УХВАЛА

18 червня 2026 року 
м. Київ

справа №990/158/26
адміністративне провадження №П/990/158/26

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Ханової Р.Ф., розглянувши заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Гонтарєва Романа Миколайовича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів у справі № 990/158/26 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Рада національної безпеки та оборони України, Служба безпеки України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 31 жовтня 2025 року №810/2025 в частині введення в дію пункту 4 додатку до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 31 жовтня 2025 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», -

УСТАНОВИВ:

01 травня 2026 року через підсистему «Електронний Суд» адвокат Гончарєвим Романом Миколайовичем подав позов в інтересах ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач у справі) до Президента України, в якому позивач, з урахуванням уточнених позовних вимог, просив Суд:

- визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 31 жовтня 2025 року № 810/2025 у частині введення в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 31 жовтня 2025 року щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до ОСОБА_1 , передбачених пунктом 4 додатка до зазначеного рішення.

Верховний Суд ухвалою від 21 травня 2026 року відкрив провадження у цій справі та призначив її розгляд колегією у складі п`яти суддів в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін на 22 червня 2026 року на 11.30.

17 червня 2026 року від представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Гонтарєва Романа Миколайовича надійшло клопотання про проведення судового засідання у справі №990/158/26 призначеного на 22 червня 2026 року о 11 годині 30 хвилин, а також інших судових засідань в рамках цієї справи, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Згідно з частинами першою - другою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Частиною третьою цієї статті встановлено, що суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала. В ухвалі про участь учасника справи, його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду зазначається суд, який має забезпечити її проведення. Копія такої ухвали негайно, але не пізніше наступного дня з дня її постановлення, надсилається учаснику справи чи його представнику відповідно та суду, який має забезпечити проведення відеоконференції.

Відповідно до частини сьомої статті 195 КАС України суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з`явився, а також перевіряє повноваження представників.

17 серпня 2021 року Вища рада правосуддя рішенням №1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

З 05 жовтня 2021 року офіційно почала функціонувати підсистема відеоконференцзв`язку ЄСІКС, за допомогою якої забезпечується можливість участі учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду. При цьому для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті (пункт 49 згаданого Положення).

В той же час, Суд звертає увагу на те, що відеоконференція може бути забезпечена тільки при розгляді справи у відкритому судовому засіданні. Отже, у разі надходження до суду документів що містять інформацію з обмеженим доступом, зокрема таку, якій присвоєно гриф «Для службового користування» або «Таємно»/"Цілком таємно", проведення відеоконфернеції буде неможливим.

З урахуванням наведеного у Суду наявні підстави для часткового задоволення клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, за винятком судових засідань, де здійснюватиметься дослідження і обговорення документів, в яких міститься інформація, якій присвоєно гриф "Для службового користування" або "Таємно"/"Цілком таємно".

Керуючись статтею 195 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Гонтарєва Романа Миколайовича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів у справі № 990/158/26 задовольнити частково.

Забезпечити участь представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Гонтарєва Романа Миколайовича у судовому засіданні у справі № 990/158/26, яке відбудеться 22 червня 2026 року о 11 годині 30 хвилин та у всіх подальших засіданнях, які відбудуться у цій справі в режимі відеоконференції за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку відповідно до Положення про ЄСІТС, за винятком судових засідань, де здійснюватиметься дослідження і обговорення документів, в яких міститься інформація, якій присвоєно гриф "Для службового користування" або "Таємно"/"Цілком таємно".

Роз`яснити представнику, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний: зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.Ф. Ханова