МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Миколаїв

16 червня 2026 р.	справа № 420/3948/21 	

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., за участю секретаря судового засідання Клепки А.В.,

представника позивача: Автенюка С.В.,
представника відповідача 1: не з`явився,
представника відповідача 2: не з`явився,

у спрощеному позовному провадженні з повідомленням учасників справи, у відкритому судовому засіданні, в режимі відеоконференції, розглянув адміністративну справу

за позовом	Головного управління ДПС в Одеській області, вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, 	

до відповідачів	відповідач 1: комунальне підприємство "Правочин" Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області, вул. Хрещатик, 44Б, м. Київ, 01001,  відповідач 2: товариство з обмеженою відповідальністю "Гуд вілл агро", вул. Базарна, 5, корп. 5, кв. 107, м. Одеса, 65014, 	

про	визнання запису від 11.07.2019 р. № 10681060001055980 недійсним; скасування державної реєстрації; припинення юридичної особи	

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС в Одеській області (далі - позивач або ГУ ДПС в Одеській області) звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до комунального підприємства “Правочин” Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області (далі - відповідач 1 або КП “Правочин”), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю “Гуд вілл агро”, в якому просило суд:
1) визнати недійсним запис КП “Правочин” від 11.07.2019 р. № 10681060001055980 про проведення державної реєстрації ТОВ “Гуд вілл агро”;
2) скасувати державну реєстрацію установчих документів ТОВ “Гуд вілл агро” з дати реєстрації;
3) припинити юридичну особу ТОВ “Гуд вілл агро”.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18.03.2021 р. за підсудністю справу передано до Окружного адміністративного суду м. Києва.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.04.2021 р. позовна заява була залишена без руху.
На усунення недоліків, ГУ ДПС в Одеській області подало уточнену позовну заяву, в якій ТОВ “Гуд вілл агро” визначено співвідповідачем (далі - відповідач 2 або ТОВ “Гуд вілл агро”).
07.06.2021 р. Окружним адміністративним судом м. Києва відкрито провадження в даній адміністративній справі.
На обґрунтування позову зазначено, що маються підстави для припинення ТОВ “Гуд вілл агро” внаслідок внесення в документи, які подаються для проведення державної реєстрації завідомо недостовірних відомостей, що підтверджено вироком суду.
На підставі п. 2 розділу ІІ Закону України “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду” справа передана на розгляд до Миколаївського окружного адміністративного суду та прийнята до провадження суддею Мельником О.М.
На підставі протоколу повторного автоматизованого розподіл судової справи між суддями від 19.02.2026 р. справу передано судді Морозу А.О.
24.02.2026 р. справа прийнята до провадження та призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
Представник ГУ ДПС в Одеській області в судовому засіданні, яке за його клопотанням проведено в режимі відеоконференції, позовні вимоги підтримав та пояснив, що ТОВ “Гуд вілл агро” створено фіктивно, без мети провадження легальної господарської діяльності, що підтверджено вироком Голосіївського районного суду м. Києва від 17.12.2020 р.
Відповідачі неодноразово викликались до суду (на 25.03.2026 р., 09.04.2026 р., 06.05.2026 р., 27.05.2026 р.), однак всі судові повістки були повернуті до суду з відміткою про відсутність адресатів.
Згідно наданих ГУ ДПС в Одеській області витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням КП “Правочин” є м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 44Б, а ТОВ “Гуд вілл агро” - м. Одеса, вул. Базарна, буд. 5, корпус 5, офіс 107.
Надіслання всіх судових повісток було здійснено на адресу відповідачів, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, даних про реєстрацію відповідачів в системі “Електронний суд” у суду не мається, а тому судом вжиті всі передбачені КАС України заходи для належного повідомлення відповідачів про дату і час розгляду справи.
Відповідно до ст. 162 ч. 6 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
На підставі наведеної норми, суд розглядає справу за відсутності відзивів відповідачів, на підставі поданих ГУ ДПС в Одеській області доказів.
Як слідує з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 11.07.2019 р. КП “Правочин” було здійснено державну реєстрацію ТОВ “Гуд вілл агро”, номер запису в реєстрі 10681060001055980. Засновником і керівником товариства вказано ОСОБА_1 , місцезнаходження товариства: м. Одеса, вул. Базарна, буд. 5, корпус 5, офіс 107.
17.12.2020 р. вироком Голосіївського районного суд м. Києва у справі № 752/18763/20 затверджено угоду про визнання винуватості, укладену 28.09.2020 р. між прокурором та обвинуваченою ОСОБА_1 , яка визнана винною за ст. 205-1 ч. 2 КК України (підроблення документів, які подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи та фізичних осіб-підприємців) та призначено покарання у виді штрафу в розмірі 17 000 грн.
Єдиний державний реєстр судових рішень не містить відомостей про скасування даного вироку (https://reyestr.court.gov.ua/).
Як вказано судом в мотивувальній частині вироку:
“Таким чином, ОСОБА_1 виконавши всі перелічені дії, запропоновані їй невстановленою досудовим розслідуванням особою на ім`я ОСОБА_2 та іншими невстановленими особами, будучи зацікавленою в отриманні грошової винагороди, достовірно усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, фактично підписавши документи про державну реєстрацію створення юридичної особи ТОВ «ГАД ВІЛЛ АГРО» на своє ім`я, досягла своєї злочинної мети у вигляді внесення в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, завідомо неправдивих відомостей… 
Указані дії стали підставою для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація юридичної особи», про що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 11.07.2019 зроблено запис під № 10681020000055980, та визначено місцем проведення державної реєстрації - Голосіївську районну в м. Києві державну адміністрацію, яка розташована за адресою: м. Київ, пр. -т. Голосіївський, буд. 42.
За виконання усіх перелічених вище дій, спрямованих на внесення в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи ТОВ «ГУД ВІЛЛ АГРО», завідомо неправдивих відомостей, ОСОБА_1 отримала від невстановлених досудовим слідством осіб попередньо обумовлену суму винагороди у вигляді грошових коштів у розмірі 5 000 гривень.
Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у внесенні в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, завідомо неправдивих відомостей, вчиненому за попередньою змовою групою осіб ОСОБА_1 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 205-1 КК України.”.
Стаття 20 п. 20.1. пп. 20.1.37. ПК України визначає, що контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право: звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб`єктів господарювання.
Згідно з ст. 67 п. 67.2. ПК України, контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо:
припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;
скасування державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;
скасування державної реєстрації змін до установчих документів.
За приписами ст. 78 ч. 6 КАС України, вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою. л
Враховуючи обставини, встановлені вироком Голосіївського районного суд м. Києва від 17.12.2020 р. у справі № 752/18763/20, а саме підроблення ОСОБА_1 документів, які були подані для проведення державної реєстрації ТОВ “Гуд вілл агро” та створення цього товариства без мети здійснення законної господарської діяльності, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову.
Посиланням позивача на норми Господарського кодексу України, чинного на час подання позову, суд не надає правової оцінки, так як він втратив чинність на підставі Закону України “Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об`єднань юридичних осіб” № 4196-IX від 09.01.2025 р., а згідно з ст. 3 ч. 3 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Також слід зазначити, що на теперішній час вимоги, з якими вправі звернутися контролюючий орган до суду, реалізуючи свою компетенцію у спірних правовідносинах, окреслені в ст. 20 п. 20.1. пп. 20.1.37. та ст. 67 п. 67.2. ПК України і вони не підлягають розширеному тлумаченню, а тому позов підлягає задоволенню у спосіб, визначений вказаними нормами.
Відповідно до ст. 139 ч. 2 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Керуючись ст. ст. 2, 19, 139, 241-246 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ЄДРПОУ 44069166) до комунального підприємства "Правочин" Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області (вул. Хрещатик, 44Б, м. Київ, 01001, ЄДРПОУ 42099492) товариства з обмеженою відповідальністю "Гуд вілл агро" (вул. Базарна, 5, корп. 5, кв. 107, м. Одеса, 65014, ЄДРПОУ 43108330) задовольнити.
2. Визнати недійсними установчі документи товариства з обмеженою відповідальністю "Гуд вілл агро" (вул. Базарна, 5, корп. 5, кв. 107, м. Одеса, 65014, ЄДРПОУ 43108330).
3. Припинити юридичну особу - товариство з обмеженою відповідальністю "Гуд вілл агро" (вул. Базарна, 5, корп. 5, кв. 107, м. Одеса, 65014, ЄДРПОУ 43108330).
4. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя А. О. Мороз