцять календарних місяців після здачі судна в чартер, якщо інше не погоджено в боксі 18.
Відповідно до боксу 27 додаткових статей до договору власником судна є Держава Україна в особі Міністерства Інфраструктури України. Судновласником судна є Державне підприємство «Адміністрація річкових портів» на праві господарського відання. Передача судна в бербоут-чартер не припиняє права власності на це судно: Фрахтувальники лише володіють і користуються судном протягом строку дії цього чартеру. Фрахтувальнику забороняється змінювати прапор та отримувати документи на право плавання під державним прапором інших держав.
Метою фрахтування є отримання Судновласниками прибутку у вигляді чартерної плати, а також здійснення Фрахтувальниками перевезень пасажирів, згідно визначених меж перевезень відповідно до Класифікаційного Свідоцтва, виданого Регістром судноплавства України але в будь-якому випадку в територіальних водах України.
Згідно з боксом 28 додаткових статей до договору Фрахтувальники оплачують Судновласникам чартерну плату за судно в розмірі 856 (вісімсот п`ятдесят шість) гривень 73 копійок (в т.ч. ПДВ) за 1 сутки, як зазначено в боксі 21, починаючи з дати здачі Судна Фрахтувальникам.
Виплата чартерної плати здійснюється не пізніше 30 числа кожного місяця дії чартеру.
Чартерна плата сплачується у гривні шляхом перерахування на банківський рахунок Судновласників, вказаний у цьому чартері.
Чартерна плата за перший і останній місяці чартеру, якщо вони складають неповний місяць, розраховується пропорційно числу днів у конкретному календарному місяці.
Оплата чартеру продовжується до дати і години, коли судно повертається Фрахтувальниками Судновласникам.
Фрахтувальники за згодою Судновласників можуть авансом внести чартерну плату за наступні періоди.
Часткова оплата Фрахтувальниками чартерної плати не визнається сторонами належним виконанням зобов`язань за цим чартером.
До 15-го січня кожного року дії цього чартеру (крім першого року дії чартеру), чартерна плата на поточний рік підлягає перегляду (у бік збільшення) шляхом підписати доповнення до цього чартеру, зокрема, але не виключено, шляхом коригування розміру чартерної плати за попередній рік на офіційно встановлений індекс інфляції в Україні за попередній рік дії цього чартеру.
Розмір чартерної плати може бути переглянуто в будь-який час на вимогу однієї із сторін в разі змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених законодавством.
Відповідно до боксу 29 додаткових статей до договору здача Судна в чартер та повернення Судна з чартеру здійснюється на підставі відповідно Акту здачі та Акту повернення судна із бербоут-чартеру, що підписуються уповноваженими представниками Судновласників та Фрахтувальників.
Судновласники та Фрахтувальники повинні призначити своїх представників та здійснити відповідно здачу або повернення судна із бербоут-чартера протягом 3 (трьох) робочих днів.
Будь-яке зволікання Фрахтувальників з підписанням Акту повернення судна із бербоут-чартеру не є перешкодою для Судновласників прийняти судно у одноосібне використання.
Судно вважається повернутим із бербоут-чартеру у дату підписання керівником Судновласника Акту повернення судна із бербоут-чартеру. 
Вказаний договір, оригінал якого наданий до суду позивачем, підписаний та засвідчений печатками обох сторін. 
Також господарським судом встановлено, що на виконання договору сторонами підписано акту здачі-приймання судна до стандартного бербоутного чартеру Балтійської міжнародної морської ради (Б1МКО) кодова назва: «БЕРКОН 89» від 31.03.2022 №24, згідно з яким дата прийому судна - 31.03.2022. Судно знаходиться на відстої в Херсон, Одеська площа 6 (територія моррічвокзалу). Додатком №1 до акту здачі - приймання т/х «Татри» від 31.03.2022 є Перелік майна, суднового забезпечення, документів та технічного стану т/х «Татри», що передається в бербоут-чартер у відповідності з актом здачі - приймання від 31.03.2022.
Окрім того, позивачем надано до суду:
- Акт здачі-приймання судна до стандартного бербоутного чартеру Балтійської міжнародної морської ради (Б1МКО) кодова назва: «БЕРКОН 89» від 31.12.2021 щодо судна Татри;
- листування за допомогою електронної пошти з адреси позивача та адреси ІНФОРМАЦІЯ_8, ІНФОРМАЦІЯ_9, ІНФОРМАЦІЯ_10;
- оголошення про проведення відкритих торгів замовника - Комунальне підприємство "Херсонський комунальний транспортний сервіс" UA-2022-02-17-003591-c, UA-2022-03-14-001241-а ;
- договори Стандартний бербоутний чартер Балтійської міжнародної морської ради (БІМКО) кодова назва «БЕРКОН 89» щодо судна РОМАН-КОШ, щодо судна ТАТРИ від 09.04.2022 і від 31.03.2022 та акти здачі-приймання судна до них;
- Пояснювальну записку до проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" щодо деяких питань визначення правового статусу тимчасово окупованих територій України в умовах воєнного стан;
- Звіт за результатами проведеної фіксації і дослідження змісту веб-сторінок у мережі Інтернет від 05.03.2024 № 76/2024-ЗВ Дочірнього підприємства «ЦЕНТР КОМПЕТЕНЦІЇ АДРЕСНОГО ПРОСТОРУ МЕРЕЖІ ІНТЕРНЕТ» Консорціуму «Український центр підтримки номерів і адрес» з додатками до нього;
- лист відповідача від 22.04.2022 №108-1, в якому останній повідомив позивача, що планує відкрити додаткові пасажирські лінії внутрішнім водним транспортом та просить розглянути можливість передачі в бербоут-чартер теплоходів «Домбай», «Арарат», «Бештау», «Машук»;
- лист відповідача від 02.02.2022 №39, в якому останній просив позивача надати в оренду (бербоут-чартер) на навігаційний період 2022 року чотири теплоходи: «Бештау», «Роман-Кош», «Татри» та «Домбай», а також надіслати комерційну пропозицію щодо ставки чартерної плати на період дії чартеру, а саме: 9 місяців 2022 року;
- службову записку Начальник Нижньодніпровського представництва ДП «АРП», згідно з якою повідомлено, що 31 березня 2022 року підписані та надані договори т/х «Татри» та «Роман Кош». 25 травня 2022 року підписані та за договорами передані судна «Бештау», «Арарат», «Машук», «Синевір», «Домбай»; підписані директором КП «ХКТС» Херсонської міської ради ОСОБА_3 та скріплені печаткою договори передані секретарем зазначеного підприємства; акти прийому - передачі скріплені печаткою на судна «Татри», «Роман Кош», «Бештау», «Домбай», «Арарат», «Машук», «Синевір» підписані директором КП «ХКТС» Херсонської міської ради ОСОБА_3, без підпису начальника відділу ОСОБА_8 (знаходився за межами м. Херсон); для отримання підпису ОСОБА_8 Акти передані його заступнику ОСОБА_1, який вивіз їх на підпис до ОСОБА_8 на дачу в порту Гола Пристань; під час деокупації м. Херсон ОСОБА_8 с окупантами покинув м.Херсон. ОСОБА_1 не повернув підписані Акти прийому-передачі залишившись з ними на окупованій території в м. Гола Пристань; оригінали договорів та акту надіслані до головного офісу (м.Київ) після деокупації м. Херсона;
- лист відповідача від 23.09.2021 №1218, в якому останній повідомив позивача, що з метою подальшого забезпечення соціальних перевезень пільгових категорій громадян підприємство має намір придбати через Херсонську міську раду, яка є засновником КП «ХКТС`ХМР, теплоходи «ДОМБАЙ», «РОМАН-КОШ», «БЕШТАУ» та «ТАТРИ» у власність, а також просив для вирішення цього питання на рівні Херсонської міської ради надати інформацію щодо балансової залишкової вартості, а також оціночної вартості вказаних теплоходів;
- лист відповідача від 29.03.2018 №758, в якому тендерний комітет КП «Херсонкомунтранссервіс», керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», просив подати цінову пропозицію та запрошував ДП «Адміністрація річкових портів» прийняти участь у переговорах щодо закупівлі у 2018 році послуг з обслуговування водних видів транспорту з застосуванням переговорної процедури закупівлі;
- лист відповідача №318 від 18.07.2017, в якому останній просив позивача, у зв`язку з тяжким фінансовим станом підприємства, розглянути можливість відстрочити до 20 серпня 2017р. платіж за 2-й квартал 2017 року по бербоут-чартерам за т/х Бештау, Роман-Кош та Татри у сумі 123 260 грн.;
- лист відповідача №140 від 20.04.2016, в якому останній просив позивача надіслати заміну до договору оренди майна №01/03-248 від 25.03.2016;
- висновок експерта судової технічної експертизи документів від 18.03.2025 №24-6095, складений на виконання ухвали Господарського суду Одеської області від 07.10.2024 у справі №916/4470/24, згідно з яким:
2) відбитки печатки з текстом « * КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХЕРСОНСЬКАМІСЬКА РАДА ¦ Україна * «ХЕРСОНСЬКИЙ КОМУНАЛЬНИЙ ТРАНСПОРТНИЙ СЕРВІС» ХКТС 01235573» комунального підприємства «Херсонський комунальний транспортний сервіс» (Ідентифікаційний код: 01235573) комунальний транспортний сервіс» (Ідентифікаційний код: 01235573) на договорі стандартного бербоутного чартеру Балтійської міжнародної морської ради «БІМКО» кодова назва: «БЕРКОН 89» від 31.03.2022 №25 теплоходу «РОМАН-КОШ», укладеного між ДП «Адміністрація річкових портів» та КП «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради, яка знаходиться у правому нижньому кутку на сторінці № 3 та №15 в реквізитах «Фрахтувальник» між реквізитом «Директор» та ОСОБА_3 нанесені однією і тією самою печаткою вільні зразки відбитків якої надані для порівняльного дослідження.
3) Відбитки печатки з текстом: « * КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХЕРСОНСЬКАМІСЬКА РАДА ¦ Україна * «ХЕРСОНСЬКИЙ КОМУНАЛЬНИЙ ТРАНСПОРТНИЙ СЕРВІС» ХКТС 01235573» комунального підприємства «Херсонський комунальний транспортний сервіс» (Ідентифікаційний код: 01235573) на договорі стандартного бербоутного чартеру Балтійської міжнародної морської ради «БІМКО» кодова назва: «БЕРКОН 89» від 31.03.2022 №25 теплоходу «РОМАН-КОШ», укладеного між ДП «Адміністрація річкових портів» та КП «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради, які містяться на останній його сторінці на паперовій пломбі на якій зазначена кількість аркушів та проставлено посвідчувальний напис «В цьому договорі прошнуровано, пронумеровано та скріплено печаткою 18 (вісімнадцять) аркушів. Директор Комунального підприємства «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради ОСОБА_3» нанесені однією і тією самою печаткою вільні зразки відбитків якої надані для порівняльного дослідження;
- висновок експерта судової почеркознавчої експертизи від 18.03.2025 №24-6095, складений на виконання ухвали Господарського суду Одеської області від 07.10.2024 у справі №916/4470/24, згідно з яким: підписи від імені ОСОБА_3 у наданому на експертизу документ Договорі №25 стандартний бербоутний чартер Балтійської міжнародної морської ради «БІМКО» кодова назва: «БЕРКОН 89» від 31.03.2022 №25 теплоходу «РОМАН-КОШ», який укладений між ДП «Адміністрація річкових портів» та КП «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради, розміщені у правому нижньому куті на сторінці 2 в розділі «Підпис (Фрахтувальник)» в графі «Директор» праворуч від друкованого запису «ОСОБА_3», на сторінці №15 в розділі «Фрахтувальник:» в графі «Директор» праворуч від друкованого запису «ОСОБА_3», на останній сторінці на паперовій пломбі на якій зазначена кількість аркушів, проставлено посвідчувальний напис: «В цьому договорі прошнуровано, пронумеровано та скріплено печаткою 18 (вісімнадцять) аркушів» в розділі «Директор Комунального підприємства «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради О.А.» праворуч від друкованого запису «ОСОБА_3», виконані самим ОСОБА_3.
В сою чергу відповідачем надано до суду: 
- повідомлення відповідача про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України від 01.11.2023 №4/11, адресоване Херсонському районному відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Херсонській області, щодо факту навмисного підроблення документів, підписів та печатки КП «ХКТС» ХМР працівниками ДП «Адміністрація річкових портів»;
- витяг з Єдиного реєсьтру досудових розслідувань номер кримінального провадження 12023232040000421, дата реєстрації провадження - 02.11.2023 щодо кримінального правопорушення за ч.4 ст.358 КК України за заявою відповідача;
- довідку відповідача №36 від 22.11.2023, згідно з якою ОСОБА_2 поновлений на комунальному підприємстві «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради на посаду головного інженера, згідно наказу № 117-кІ від 29.09.2023р. « Про поновлення трудових відносин», ОСОБА_1 був переведений на посаду інженера з охорони праці на комунальному підприємстві «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради, згідно наказу № 99-к від 31.08.2023р. « Щодо переведення»;
- наказ відповідача №267-к від 05.05.2021, згідно з яким прийнято ОСОБА_1 з 06.05.2021 на посаду заступника начальника відділу річкових пасажирських перевезень;
- наказ відповідача №1090-к від 16.12.2019, згідно з яким прийнято ОСОБА_2 з 17.12.2019 на посаду головного інженера;
- наказ відповідача №331-к від 13.12.2022, згідно з яким оголошено призупинення трудових відносин з працівниками КП «ХКТС» ХМР за переліком.
- обвинувальний акт у кримінальному провадженні №22023230000000069 від 31.01.2023 за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 111-2 КК України;
- документи, які містять підпис ОСОБА_3 : договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність від 12.04.2022. наказ №115-к від 11.04.2022, наказ №115-к1 від 11.04.2022, заява від 02.05.2022, заява від 26.11.2021.
Висновки суду 
Предметом спору у даній справі є стягнення з відповідача основного боргу за договором бербоутного чартеру від 31.01.2022 №24 в сумі 470 344,77 грн. та відповідних нарахувань на суму основного боргу - пені в сумі 93 810,39 грн., відсотків річних в сумі 10 277,72 грн., інфляційних втрат в сумі 20 723,08 грн., з підстав неналежного виконання відповідачем своїх зобов`язань за договором бербоутного чартеру від 31.03.2022 №24 щодо оплати чартерної плати за період з лютого 2022 по вересень 2023. 
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
У п.1 ч.2 ст.11 ЦК України встановлено, що однією із підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договір, який в силу вимог ч.1 ст.629 ЦК України є обов`язковим для виконання сторонами.
Як вище встановлено господарським судом, 31.03.2022 сторонами у справі підписаний договір №24 Стандартний бербоутний чартер Балтійської міжнародної морської ради (БІМКО) кодова назва «БЕРКОН 89», із зобов`язаннями позивача надати в чартер відповідачу судно Татри та зобов`язаннями відповідача сплачувати позивачу чартерну плату 856,73 грн. з ПДВ за 1 сутки.
Відповідно до ч.1 ст.912 ЦК України за договором чартеру (фрахтування) одна сторона (фрахтівник) зобов`язується надати другій стороні (фрахтувальникові) за плату всю або частину місткості в одному чи кількох транспортних засобах на один або кілька рейсів для перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти або з іншою метою, якщо це не суперечить закону та іншим нормативно-правовим актам.
У підписаному між сторонами договорі від 31.03.2022 місцезнаходженням відповідача зазначено 73022, м. Херсон, вул. Залізнична, 8.
З цього приводу господарський суд звертається до висновку щодо застосування норм права, викладеного у постанові Верховного Суду у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 06.12.2023 у справі №908/1162/23.
Предметом розгляду Об`єднаною палатою було питання застосування частини 2 статті 13 та частини 2 статті 13-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» до правовідносин, які виникли у період з лютого 2022 року по грудень 2022 року, тобто до прийняття Кабінетом Міністрів України постанови від 06.12.2022 № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» та затвердження Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України наказу № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією».
Відповідно до п.п.1,3 ч.1 ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі - Закон № 1207-VII) для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається: сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях (пункт 1); інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку (пункт 3).
Так, у справі №908/1162/23 Верховний Суд у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду виснував, що Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» щодо деяких питань визначення правового статусу тимчасово окупованих територій України в умовах воєнного стану від 16.11.2022 № 2764-ІХ частину третю статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» було викладено в редакції, за якою дата початку і дата завершення тимчасової окупації територій, передбачених пунктом 3 частини першої статті 3 цього Закону, визначаються Кабінетом Міністрів України.
Діюча редакція цієї норми (у відповідності до змін, внесених Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо звільнення від сплати екологічного податку, плати за землю та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за знищене чи пошкоджене нерухоме майно» № 3050-IX від 11.04.2023) вказує, що дата початку і дата завершення тимчасової окупації територій, які передбачені у пункті 3 частини першої статті 3 цього Закону, визначаються у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку (п.7.21 постанови Верховного Суду у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 06.12.2023 у справі №908/1162/23).
Як зазначила Об`єднана палата у п.п.7.22,7.23 вказаної постанови, з 07.05.2022 ані пункт 7 частини першої статті 1-1, ані пункт 1 частини третьої статті 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» не містили (і зараз також не містять) жодних посилань на те, що статус тимчасово окупованих вказані у них території набувають залежно від наявності чи відсутності (а так само і дати ухвалення) будь-якого рішення того чи іншого повноважного органу державної влади України - РНБО, Кабінету Міністрів України чи іншого органу в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
06.12.2022 Кабінет Міністрів України затвердив постанову «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», відповідно до якої перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за формою згідно з додатком за погодженням з Міністерством оборони України з урахуванням пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій.
Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022, Херсонська міська територіальна громада з 01.03.2022 по 11.11.2022 перебувало в тимчасовій окупації (розділ ІІ Тимчасово окуповані Російською Федерацією території України).
При цьому господарський суд зазначає, що 20.03.2025 набув чинності наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376, яким затверджений Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, згідно з яким Херсонська міська територіальна громада входить до переліку тимчасово окупованих Російською Федерацією території України територій у період з 01.03.2022 по 11.11.2022.
Однак у відповідності до регулювання, запровадженого Законом України від 21.04.2022 № 2217-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України» правовий статус тимчасово окупованої території РФ в розумінні пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» не залежить від того, чи ухвалив (і якщо ухвалив - то коли саме) той чи інший повноважний орган державної влади України (РНБО, Кабінет Міністрів України чи інший орган в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України) рішення про визнання певної частини території України тимчасово окупованою. Таке рішення повноважного органу державної влади України (зокрема - і Кабінету Міністрів України) для територій, визначених у пункті 1 частини першої статті 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», має не конститутивне, а лише інформативне значення, з публічною достовірністю підтверджуючи конкретну дату, з якої фактична окупація певної частини території України почалася чи припинилася (п.7.25 постанови Верховного Суду у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 06.12.2023 у справі №908/1162/23).
З огляду на викладене у постанові у справі №908/1162/23, Об`єднана палата дійшла висновку про відсутність підстав для відступу від висновку, викладеного Верховним Судом у постанові у справі №910/9680/23 про поширення положень ст.ст. 13, 13-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на території, тимчасово окуповані в період воєнного стану, лише з огляду на загальновідомий факт окупації таких територій за відсутності відповідного рішення Кабінету Міністрів України.
За таких обставин, господарський суд, враховуючи зазначені вище висновки Верховного Суду у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду у справі №908/1162/23, оскільки правовідносини у справі №908/1162/23 є подібними до правовідносин у даній справі, вважає, що факт тимчасової окупації Херсонської міської територіальної громади у період з 01.03.2022 по 11.11.2022 є загальновідомою обставиною, а тому до спірних правовідносин підлягає застосуванню ст.13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
Згідно з ч.1 ст.13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» положення цієї статті застосовуються до тимчасово окупованої території, передбаченої пунктами 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону, надр під територіями, зазначеними у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону, і повітряного простору над цими територіями.
В умовах воєнного стану рішенням Кабінету Міністрів України положення цієї статті можуть бути поширені на тимчасово окуповані території, передбачені пунктом 3 частини першої статті 3 цього Закону, надра під територіями, зазначеними у пункті 3 частини першої статті 3 цього Закону, і повітряний простір над цими територіями.
Відповідно до ч.2 ст.13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» здійснення господарської діяльності юридичними особами, фізичними особами - підприємцями та фізичними особами, які провадять незалежну професійну діяльність, місцезнаходженням (місцем проживання) яких є тимчасово окупована територія, дозволяється виключно після зміни їхньої податкової адреси на іншу територію України.
Правочин, стороною якого є суб`єкт господарювання, місцезнаходженням (місцем проживання) якого є тимчасово окупована територія, є нікчемним. На такі правочини не поширюється дія положення абзацу другого частини другої статті 215 Цивільного кодексу України.
Відповідно абз.1 ч.2 ст.215 ЦК України недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.
Згідно з висновком щодо застосування норм права, який викладений у постанові Верховного Суду від 10.03.2026 у справі №916/3666/22, усі суб`єкти господарювання, які, у тому числі тимчасово окуповані з 24.02.2022, мають вжити заходів з перереєстрації юридичних адрес на підконтрольну територію України для того, щоб продовжувати свою діяльність на законних підставах.
Водночас, як встановлено господарським судом та не заперечується сторонами у справі, відповідачем під час окупації м. Херсона у період з 01.03.2022 по 11.11.2022 не змінювалась юридична адреса та не здійснювалася перереєстрація юридичної особи.
Отже, виходячи з того, що факт тимчасової окупації Херсонської міської територіальної громади у період з 01.03.2022 по 11.11.2022 є загальновідомою обставиною (підтвердженим до того ж Кабінетом Міністрів України), а також враховуючи положення статті 13 Закону № 1207-VII, укладений відповідачем із місцезнаходженням - 73022, м. Херсон, вул. Залізнична, 8, договір №24 Стандартний бербоутний чартер Балтійської міжнародної морської ради (БІМКО) кодова назва «БЕРКОН 89» від 31.03.2022, під час тимчасової окупації Херсонської міської територіальної громади, є нікчемним, до якого не підлягають застосуванню положення абзацу другого частини другої статті 215 Цивільного кодексу України, згідно з яким у випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом дійсним. 
За таких обставин, господарський суд не досліджує всі інші надані сторонами докази, в тому числі і вміст вкладень до листів у вхідній кореспонденції електронної пошти ДП «Адміністрація річкових портів» з портативного комп`ютера (ноутбука) представника позивача, прохання щодо огляду яких заявлено позивачем у клопотаннях за вх.№3524/24 від 29.01.2024 та за вх.№3518/24 від 29.01.2024.
З огляду на вищевикладене, враховуючи, що підставою позовних вимог про стягнення з відповідача заборгованості є невиконання зобов`язань за договором №24 Стандартний бербоутний чартер Балтійської міжнародної морської ради (БІМКО) кодова назва «БЕРКОН 89» від 31.03.2022, який в силу вимог абз.2 ч.2 ст.13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є нікчемним, господарський суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог про стягнення з відповідача суми основного боргу в розмірі 470 344,77 грн. 
Відмова суду у задоволенні позовних вимог ДП "АДМІНІСТРАЦІЯ РІЧКОВИХ ПОРТІВ" про стягнення з відповідача основного боргу в розмірі 470 344,77 грн. має наслідком відмову у задоволенні похідних вимог про стягнення пені в сумі 93 810,39 грн., відсотків річних в сумі 10 277,72 грн., інфляційних втрат в сумі 20 723,08 грн.
При цьому посилання позивача на те, що після 24.02.2022 і станом на момент укладання спірного договору у місті Херсоні були присутні представники органів місцевого самоврядування, які діяли (виконували повноваження) згідно законодавства України, серед іншого, здійснювали керівництво підпорядкованими комунальними підприємствами та організаціями, а також на те, що Комунальне підприємство «Херсонський комунальний транспортний сервіс» Херсонської міської ради входило до числа суб`єктів, які продовжували діяльність після 24.02.2022, не спростовують вищевикладених висновків суду щодо нікчемності укладеного між сторонами договору від 31.03.2022.
Посилання позивача на те, що висновки Верховного Суду у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду, викладені у постанові від 03.10.2025 у справі №908/1162/23, не підлягають застосуванню у даній справі у зв`язку із тим, що не є подібними за своїм змістовним критерієм, оскільки спір у справі №908/1162/23 виник між постачальником та споживачем електричної енергії щодо стягнення заборгованості на підставі укладених договорів про постачання електричної енергії за листопад-грудень 2022 року, господарський суд не приймає до уваги з огляду на наступне.
Положення ст.13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» стосується здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території незалежно від того, чи пов`язана така діяльність з передачею електроенергії, а особливості переміщення товарів (робіт, послуг), визначені положеннями ст.13-1 вказаного Закону стосуються всіх товарів (робіт, послуг), а не лише електроенергії.
Відтак, висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 03.10.2025 у справі №908/1162/23 щодо порядку застосування положень п.3 ч.1 ст.3 ст.ст.13,13-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» підлягає застосуванню до спірних правовідносин у даній справі.
При цьому встановлення у постанові Верховного Суду у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 03.10.2025 у справі №908/1162/23 загальновідомого факту тимчасової окупації міста Мелітополь не спростовує неможливості застосування відповідних висновків щодо загальновідомого факту окупації міста Херсон у період з 01.03.2022 по 11.11.2022. 
Щодо посилань відповідача на нікчемність Договору №24 бербоутного чартеру теплоходу «Татри» від 31.03.2022 згідно пункту 1 частини першої статті 43 Закону України «Про публічні закупівлі», господарський суд зазначає, що відповідно до абз.1 п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану», чинної станом на час укладання спірного договору, установлено, що в умовах воєнного стану оборонні та публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються без застосування процедур закупівель та спрощених закупівель, визначених Законами України "Про публічні закупівлі" та "Про оборонні закупівлі". 
Щодо клопотання позивача про винесення окремої ухвали за вх.№11465/24 від 19.03.2024, господарським судом враховується, що ухвалою суду, яка постановлена у підготовчому засіданні 16.02.2026, задоволено усне клопотання представника відповідача про залишення без розгляду клопотання відповідача про долучення до справи заяви свідка ОСОБА_1 за вх.№46267/23 від 20.12.2023, а відтак, підстави для винесення окремої ухвали стосовно вказаного свідка у суду відсутні.
На підставі ст.129 ГПК України судові витрати по сплаті судового збору та витрати на професійну правничу допомогу адвоката покладаються на позивача.
Керуючись ст. ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
У Х В А Л И В:
1.Відмовити Державному підприємству "АДМІНІСТРАЦІЯ РІЧКОВИХ ПОРТІВ" у задоволенні позову до Комунального підприємства "Херсонський комунальний транспортний сервіс" про стягнення у справі №916/4463/23.
2.Судові витрати по сплаті судового збору та витрати на професійну правничу допомогу адвоката покласти на Державне підприємство "АДМІНІСТРАЦІЯ РІЧКОВИХ ПОРТІВ".

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст.241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складання повного рішення.
Повне рішення складено 27.04.2026.

Суддя Г.Є. Смелянець