Дата документу 17.06.2026
Справа № 334/665/26
Провадження № 2/334/1438/26
ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 червня 2026 року м. Запоріжжя
Дніпровський районний суд міста Запоріжжя у складі:
головуючого судді Новікової Н.В.,
за участю секретаря Сухової С.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Запоріжжі цивільну справу №334/665/26 за правилами загального провадження за позовом адвоката Буряк Оксани Ігорівни в інтересах позивача ОСОБА_1 до Енергодарської міської військової адміністрації Василівського району Запорізької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, ОСОБА_2 про визнання права власності на 1/2 частини квартири,-
встановив:
Представник позивача звернувся до суду з уточненим позовом до Енергодарської міської військової адміністрації Василівського району Запорізької області, яким просить визнати за ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) право власності на 1/2 частку квартири АДРЕСА_1 , яка складається з трьох кімнат, житлова площа якої становить 41,0 кв. м, загальна площа 69,69 кв. м2. 
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 18 березня 1999 року членами Товарної біржі «Інтер» ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 укладено договір міни. Здійснено обмін квартир з двокімнатної квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 на трикімнатну квартиру, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 . Тобто ОСОБА_1 та його дружина ОСОБА_3 стали власниками по 1/2 квартири по АДРЕСА_3 . Договір міни зареєстрований у Енергодарському бюро технічної інвентаризації 19.03.1999 р.
Квартира АДРЕСА_1 розташована на 4 поверсі 9-ти поверхового будинку та складається з трьох кімнат, житловою площею 41,0 м 2, загальна площа 69,69 м2.
ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_3 . Після її смерті відкрилася спадщина на її частину квартири АДРЕСА_1 , яку успадкували по частці - чоловік ОСОБА_1 та дочка ОСОБА_2 .
20 жовтня 2015 року Позивачу було видано свідоцтво про право на Спадщину за законом, відповідно до якого він набув право власності на 1/4 (одну четверту) частку квартири за вказаною адресою.
24 жовтня 2015 року ОСОБА_2 зареєструвала право власності на 1/4 (одну четверту) частку квартири АДРЕСА_1 .
З метою реалізації своїх прав як власника, у тому числі для можливості отримання компенсації за пошкоджене майно, Позивач звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно у Відділ «Центр надання адміністративних послуг» Сучененської сільської ради Чернівецької області з заявою про державну реєстрацію права власності на 1/2 частку квартири.
Однак, рішенням №82219917 від 05 грудня 2025 року позивачу відмовлено у проведенні реєстраційних дій. Причинами відмови зазначено, зокрема: відсутність відомостей про зареєстроване право власності у Державному реєстрі речових прав, оскільки на момент первинного набуття права власності Позивачем (1999 рік) Державний реєстр речових прав на нерухоме майно ще не існував, а реєстрація здійснювалась органами Бюро технічної інвентаризації. Однак, фактично неможливо отримати такі відомості з Комунальне підприємство «Енергодарське БТІ», оскільки місто Енергодар з 04 березня 2022 року є тимчасово окупованою територією України, крім того Комунальне підприємство «Енергодарське БТІ» не функціонує на підконтрольній території України, а доступ до його архіву відсутній. 
Право власності на 1/2 квартири АДРЕСА_1 підтверджується Договором міни від 18.03.1999 року №Н-0447, реєстрація права власності відбулася в Комунальному підприємстві «Енергодарське БТІ», відповідно до чинного на час реєстрації законодавства. З огляду на вказані обставини інформація в Державному реєстрі речових на нерухоме майно відсутня, адже він станом на день реєстрації не існував.
Так, позивач набув право власності на 1/2 частини квартири у 1999 році на підставі Договору міни від 18.03.1999 року № Н-0447 та зареєстрував у КП «Енергодарського БТІ» реєстраційне посвідчення від 19.03.1999 року, що свідчить про дотримання Позивачем законодавства, що діяло на момент реєстрації квартири.
Крім того, на підтвердження вищенаведених обставин також, надає до суду копію паспорта Серія НОМЕР_2 виданого Енергодарським МВ УМВС України в Запорізькій області 21.01.2003 року, де на 13 сторінці міститься відмітка про зареєстроване місце проживання Позивача у квартирі, та копією технічного паспорту на квартиру.
Отже, право власності на 1/2 частини квартири АДРЕСА_1 підтверджується належними доказами, однак оскільки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно такі відомості відсутні, а отримати інформацію про реєстрацію права власності з КП «Енергодарського БТІ» неможливо, оскільки з 04.03.2022 р. на території міста Енергодар адміністративна будівля зазначеного комунального підприємства, де зберігались оригінали документів, створені в результаті діяльності підприємства, також захоплена окупаційною владою, у зв`язку з чим відсутній доступ до інформації, яка знаходилась у комунального підприємства «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» Енергодарської міської ради. А у працівників виконавчого комітету Енергодарської міської ради відсутній доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстру прав власності на нерухоме майно) через обмежувальні заходи з боку ДП «Національні інформаційні системи».
В Енергодарської міської військової адміністрації та органів місцевого самоврядування м. Енергодара відсутній доступ до інформації, яка знаходиться у КП «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» Енергодарської міської ради, через перебування м. Енергодара на території, що окупована військовими рф з 04 березня 2022 року.
З метою подальшої реалізації прав власника щодо звернення за відшкодуванням шкоди завданої країною-агресором позивач звернувся до державного реєстратора за внесенням відомостей про право власності на квартиру до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.
Однак здійснити реєстрацію права власності на квартиру позивач з причин викладених в рішенні про відмову в проведенні реєстраційних дій не можливо.
Наведені обставини унеможливлюють зареєструвати право власності на вказану квартиру в єдиній державній інформаційній системі з відомостями про право на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об`єкти/суб`єкти цих прав, затвердженій в Україні з 01.01.2013 року, у відповідності до вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Позивач та представник позивача в засідання не з`явилися, надали заяву про проведення справи без участі позивача та представника позивача, позовні вимоги підтримують.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Відзив на позов не надав. 
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, була повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила.
Оскільки особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з`явились, відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступних висновків.
Згідно копії Договору міни №Н-0447 від 18.03.1999 року вбачається, що 18 березня 1999 року членами Товарної біржі «Інтер» ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 укладено договір міни. Здійснено обмін квартир з двокімнатної квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 на трикімнатну квартиру, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 . Тобто ОСОБА_1 та його дружина ОСОБА_3 стали власниками по 1/2 квартири по АДРЕСА_3 . Договір зареєстрований у Енергодарському бюро технічної інвентаризації 19.03.1999 р. Вказана копія договору міни, посвідчена приватним нотаріусом Чернігівського районного нотаріального округу Чернівецької області Тимофтій Л.М. 01.06.2026 №2145.
Також, позивачем надано копію технічного паспорту від 1997 року на квартиру АДРЕСА_1 , яка розташована на 4 поверсі 9-ти поверхового будинку та складається з трьох кімнат, житловою площею 41,0 м, загальна площа 69,69 м. 
Відповідно до реєстраційного посвідчення від 19.03.1999 року Енергодарське бюро технічної інвентаризації посвідчує, що квартира АДРЕСА_1 зареєстрована за ОСОБА_1 та ОСОБА_3 на праві спільної сумісної власності на підставі договору міни №Н-0447 зареєстрованого на Товарній Біржі «Інтер» 18.03.99 р. записана в реєстрову книгу №6 за реєстровим №112. 
ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_3 . Після її смерті відкрилася спадщина на її частину квартири АДРЕСА_1 , яку успадкували по 1/4 частці - чоловік ОСОБА_1 та дочка ОСОБА_2 .
20 жовтня 2015 року позивачу було видано свідоцтво про право на Спадщину за законом, відповідно до якого він набув право власності на 1/4 (одну четверту) частку квартири за вказаною адресою.
24 жовтня 2015 року ОСОБА_2 зареєструвала право власності на 1/4 (одну четверту) частку квартири АДРЕСА_1 .
Відповідно до копії рішення про відмову в проведенні реєстраційної дії, №82219917 від 05.12.2025 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Костецькою Г.В., Відділ «Центр надання адміністративних послуг» Сучевенської сільської ради, Чернівецької області, було встановлено обставини, які є підставою для відмови в проведенні реєстрації дій – подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, а саме мотивоване тим, що під час здійснення консолідованого пошуку інформації в Державному реєстрі речових прав та реєстрах до 2013 року, в результаті якого встановлено, що інформація про реєстрацію права власності на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 у Реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутня. Враховуючи вказане, було направлено запит про надання інформації щодо реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна до Енергодарської міської ради Запорізької області. Згідно наданої відповіді №02-33/1316 виконавчого комітету Енергодарської міської ради на запит, повідомляється наступне: у м. Енергодарі Запорізької області до 01.01.2013 року державна реєстрація права власності та права користування (сервітут) на об`єкти нерухомого майна проводилась комунальним підприємством «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» Енергодарської міської ради. Юридична адреса КП «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» Енергодарської міської ради: 71502, Запорізька область, Василівський район, м. Енергодар, вул. Українська, буд. 4а. З 04.03.2022 і на теперішній час територія Енергодарської міської територіальної громади є тимчасово окупованою російською федерацією відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 №376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією». Адміністративна будівля вказаного комунального підприємства, де зберігалися оригінали документів, створені в результаті діяльності підприємства, також захоплена окупантами. В Енергодарської міської військової адміністрації та органів місцевого самоврядування м. Енергодара відсутній доступ до інформації, яка знаходилася у комунального підприємства «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» Енергодарської міської ради. Також зазначено, що у працівників виконавчого комітету Енергодарської міської ради відсутній доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (реєстру прав власності на нерухоме майно) через обмежувальні заходи з боку ДП «Національні інформаційні системи». Таким чином, виконавчий комітет Енергодарської міської ради позбавлений можливості надати запитувану інформацію, а також не може направити запит від 26.11.2025 №145 на розгляд до КП «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» ЕМР. Відповідно до ч. 8 ст. 18 Закону, державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно, об`єкти незавершеного будівництва, майбутні об`єкти нерухомості та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам». 
Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
За ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно зі ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Як установлено вимогами ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
Згідно з ч. 1 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Частиною першою статті 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
З приписів ст. 392 ЦК України слідує, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Тобто передумовою для застосування ст. 392 ЦК України є відсутність іншого, крім судового, шляху для відновлення порушеного права. Позивачами у позові про визнання права власності є особи, які вже є власниками. Вказана стаття не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне в позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право власності.
Позивач має Договір міни на квартиру №Н-0447 від 18.03.1999 року та реєстраційне посвідчення від 19.03.1999 року, проте реєстрація права власності відбулася в Енергодарському бюро технічної інвентаризації, відповідно до чинного на час реєстрації законодавства, та відповідно відсутня інформація в Державному реєстрі речових на нерухоме майно, який станом на день реєстрації прав не існував. 
Разом з тим, Верховний Суд у постанові від 18 лютого 2015 року у справі №6-244цс14 зазначив, що за правилами статті 392 ЦК України, позов про визнання права власності може бути пред`явлено, по-перше, якщо особа є власником майна, але її право оспорюється або не визнається іншою особою; по-друге, якщо особа втратила документ, який засвідчує його право власності.
Крім того, у постанові Верховного Суду від 07 жовтня 2015 року у справі № 6-1622цс15 вказується, що відповідно до ч. 5 ст. 11 ЦК України цивільні права і обов`язки можуть виникати з рішення суду лише у випадках, встановлених актами цивільного законодавства. Можливість виникнення права власності за рішенням суду ЦК України передбачає лише у статтях 335 та 376 ЦК України. У всіх інших випадках право власності набувається з інших не заборонених законом підстав, зокрема із правочинів (ч. 1 ст. 328 ЦК України).
Стаття 392 ЦК України, у якій йдеться про визнання права власності, не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, утому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне в позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право власності.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення.
Позивачем право спільної сумісної власності набуте на підставі договору міни №Н-0447 у 1999 році. Наданий представником позивача Договір міни від 18.03.1999 року №Н-0447 та реєстраційне посвідчення Енергодарського бюро технічної інвентаризації від 19.03.1999 року з відповідним реєстраційним записом Енергодарського бюро технічної інвентаризації, свідчить про дотримання законодавства, що діяло на момент реєстрації квартири. Також, відомості у вказаному документі підтверджуються технічним паспортом на квартиру. 
Виходячи з викладеного вище, аналізуючи надані у справі докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, оскільки позивачем було доведено його право власності на 1/2 частку квартири, проте оскільки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно такі відомості відсутні, а отримати інформацію щодо зареєстрованого права спільної сумісної власності позивача на 1/2 частку квартиру у БТІ з тимчасово окупованої території (м. Енергодар Запорізької області) на теперішній час неможливо, позивач не може розпоряджатися своїм майном та отримати компенсацію для відновлення окремих категорій нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, що порушує їх право власності, у зв`язку з чим, заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. 12, 13, 76-82, 89, 141, 223, 263-265, 280-282 ЦПК України, 
ухвалив:
Позовну заяву - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) право власності на 1/2 частку квартири АДРЕСА_1 , яка складається з трьох кімнат, житлова площа якої становить 41,0 кв. м, загальна площа 69,69 кв. м. 
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Дніпровський районний суд м. Запоріжжя. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
повний текст виготовлений 17.06.2026
Реквізити учасників справи:
Позивач –  ОСОБА_1 , рнокпп НОМЕР_1 , адреса зазначена в позові: АДРЕСА_3 , адреса проживання АДРЕСА_4 .
Представник позивача – адвокат Буряк Оксана Ігорівна, місцезнаходження: м. Чернівці, вул. Прутська, буд.16. 
Відповідач: Енергодарська міська військова адміністрація Василівського району Запорізької області, код ЄДРПОУ 45089995, місце розташування: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164. 
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: ОСОБА_2 , адреса проживання зазначена в позові: АДРЕСА_4 .

Суддя: