27.05.26
Справа № 744/70/26
Провадження № 2/744/262/26

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2026 року в місті Семенівка Чернігівської області Семенівський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого – судді Гнипа О. І.,
при секретарі судового засідання Кекух А. А.,
розглянувши цивільну справу № 744/70/26 за позовом
позивача: ОСОБА_1 
до
відповідача: Семенівської міської ради Чернігівської області
про
вимоги позивача: визнання права приватної власності на житловий будинок із надвірними будівлями,
за участі:
третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Семенівської державної нотаріальної контори Чернігівської області,
у відкритому судовому засіданні, проведеному за відсутності позивача ОСОБА_1 , а також за неприсутності представника відповідача та представника третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , пред`явила до відповідача, Семенівської міської ради Чернігівської області, позов, в якому просила визнати за ОСОБА_1 право приватної власності на житловий будинок із надвірними будівлями, який розташований по АДРЕСА_1 . В обґрунтування таких позовних вимог у позові, зазначено про те, що  ІНФОРМАЦІЯ_1 помер у позивача батько ОСОБА_2 . Після смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина, яку вона прийняла належним чином. До спадкової маси, на думку позивача, входить житловий будинок, що розташований по АДРЕСА_1 . Факт належності житлового будинку батькові позивача, на переконання останньої, підтверджується копією свідоцтва про право приватної власності на домоволодіння від 20.05.1988.Документи, які підтверджують право власності на житловий будинок спадкодавця, у вигляді, за доводами позивача, свідоцтва про право приватної власності на домоволодіння було втрачено. Позивач звернулася до нотаріуса з метою оформлення спадщини та отримання свідоцтва про право на спадщину на приведений житловий будинок. Але нотаріус роз`яснила, що видати свідоцтво вона не може, оскільки згідно п. 4.15 гл.10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України , затвердженого наказом МЮУ від 22.02.2012 р. № 296/5 ( далі за текстом позовної заяви — Порядок) передбачено, що видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцеві та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна, а жоден з вищезазначених документів мною не був поданий. Як убачається з п. 3.1. Узагальнення ВССУ від 16.05.2013 “Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування” державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема такими, як Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженої заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13 грудня 1995 року № 56, Тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затверджене наказом Міністерства юстиції України від 07 лютого 2002 року № 7/5 і зареєстроване в Мін`юсті 18 лютого 2002 року за № 157/6445 (з подальшими змінами). Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, проте виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК та Законом України від 01 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». До компетенції виконкомів місцевих рад відносилось також питання узаконення будівель та внесення записів про право власності на будинки за громадянами у погосподарські книги місцевих рад. Погосподарські книги є особливою формою статистичного обліку, що здійснюється в Україні (УРСР) із 1979 року. Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13 грудня 1995 року № 56, передбачала обов`язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ (п. 4 Інструкції), в тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції).Тобто записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності. Проте, незважаючи на внесення записів у погосподарські книги, ОСОБА_2 своє право власності в БТІ зареєстрував. Пунктом 4.18 Порядку зазначено, якщо до складу спадкового майна входить нерухоме майно, що підлягає реєстрації (за винятком земельної ділянки), нотаріус виготовляє витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. За відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус роз`яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання в судовому порядку.
У судове засідання позивач ОСОБА_1 , не прибула, в позовній заяві зазначила відомості про розгляд справи за її відсутності (а. с. 4).
Представник відповідача, Семенівської міської ради Чернігівської області, міський голова Деденко Сергій Іванович, у судове засідання не прибув, відзиву не подав, але подав до суду через підсистему «Електронний суд» заяву про розгляд справи за його відсутності, за змістом якої зазначив, що проти задоволення позовних вимог міська рада не заперечує (а. с. 43).
Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Семенівської державної нотаріальної контори Чернігівської області, державний нотаріус Доля Наталія Миколаївна, у судове засідання також не прибула, подала до суду письмову заяву про розгляд справи за відсутності представника нотаріальної контори на розсуд суду зі наданням копії спадкової справи, заведеної Семенівською державною нотаріальною конторою щодо майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 №311/2025 за заявою ОСОБА_1 (позивача) (а. с. 37-42), згідно яких свідоцтва на право власності на спірне майно в контексті позовних вимог не видавалися.
Суд, вивчивши матеріали цивільної справи, вважає за необхідне позов задовольнити повністю за приведених вище обставин, викладених у позові, які знайшли своє певне підтвердження у судовому засіданні через те, що вони доводяться сукупністю відомостей доданих до позову копій документів, зокрема:
даними копії паспорта, яким документований позивач (а. с. 5);
даними копії свідоцтва про смерть ОСОБА_2 (а. с. 7);
даними копії свідоцтва про народження позивача (а. с. 8);
даними копії свідоцтва про шлюб позивача (а. с. 9);
даними копії технічного паспорта №20 від 26.02.2025 року (а. с. 10-12);
даними копії висновку про вартість майна (а. с. 14);
даними копії свідоцтва про право власності від 01 червня 1988 року, згідно із яким право власності на спірне майно зареєстроване за колгоспним двором, голова – ОСОБА_2 (а. с. 15).
Крім позивача на будинок ніхто не претендує. Через відсутність реєстрації права власності на житловий будинок за конкретно визначеною фізичною особою зараз позивач не має можливості отримати вказаний будинок у власність інакше, аніж за рішенням суду.
Позов відповідачем визнається повністю, а тому немає аніяких перешкод для визнання права власності на зазначений будинок за позивачем на підставі положень ст. ст. 16, 328 Цивільного кодексу України.
Керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 81, 263-265 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Семенівської міської ради Чернігівської області про визнання права приватної власності на житловий будинок із надвірними будівлями, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору – Семенівська державна нотаріальна контора Чернігівської області – задовольнити повністю з усіх заявлених вимог.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , право приватної власності на житловий будинок з господарськими і побутовими будівлями та надвірними спорудами в цілому, який розташований по АДРЕСА_1 .
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду.
Учасники справи:
Позивач: ОСОБА_1 , адреса фактичного проживання згідно даних позову: АДРЕСА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .
Відповідач: Семенівська міська рада Чернігівської області, місцезнаходження: вулиця Героїв України, будинок 6, місто Семенівка Чернігівської області, 15400, код ЄДРПОУ 04062009.
Третя особа: Семенівська державна нотаріальна контора Чернігівської області, місцезнаходження: вулиця Бориса Майстренка, будинок 6, місто Новгород-Сіверський Чернігівської області, 16000, код ЄДРПОУ 02901718.

Суддя: О. І. Гнип