04.06.2026
Справа № 644/ 5702 /23
 
н/п 2/644/ 1038 /26

Р І Ш Е Н Н Я
И М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 червня 2026 року м. Харків

Індустріальний районний суд м. Харкова у складі:
головуючого - судді Сітало А.К.,
за участю секретаря судового засідання – Трач М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги централізованого опалення та гарячого водопостачання,
у с т а н о в и в:
08.08.2023 року представник позивача - Лоскот М.І. звернулася до суду з позовною заявою в якій просила стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь КП «Харківські теплові мережі» заборгованість за послуги централізованого опалення та гарячого водопостачання за період з 01.08.2016 по 23.02.2022 в розмірі 72565,45 грн.; інфляційні втрати в розмірі 9129,46 грн.; 3 % річних в сумі 1455,33 грн., а всього – 83150,24 грн.
Ціна позову визначена в розмірі – 83150,24 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач зареєстрований та проживає в квартирі АДРЕСА_1 з централізованою системою опалення та являється споживачем послуг, які надаються КП «Харківські теплові мережі», отримує та користується послугами опалення, але за отримані послуги в повному обсязі не сплачує, що привело до утворення заборгованості.
За період з 01.08.2016 по 23.02.2022 відповідач не в повному обсязі сплачував вартість наданих послуг з централізованою опалення та гарячого водопостачання, у зв`язку з чим утворилася заборгованість в розмірі 72565,45 грн.
Заочним рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 22.11.2023 стягнуто з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» заборгованість за надані послуги централізованого опалення та гарячого водопостачання за період з 01.08.2016 по 23.02.2022 в розмірі 72565,45 грн.; інфляційні втрати в розмірі 9129,46 грн.; 3 % річних в сумі 1455,33 грн., а всього стягнуто – 83150,24 грн. та судовий збір в розмірі 2684,00 грн.
Ухвалою Індустріального районного суду м. Харкова від 27.05.2025 скасовано заочне рішення Орджонікідзевського районного суду м. Харкова 22.11.2023. Цивільну справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Після скасування заочного рішення відповідач правом на подання відзиву не скористався.
Від КП «Харківські теплові мережі» після скасування заочного рішення,уточнена позовна заява чи заява про збільшення/зменшення позовних вимог до суду не надходили.
Представником відповідача - адвокатом Акчуріним І.І. після скасування заочного рішення, подана заява про застосування строку позовної давності. В обґрунтування заяви представник відповідача посилається на те, що період стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання в розмірі 8623,61 грн. за період з 01.08.2016 по 01.04.2017 виходить за межі строків позовної давності, яка складає три роки, оскільки з даним позовом КП «Харківські теплові мережі» звернулося лише у 08.08.2023, що виключає можливість задоволення позовних вимог за вказаний період.
На підставі викладеного, представник відповідача просить відмовити в задоволення позову про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за період з 01.08.2016 по 01.04.2017 та застосувати наслідки спливу позовної давності.
Представником позивача КП «Харківські теплові мережі» - Борисенко І.А. суду надані додаткові пояснення в яких зазначено, що КП «Харківські теплові мережі» є виконавцем послуг по централізованому теплопостачанню і підігріву гарячої води в житловому фонді м. Харкова.
Згідно довідки з реєстру територіальної громади м. Харкова про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб, відповідач зареєстрований в кв. АДРЕСА_1 та є споживачем послуг КП "Харківські теплові мережі». Реєстрація будь-якої фізичної особи є фіксацією фактичного місця її проживання.
Постачання теплової енергії на потреби опалення у житлові будинки та об`єкти соціальної сфери позивач здійснюється на підставі розпоряджень Харківського міського голови про початок та кінець опалювальних сезонів, а постачання гарячої води — цілодобово.
Житловий будинок АДРЕСА_2 обладнаний централізованою системою опалення та постачання гарячої води, постачання яких здійснює КП “Харківські теплові мережі”, яке здійснює діяльність з виробництва, транспортування, розподілу та реалізації теплової енергії усім групам споживачів по тарифам, що регулюються згідно діючого законодавства.
Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», особи, місце проживання яких зареєстроване у квартирі у встановленому законом порядку, зобов`язані нести витрати по оплаті наданих житлово-комунальних послуг.
У разі необхідності внесення змін для перерахунку по гарячій воді, з метою зменшення оплати, у зв`язку з тимчасовою відсутністю, в дані абонента КП «Харківські теплові мережі» по нарахуванням за надані послуги, необхідно звернутись до районної філії КП «Харківські теплові мережі» або центрального абонентного залу і надати документи, на підставі яких будуть внесені коригування. 
У квартирі АДРЕСА_1 – прилад обліку гарячої води не встановлений, тому нарахування за гарячу воду здійснюється на фактичну кількість зареєстрованих осіб за нормами споживання. Особовий рахунок оформлений на ОСОБА_1 .
З будь-якими заявами щодо нарахованих платежів відповідач до КП «Харківські теплові мережі» не звертався.
Незважаючи на відсутність письмового договору, відповідач є споживачем послуг по централізованому теплопостачанню, що КП «Харківські теплові мережі», як виконавець цих послуг на підставі рішення Харківського міськвиконкому, надає в житловому фонді комунальної власності територіальної громади м. Харкова. Багатоквартирні житлові будинки в м. Харкові, і в тому числі будинок відповідача, обладнані централізованими системами опалення КП «Харківські теплові мережі»”.
Щодо пропуску строку позовної давності представником позивача зазначено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами і доповненнями) у період з 12 березня 2020 року по 22 травня 2020 року встановлений карантин на всій території України. Постановами Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року №392, від 22 липня 2020 року №641, від 09 грудня 2020 року №1236 встановлений Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 карантин продовжений на всій території України з 22 травня 2020 року по 30 червня 2023 року.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням короновірусної хвороби COVID-19 від 30.03.2020 №540-ІХ внесено зміни до законодавчих актів, зокрема розділ «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України доповнено пунктом 12 такого змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину».
Відповідач оплату за надані житлово-комунальні послуги в повному обсязі не сплачує. Згідно діючого законодавства саме зареєстровані в житловому приміщенні особи є споживачами комунальних послуг, а нарахування відбувається відповідно до кількості зареєстрованих осіб.
У разі необхідності внесення змін для перерахунку по гарячій воді, з метою зменшення оплати, у зв`язку з тимчасовою відсутністю, в дані абонента КП «Харківські теплові мережі» по нарахуванням за надані послуги, необхідно звернутись до районної філії КП «Харківські теплові мережі» або центрального абонентного залу і надати документи, на підставі яких будуть внесені коригування.
КП «Харківські теплові мережі» звернулося до суду з позовною заявою до відповідача 08.08.2023 року про стягнення заборгованості за послуги централізованого опалення та гарячого водопостачання за період з 01.08.2016 року по 23.02.2022 року.
Представник позивача посилається на те, що строк позовної давності за період з 12 березня 2017 року закінчувався 12 березня 2020 року, а також те, що на всій території України запроваджено карантин до 30.06.2023 року, а під час дії карантину, строки визначені ст. 257 Цивільного кодексу України, продовжується на час дії карантину, то період заборгованості з 12 березня 2017 року по 23 лютого 2022 року не виходить за межі позовної давності.
Постановою Кабінету міністрів України від 05.03.2022 № 206 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» зі змінами, внесеними згідно з Постановою КМ №390 від 21.04.2023 заборонено стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, утвореної після 24 лютого 2022 року з дати початку по дату завершення бойових дій або тимчасової окупації територій. 
Заборгованість, інфляційні витрати та 3 % річних нараховані відповідачу до 24.02.2022 року, а тому вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 року № 206 не підлягають застосуванню до спірних правовідносин.
В разі застосування судом строків позовної давності, заборгованість відповідача за послуги постачання теплової енергії складатиме 65062,04 грн., за послуги постачання гарячої води — 475,19 грн., інфляційні втрати – 9129,46 грн.; - 3% річних– 1455,33 грн.
Сторони в судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялися своєчасно та належним чином, в установленому законом порядку.
Відповідно до вимог ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
В силу частин 1-3 статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ч. ч. 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідно до ч. 1 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Згідно з частинами першою, другою та п`ятою статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, вислухавши пояснення представника відповідача, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.
Згідно Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та «Правил надання послуг водо, теплопостачання та водовідведення» позивач надає відповідачу послуги з опалення та гарячого водопостачання. 
Відповідно до ст. 67 ЖК України, плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.
Згідно ст. 68 ЖК України, наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.
Пунктом 2 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що до повноважень органів місцевого самоврядування належить: встановлення цін/тарифів на комунальні послуги відповідно до закону.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги»від 09.11.2017 року № 2189-VIII, який введено в дію 01.05.2019 року споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
В статті 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 зазначено, що розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.
Судом встановлено, що відповідач зареєстрований в квартирі АДРЕСА_1 .
Послуги централізованого опалення та гарячого водопостачання за вказаною адресою надаються КП «Харківські теплові мережі», що підтверджується матеріалами справи. 
У відповідності зі ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідносини, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана здійснити на користь іншої певні дії ( виконати послугу, сплатити кошти і т. п.), а інша сторона ( кредитор) має право вимагати від боржника виконання його зобов`язання. Зобов`язання виникають із підстав, встановлених ст. 11 ЦК України.
Згідно ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав і обов`язків є не тільки договори та інші угоди, але також заподіяння шкоди іншій особі, придбання або заощадження майна за рахунок іншої особи без достатніх підстав, інші юридичні факти. Цивільні права й обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.
Розпорядженнями Харківського міського голови “Про початок опалювального сезону у місті Харкові” передбачено надання послуг з теплопостачання у житлових будинках, школах, лікарнях, дитячих та інших закладах соціально культурного призначення м Харкова та зобов`язує КП “Харківські теплові мережі” забезпечити подачу теплоносія за графіком, погодженим Департаментом житлово комунального господарства та енергетики. 
Судом встановлено, що послуга з централізованого опалення в житловому будинку АДРЕСА_2 , у тому числі і на квартиру АДРЕСА_3 , надавалася протягом всього опалювального періоду. 
Договір про надання послуг між КП «Харківські теплові мережі» та відповідачем не укладався, але послуги централізованого опалення та гарячого водопостачання відповідачу фактично надавалась позивачем. Таким чином, між сторонами наявні фактичні договірні відносини.
Споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Водночас, відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
В матеріалах справи відсутні відомості щодо звернення відповідача в установленому законодавством порядку до КП «Харківські теплові мережі» з претензіями щодо надання чи ненадання вказаних житлово – комунальних послуг.
Щомісячно КП “Харківські теплові мережі” нараховувало плату за надані послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання, однак відповідачем кошти за вказані послуги в повному обсязі не сплачувались. 
З викладеного вбачається, що відповідач будучи зобов`язаним своєчасно здійснювати плату за отриманні послуги, в односторонньому порядку припинив виконувати взяті на себе зобов`язання.
КП «Харківські теплові мережі» звернулося до суду з позовною заявою 08.08.2023 року.
В обґрунтування позову зазначено, що за період з 01.08.2016 по 23.02.2022 відповідач не в повному обсязі сплачував вартість наданих послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання у зв`язку з чим утворилася заборгованість в розмірі 72565,45 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.
Відповідно до ч. 1 ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.
Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.
Відповідно до ч. 1 ст. 266 ЦПК України зі спливом позовної давності до основної вимоги вважається, що позовна давність спливла і до додаткової вимоги (стягнення неустойки, накладення стягнення на заставлене майно тощо).
Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 № 206 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» зі змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету міністрів України № 390 від 21.04.2023 заборонено стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, утвореної після 24.02.2022 з дати початку по дату завершення бойових дій або тимчасової окупації територій. В подальшому до Постанови були внесені зміни № 1405 від 29.12.2023.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України) введено з 12 березня 2020 року на всій території України карантин.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» 540-IX від 30 березня 2020 року розділ "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України доповнено, зокрема п. 12 такого змісту «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559,681,728,786,1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину». Вказаний Закон набрав законної сили з 02 квітня 2020 року.
Встановлений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SАRS-СоV-2» в Україні карантин діяв з 12.03.2020 року до 30.06.2023 року.
Таким чином, строк позовної давності було продовжено на весь період дії карантину.
Крім того, відповідно до п.19 Розділу «Прикінцеві та перехідні положення Цивільного кодексу України у період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, перебіг позовної давності, визначений цим Кодексом, зупиняється на строк дії такого стану.
У зв`язку з викладеним, починаючи з дня набрання чинності Законом України від 30.03.2020 № 540-IX, тобто з 02.04.2020 року, діє положення про продовження строків позовної давності на період дії карантину та воєнного стану в Україні.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що вимоги про стягнення заборгованості за період з 01.08.2016 по 31.03.2017 року не підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Інфляційні втрати нараховані за період з серпня 2020 по лютий 2022 року, тобто в межах строку позовної давності за який нараховано заборгованість, що підтверджується доданим до позову розрахунком.
Приймаючи до уваги, що відповідач будучи зобов`язаний своєчасно сплачувати плату за отриманні послуги, в односторонньому порядку припинив виконувати взяті на себе зобов`язання, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню в частині стягнення заборгованості в межах строку позовної давності за період з 01.04.2017 року по 23.02.2022 року за послуги постачання теплової енергії в розмірі 65062,04 грн., заборгованості за послуги постачання гарячої води в розмірі 475,19 грн., інфляційні втрати – 9129,46 грн. та 3% річних – 1455,33 грн.
Таким чином, з відповідача на користь КП «Харківські теплові мережі» підлягає стягненню заборгованість в загальному розмірі 76122,02 грн.
Розподіл судових витрат в частині судового збору, суд вирішує у відповідності до положень ст. 141, ч. 1 ст. 142 ЦПК України та Закону України «Про судовий збір».
Відповідно до ч. ч. 1, 2, 10 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. 
За подання позовної заяви у 2023 році КП «Харківські теплові мережі» сплачено судовий збір в розмірі 2684,00 грн. 
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, у разі задоволення позову покладається на відповідача. 
Оскільки позовні вимоги КП «Харківські теплові мережі» задоволено частково, а саме на 92 % то з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір в розмірі 2469,28 грн. пропорційно до задоволених позовних вимог.
Керуючись ст. ст. 10, 12, 95, 141, 247, 258-259, 263-265, 354 ЦПК України, ст. ст. 67, 68 ЖК України, ст. ст. 11, 319, 322, 509, 525, 526, 611, 612, 614, 625, 815 ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», суд,
у х в а л и в :
Позовні вимоги Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги централізованого опалення та гарячого водопостачання – задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП – НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 ) на користь Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» (ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 31557119, місцезнаходження: м. Харків, вул. Мефодіївська, 11) заборгованість за послуги постачання теплової енергії в розмірі 65062,04 грн., заборгованості за послуги постачання гарячої води в розмірі 475,19 грн., інфляційні втрати – 9129,46 грн. та 3% річних – 1455,33 грн., а всього стягнути - 76122,02 грн.
В іншій частині позовні вимоги залишити без задоволення.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП – НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 ) на користь Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» (ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 31557119, місцезнаходження: м. Харків, вул. Мефодіївська, 11) судовий збір за подання позовної заяви в розмірі 2469,28 грн.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Харківського апеляційного суду.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії повного рішення суду.
Повний текст судового рішення складено – 10.06.2026.

Суддя: А. К. Сітало