Справа № 405/8052/25
провадження № 3-в/405/14/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.06.2026 	м. Кропивницький	

Суддя Подільського районного суду м. Кропивницького Юр`єва К.С., з участю провідного інспектора Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області Демури М.Ю., розглянув подання начальника Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області Людмили ДРОБОВСЬКОЇ про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП  НОМЕР_1 , зареєстрованому та проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , 
встановив:

16.06.2026 до Подільського районного суду м. Кропивницького від начальника Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області Людмили ДРОБОВСЬКОЇ надійшло подання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом ОСОБА_1 . 
В обґрунтування подання зазначено, що 05.03.2026 року до Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області надійшла постанова Подільського районного суду м. Кропивницького відносно гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 для виконання.
У відповідності до вимог пункту 3.3 розділу III «Умови виконання постанов суду про застосування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт наказу Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» - 05.03.2026 року постанова суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт прийнята до виконання, а громадянина   ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - взято на облік Подільського відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області.
У відповідності до вимог пункту 3.11 розділу III «Умови виконання постанов суду про застосування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт наказу Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», 05.03.2026 року, громадянину  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 надіслано виклик за вих. № 415/31/20/1- 26 від 05.03.2026 року за адресою місця проживання вказаною у постанові суду, а саме:  АДРЕСА_1 , в якому вказано, що вищевказаний громадянин повинен прибути 13.03.2026 року до уповноваженого органу з питань пробації, але громадянин  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до уповноваженого органу з питань пробації 13.03.2026 року - не прибув.
16.03.2026року, у відповідності до вимог пункту 3.11 розділу III «Умови виконання постанов суду про застосування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт наказу Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» громадянину  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повторно, рекомендованим листом № 2500601236575, було надіслано виклик за вих. № 492/31/20/1-26 від 16.03.2026 року, в якому вказано, що вищевказаний громадянин повинен прибути 23.03.2026 року, але правопорушник за викликом не прибув.
З метою встановлення місця перебування  ОСОБА_1 , провідний інспектор Подільського РВ ТАРАСОВ С.М. - 24.03.2026 року здійснив виїзд за вказаною адресою у Постанові суду, а саме: м. Кропивницький, вулиця Соломії Крушельницької, 37 (колишня назва - Гризодубова).
В ході проведення перевірки, було встановлено, що вищевказаної адреси, а саме - АДРЕСА_1 не існує, на вулиці знаходиться всього декілька будинків і останній номер будинку в якому мешкають люди - № 15.
Окрім цього, вдалося поспілкуватися із жінкою (відмовилася називати своє прізвище та ім`я), яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 , яка підтвердила, що на даній вулиці знаходиться всього декілька будинків і останній номер будинку це - АДРЕСА_3 не існує, а громадянина  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 вона не знає.
24.03.2026року було направлено запит до Управління містобудування та архітектури Кропивницької міської ради (вих. № 583/31/20/1-26 від 24.03.2026) щодо надання інформації про наявність існування житлового приміщення за адресою -  АДРЕСА_1 .
24.03.2026 року було направлено запит до відділу реєстрації місця проживання осіб міської ради м. Кропивницького (вих. № 581/31/20/1-26 від 24.03.2026) щодо надання інформації про наявність житлового приміщення за адресою:  АДРЕСА_1 , а також щодо осіб, які в ньому проживають та чи має право громадянин  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на проживання та реєстрацію в зазначеному приміщенні.
24.03.2026 року було направлено запит до Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області з проханням перевірити за вказаною адресою громадянина  ОСОБА_1 та поможливості посприяти явці вищевказаного правопорушника до Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр гіробації» в Кіровоградській області. Станом на теперішній час відповіді не надходило.
30.03.2026 року із Департаменту містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради (вих. № 334/15 від 27.03.2026) надійшло повідомлення про те, що Департаментом містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради адреса:  АДРЕСА_1 не присвоювалася, а отже надати інформацію стосовно наявності житлового приміщення за вищевказаною адресою не має можливості.
30.03.2026року із Департаменту надання адміністративних послуг Кропивницької міської ради (вих. № 328/13 від 27.03.2026) надійшло повідомлення про те, що у реєстрі Кропивницької міської територіальної громади місце проживання громадянина  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 24.02.2004 року значиться  АДРЕСА_1 .
20.04.2026 року було направлено запит до Подільської районної у місті Кропивницькому ради (вих. №759/31/20/1-26 від 20.04.2026 року) щодо надання інформації чи рахується за Подільською районною у місті Кропивницькому радою адреса - АДРЕСА_1 та якщо рахується - надати інформацію хто за вказаною адресою зареєстрований.
04.05.2026 року від голови квартального комітету № 5 - 6 Подільської районної у місті Кропивницькому ради громадянки  ОСОБА_6 надійшла відповідь про те, що за адресою - АДРЕСА_1 на даний час проживають:
- ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (сестра ОСОБА_1 ) та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (племінник ОСОБА_1 ).
Громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно зареєстрований за вищевказаною адресою, але не проживає.
07.05.2026року, провідний інспектор Подільського районного відділу філії
Державної установи «Центр пробацїї» в Кіровоградській області ТАРАСОВ С.М., з метою встановлення місця проживання та перебування правопорушника провів телефонну розмову із головою квартального комітету №5-6 Подільської районної у місті Кропивницькому ради громадянкою  ОСОБА_9 (моб. тел.: НОМЕР_2 ), яка повідомила, що вона вже більше 3 (трьох) років являється головою квартального
комітету № 5 - 6 Подільської районної у місті Кропивницькому ради і підтвердила інформацію вказану у довідці.
07.05.2026року було направлено запит до 
ІНФОРМАЦІЯ_4 (вих. № 852/31/20/1-26 від 07.05.2026) про надання інформації чи призивався громадянин ОСОБА_1 на військову службу.
02.06.2026року із 
ІНФОРМАЦІЯ_4 до Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області надійшла інформація (вх. № 597 від 02.06.2026) про те, що згідно військово - облікових даних ІНФОРМАЦІЯ_4 громадянин  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на обліку військовозобов`язаних у ІНФОРМАЦІЯ_4 перебуває з 20.10.2010 року.
ІНФОРМАЦІЯ_4 на військову службу до Збройних Сил України по мобілізації не призивався, має бронь до 08.01.2027 року.
12.06.2026року, провідний інспектор Подільського РВ ТАРАСОВ С.М. провів телефонну розмову із сестрою ОСОБА_1 -  ОСОБА_10 (моб. тел.: НОМЕР_3 ), яка повідомила, що вона дійсно зареєстрована та проживає за адресою - АДРЕСА_1 . Також повідомила, що за даною адресою зареєстрований і її брат, але фактично за даною адресою він не проживав та не проживає, місце його перебування на сьогоднішній їй не відомо. Окрім цього зазначила, що вона іноді спілкується з ним по телефону. Також стверджує, що  ОСОБА_1 працює офіційно та допомогає Збройним Силам України в різних областях України, а саме -в Харківській, Київській та Херсонській. Повідомити про місце роботи ОСОБА_1 вона категорично відмовилася. 
Просила замінити невідбутий строк громадських робіт на штраф, у зв`язку з тим, що місце перебування правопорушника станом на 15.06.2026 не встановлено. 
В судовому засіданні провідний інспектор Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області Демура М.Ю. підтримала подання, просила його задовольнити та замінити ОСОБА_1 невідбутий строк громадських робіт штрафом. 
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату та час розгляду подання завчасно повідомлявся за вказаним в протоколі номером телефону, про що свідчить наявна в матеріалах справи довідка про доставку судової повістки у додаток «Viber», яка отримана ОСОБА_1 17.06.2026 о 11 год. 46 хв., причини неявки до суду не повідомив, із заявою про відкладення розгляду справи не звертався.
Заслухавши представника органу пробації, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та особову справу №01/2026, суд прийшов до наступних висновків.
Згідно вимог ст. 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Постановою Подільського районного суду м. Кропивницького від 21.01.2026 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП України, і накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 40 (сорок) годин.
Санкцією ст.173 КУпАП за вчинення дрібного хуліганства, а саме за нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян, передбачено відповідальність у виді накладення штрафу від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.
Як вбачається з матеріалів подання, 05.03.2026 року постанова суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт прийнята до виконання, а громадянина  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - взято на облік Подільського відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області.
05.03.2026 року, громадянину  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 надіслано виклик за вих. № 415/31/20/1- 26 від 05.03.2026 року за адресою місця проживання вказаною у постанові суду, а саме:  АДРЕСА_1 , в якому вказано, що вищевказаний громадянин повинен прибути 13.03.2026 року до уповноваженого органу з питань пробації, але громадянин  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до уповноваженого органу з питань пробації 13.03.2026 року - не прибув.
16.03.2026 року, громадянину  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повторно, рекомендованим листом № 2500601236575, було надіслано виклик за вих. № 492/31/20/1-26 від 16.03.2026 року, в якому вказано, що вищевказаний громадянин повинен прибути 23.03.2026 року, але правопорушник за викликом не прибув.
З метою встановлення місця перебування  ОСОБА_1 , провідний інспектор Подільського РВ ТАРАСОВ С.М. - 24.03.2026 року здійснив виїзд за вказаною адресою у Постанові суду, а саме: м. Кропивницький, вулиця Соломії Крушельницької, 37 (колишня назва - Гризодубова).
В ході проведення перевірки, було встановлено, що вищевказаної адреси, а саме - АДРЕСА_1 не існує, на вулиці знаходиться всього декілька будинків і останній номер будинку в якому мешкають люди - № 15.
Окрім цього, вдалося поспілкуватися із жінкою (відмовилася називати своє прізвище та ім`я), яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 , яка підтвердила, що на даній вулиці знаходиться всього декілька будинків і останній номер будинку це - АДРЕСА_3 не існує, а громадянина  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 вона не знає.
24.03.2026 року було направлено запит до Управління містобудування та архітектури Кропивницької міської ради (вих. № 583/31/20/1-26 від 24.03.2026) щодо надання інформації про наявність існування житлового приміщення за адресою -  АДРЕСА_1 .
24.03.2026 року було направлено запит до відділу реєстрації місця проживання осіб міської ради м. Кропивницького (вих. № 581/31/20/1-26 від 24.03.2026) щодо надання інформації про наявність житлового приміщення за адресою:  АДРЕСА_1 , а також щодо осіб, які в ньому проживають та чи має право громадянин  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на проживання та реєстрацію в зазначеному приміщенні.
24.03.2026 року було направлено запит до Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області з проханням перевірити за вказаною адресою громадянина  ОСОБА_1 та по можливості посприяти явці вищевказаного правопорушника до Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр гіробації» в Кіровоградській області. Станом на теперішній час відповіді не надходило.
30.03.2026 року із Департаменту містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради (вих. № 334/15 від 27.03.2026) надійшло повідомлення про те, що Департаментом містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради адреса:  АДРЕСА_1 не присвоювалася, а отже надати інформацію стосовно наявності житлового приміщення за вищевказаною адресою не має можливості.
30.03.2026 року із Департаменту надання адміністративних послуг Кропивницької міської ради (вих. № 328/13 від 27.03.2026) надійшло повідомлення про те, що у реєстрі Кропивницької міської територіальної громади місце проживання громадянина  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 24.02.2004 року значиться  АДРЕСА_1 .
20.04.2026 року було направлено запит до Подільської районної у місті Кропивницькому ради (вих. № 759/31/20/1-26 від 20.04.2026 року) щодо надання інформації чи рахується за Подільською районною у місті Кропивницькому радою адреса - АДРЕСА_1 та якщо рахується - надати інформацію хто за вказаною адресою зареєстрований.
04.05.2026 року від голови квартального комітету № 5 - 6 Подільської районної у місті Кропивницькому ради громадянки  ОСОБА_6 надійшла відповідь про те, що за адресою - АДРЕСА_1 на даний час проживають:
- ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (сестра ОСОБА_1 ) та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (племінник ОСОБА_1 ).
Громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно зареєстрований за вищевказаною адресою, але не проживає.
07.05.2026 року, провідний інспектор Подільського районного відділу філії
Державної установи «Центр пробацїї» в Кіровоградській області ТАРАСОВ С.М., з метою встановлення місця проживання та перебування правопорушника провів телефонну розмову із головою квартального комітету №5-6 Подільської районної у місті Кропивницькому ради громадянкою  ОСОБА_9 (моб. тел.: НОМЕР_2 ), яка повідомила, що вона вже більше 3 (трьох) років являється головою квартального
комітету № 5 - 6 Подільської районної у місті Кропивницькому ради і підтвердила інформацію вказану у довідці.
07.05.2026 року було направлено запит до 
ІНФОРМАЦІЯ_4 (вих. № 852/31/20/1-26 від 07.05.2026) про надання інформації чи призивався громадянин ОСОБА_1 на військову службу.
02.06.2026 року із 
ІНФОРМАЦІЯ_4 до Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області надійшла інформація (вх. № 597 від 02.06.2026) про те, що згідно військово - облікових даних ІНФОРМАЦІЯ_4 громадянин  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на обліку військовозобов`язаних у ІНФОРМАЦІЯ_4 перебуває з 20.10.2010 року.
ІНФОРМАЦІЯ_4 на військову службу до Збройних Сил України по мобілізації не призивався, має бронь до 08.01.2027 року.
12.06.2026 року, провідний інспектор Подільського РВ Тарасов С.М.. провів телефонну розмову із сестрою ОСОБА_1 -  ОСОБА_12 (моб. тел.: НОМЕР_3 ), яка повідомила, що вона дійсно зареєстрована та проживає за адресою - АДРЕСА_1 . Також повідомила, що за даною адресою зареєстрований і її брат, але фактично за даною адресою він не проживав та не проживає, місце його перебування на сьогоднішній їй не відомо. Окрім цього зазначила, що вона іноді спілкується з ним по телефону. Також стверджує, що  ОСОБА_1 працює офіційно та допомогає Збройним Силам України в різних областях України, а саме -в Харківській, Київській та Херсонській. Повідомити про місце роботи ОСОБА_1 вона категорично відмовилася. 
Згідно з п. 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року №474/5, якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.
Як передбачено п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до положень ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Положеннями ч.3 ст.321-1КУпАП регламентовано, що у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Враховуючи викладене, беручи до уваги наявність підстав, що унеможливлюють виконання адміністративного стягнення, призначеного постановою Подільського районного суду м. Кропивницького від 21.01.2026 у виді громадських робіт, а саме те, що місце перебування ОСОБА_1 станом на день розгляду подання не встановлено, тобто його місцезнаходження наразі невідоме, суд вважає, що останньому слід замінити вказане стягнення на штраф із урахуванням вимог ч.3 ст. 321-1 КУпАП, з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 298, 304, 321-1 КУпАП, -

постановив:
Подання начальника Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області Людмили ДРОБОВСЬКОЇ про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП  НОМЕР_1 , зареєстрованому та проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 - задовольнити.
Замінити  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП  НОМЕР_1 , невідбуте адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком 40 (сорок) годин на штраф в розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Подільський районний суд м. Кропивницького протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя         Катерина  Сергіївна Юр`єва