ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 червня 2026 року
м. Хмельницький

Справа № 686/18622/25
Провадження № 22-ц/820/1431/26
Хмельницький апеляційний суд
в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
Костенка А.М. (суддя-доповідач), Грох Л.М., Янчук Т.О.,
секретар судового засідання Плінська І.П.
з участю заявника
розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 686/18622/25 за апеляційною скаргою Міністерства оборони України, яка подана його представником – Балтаком Дмитром Олеговичем, на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20 березня 2026 року у складі судді Палінчака О.М. у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Міністерство оборони України, військова частина НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Летичівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про оголошення фізичної особи померлою.
Заслухавши доповідача, пояснення заявника, дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, суд
в с т а н о в и в :
У липня 2025 року ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою, в якій просила оголосити померлим її чоловіка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , поблизу н.п. Оріхово-Василівка, Бахмутського району Донецької області, під час захисту Батьківщини, участі у бойових діях, , забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації проти Украйни. 
Свої вимоги ОСОБА_1 мотивувала тим, що вона є дружиною ОСОБА_3 , який загинув внаслідок виконання своїх обов`язків при захисті Батьківщини. 18.05.2023 року вона направила заяву до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області про те, що з 15.05.2023 року зник зв`язок з її чоловіком, який є військовослужбовцем в/ч НОМЕР_2 та до теперішнього часу його місцезнаходження несвідоме. 17.05.2023 року було отримано Сповіщення сім`ї № 3939, згідно з яким солдат ОСОБА_3 під час штурмових дій в районі н.п. Оріхово-Василівка Донецької області зник безвісти за особливих обставин.
Як вбачається з витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 від № 786, відповідно до рапорту командира 2 мотопіхотної роти військової частини НОМЕР_2 молодшого лейтенанта ОСОБА_4 стало відомо, про зникнення безвісти за особливих обставин номера обслуги 3 мотопіхотного відділення 2 мотопіхотного взводу 2 мотопіхотної роти військової частини НОМЕР_2 солдата ОСОБА_3 у зв`язку з чим було призначено проведення службового розслідування по даному факту.
Згідно з актом службового розслідування по факту зникнення безвісти солдата ОСОБА_3 , в ході службового розслідування було встановлено наступне: номер обслуги 3 мотопіхотного відділення 2 мотопіхотного взводу 2 мотопіхотної роти військової частини НОМЕР_2 солдат ОСОБА_3 виконував завдання пов`язане із захистом Батьківщини, здійснював заходи з національної безпеки і оброни, відбиття збройної агресії російської федерації в районі н.п. Оріхово-Василівка, Бахмутського району, Донецької області.
Відповідно до письмових пояснень стрільця-снайпера 2 мотопіхотного відділення 2 мотопіхотного взводу 2 мотопіхотної роти військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_5 відомо що близько 07:00 15.05.2023 року висунулися на штурм позицій ворога в районі н.п. Оріхово-Василівка, Бахмутського району, Донецької області. Раптово противник відкрив вогонь по їх групі. Після чого почався бій. В ході бою солдат ОСОБА_5 бачив як загинули солдати в тому числі солдат ОСОБА_3 . Можливості провести евакуацію загиблих побратимів не було. Аналогічні пояснення надав і стрілець-помічник гранатометника 3 мотопіхотного відділення 1 мотопіхотного взводу 2 мотопіхотної роти військової частини НОМЕР_2 солдат ОСОБА_6 . 
Згідно з актом службового розслідування по факту зникнення безвісти солдата ОСОБА_3 від 09.06.2023 року, зроблено висновок що солдат ОСОБА_3 зник безвісти за особливих обставин.
Необхідність оголошення чоловіка померлим в судовому порядку пов`язано із неможливістю у позасудовому порядку встановити факт загибелі військовослужбовця і потрібно заявниці для отримання виплат передбачених законодавством та оформлення спадщини.
Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16 липня 2025 року до участі у справі залучено в якості заінтересованих осіб: військову частину НОМЕР_3 та Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). 
Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20 листопада 2025 року до участі у справі залучено в якості заінтересованих осіб: військову частину НОМЕР_1 .
Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16 лютого 2026 року до участі у справі залучено в якості заінтересованих осіб: ОСОБА_2 та Летичівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).
Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20 березня 2026 року заяву задоволено, оголошено військовослужбовця ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, померлим (загиблим) ІНФОРМАЦІЯ_2 в населеному пункті Оріхово-Василівка Донецької області під час безпосередньої участі у бойових діях, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, у складі військової частини НОМЕР_2 (яка в подальшому була переформована у військову частині НОМЕР_1 ).
Міністерство оборони України подало апеляційну скаргу, просить рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20.03.2026 у справі № 686/18622/25 скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволені заяви.
Представник апелянта посилається, що оголошуючи померлим солдата ОСОБА_3 , суд першої інстанції визначив місце смерті - населений пункт Оріхово-Василівка Соледарської міської громади Бахмутського району Донецької області. В свою чергу, як вбачається із змісту зазначеного Наказу № 376 код запису НОМЕР_4 активні бойові дії на території Соледарської міської територіальної громади Бахмутського району Донецької області розпочались 07 серпня 2024 року та станом на поточний момент не завершені. Отже, відлік шестимісячного строку встановлений частиною другою статті 46 ЦК України у даному випадку не розпочався та відповідно є передчасним звернення до суду першої інстанції із заявою про оголошення померлим ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 . Таким чином, суд першої інстанції, не врахував зміст постанови Великої Палати Верховного Суду від 11.12.2024 р. у справі № 755/11021/22 та прийшов до помилкового висновку наявність підстав для задоволення заяви, чим допустив порушення вимог частини другою статті 46 ЦК України.
ОСОБА_1 подала відзив на апеляційну скаргу, в якому просить рішення суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення. 
Перевіривши матеріали справи колегія суддів дійшла висновку про необхідність задоволення апеляційної скарги з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є неправильне застосування норм матеріального права.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_3 перебувають у зареєстрованому шлюбі з 07.09.2021 року.
Батьками ОСОБА_3 згідно копії актового запису про народження № 16 від 14.02.1989 року є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 .
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є військовослужбовцем, призваним за мобілізацією ІНФОРМАЦІЯ_7 , солдат, номер обслуги 3 мотопіхотного відділення 2 мотопіхотного взводу 2 мотопіхотної роти військової частини НОМЕР_2 , яка переформована у військову частину НОМЕР_1 .
Згідно з Актом службового розслідування, затвердженого командиром військової частини НОМЕР_2 майором ОСОБА_8 09.06.2023 року, який долучений до позову, встановлено, що 16.05.2023 року від командира 2 мотопіхотної роти військової частини НОМЕР_2 молодшого лейтенанта ОСОБА_9 надійшов рапорт про те, що 15.05.2023 року в ході штурму позиції «ВАРТА» на околиці н.п. Оріхово-Василівка, Бахмутського району, Донецької області, зникли безвісти за невідомих обставин військовослужбовці 2 мотопіхотної роти військової частини НОМЕР_2 , в тому числі номер обслуги 3 мотопіхотного відділення 2 мотопіхотного взводу 2 мотопіхотної роти військової частини НОМЕР_2 солдат ОСОБА_3 .
В ході службового розслідування було встановлено, що «… номер обслуги 3 мотопіхотного відділення 2 мотопіхотного взводу 2 мотопіхотної роти військової частини НОМЕР_2 солдат ОСОБА_3 виконував завдання пов`язані з Захистом Батьківщини, здійснював заходи з національної безпеки і оборони, відбиття збройної агресії російської федерації в районі н.п. Оріхово-Василівка, Бахмутського району, Донецької області.
Виходячи з результатів службового розслідування, ОСОБА_3 зник безвісти за особливих обставин.
Неправомірні дії військовослужбовців відсутні.
За фактом зникнення безвісти військовослужбовця ЗСУ, який перебував на посаді номер обслуги 3 мотопіхотного відділення 2 мотопіхотного взводу 2 мотопіхотної роги військової частини НОМЕР_2 , солдата ОСОБА_3 зареєстровано в ЄРДР кримінальне провадження № 12023243000001723 від 19.05.2023 року.
Станом на день розгляду справи інформація про факт потрапляння у полон (місце утримання у полоні) або відомості про загибель ОСОБА_3 відсутні, інформація про збіги ДНК-профіля з тілами невідомих загиблих відносно ОСОБА_3 також відсутня, тіло ОСОБА_3 чи його фрагменти не було евакуювано з позиції.
Місце зникнення без вісти ОСОБА_3 - населений пункт Оріхово-Василівка - це село Соледарської міської громади Бахмутського району Донецької області в Україні.
Окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч. 1 ст. 293 ЦПК України).
П. 3 ч. 2 ст. 293 ЦПК України встановлено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.
Згідно з ч. 1 ст. 306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.
Особа може бути оголошена в судовому порядку померлою у разі встановлення обставин, на підставі яких суд робить вірогідне припущення про смерть цієї особи. 
На цьому наголошено, зокрема, у постановах Верховного Суду від 31 травня 2023 року у справі №177/11/20, від 07 листопада 2023 року у справі №607/159/23.
У постановах від 26 квітня 2023 року у справі №337/3725/22, від 29 березня 2023 року у справі №753/8033/22 Верховний Суд дійшов висновків, що підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин. Доказами, що підтверджують факт смерті особи в умовах воєнного стану або на тимчасово окупованій території України, можуть бути, зокрема, письмові докази; речові докази, у тому числі звуко- і відеозаписи; висновки експертів; копії лікарського свідоцтва/довідки про смерть; показання свідків, що можуть підтвердити ті обставини, на які посилається заявник; довідки з військкомату або від командира військової частини (у випадку загибелі військовослужбовців); заяви до правоохоронних органів про зникнення особи, в тому числі при обставинах, що загрожували їй смертю.
Вказаний перелік доказів не є вичерпним та може бути конкретизований у кожній справі залежно від встановлених у ній обставин. Подібні висновки висловлені у постанові Верховного Суду від 25 жовтня 2023 року у справі №607/1612/23 (провадження №61-6323св23).
Законодавець розрізняє дві підстави оголошення судом фізичної особи померлою: загальну та спеціальну.
У ч. 1 ст. 46 ЦК України міститься загальна норма: «фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років» та дві спеціальні: «якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, протягом шести місяців» та «за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру».
У ч. 2 ст. 46 ЦК України законодавець навів дві спеціальні норми: «фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій» (речення перше) та «з урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців» (речення друге).
Фізична особа оголошується померлою від дня набрання законної сили рішенням суду про це. Фізична особа, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави припустити її загибель від певного нещасного випадку або у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена померлою від дня її вірогідної смерті (ч.ч. 2, 3 ст. 46 ЦК України).
Район воєнних (бойових) дій це визначена рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України частина сухопутної території України, повітряного або/та водного простору, на якій впродовж певного часу ведуться або/та можуть вестися воєнні (бойові) дії (ст. 1 Закону України «Про оборону України»).
Бойові дії це форма застосування з`єднань, військових частин, підрозділів (інших сил і засобів) Збройних Сил України, інших складових сил оборони, а також поліції особливого призначення Національної поліції України для вирішення бойових (спеціальних) завдань в операціях або самостійно під час відсічі збройної агресії проти України або ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту, виконання інших завдань із застосуванням будь-яких видів зброї (озброєння).
Ст. 47 ЦК України визначено, що правові наслідки оголошення фізичної особи померлою прирівнюються до правових наслідків, які настають у разі смерті. Особливістю цієї категорії справ є те, що висновок суду про оголошення громадянина померлим ґрунтується на юридичному припущенні смерті особи.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 11 грудня 2024 року у справі №755/11021/22 зроблено висновок, що шість місяців, які визначені в реченні 2 ч. 2 ст. 46 ЦК України, мають відраховуватися від дня закінчення активних бойових дій на місці (на території) ймовірної загибелі фізичної особи, що дозволятиме надати правову охорону людям, які постраждали від війни та у яких у зв`язку з вірогідною смертю зниклої фізичної особи виникають певні цивільні права та правомірні інтереси, і забезпечуватиме правову справедливість.
Конкретні воєнні дії мають територіальну і часову характеристики. Джерелом офіційної інформації про ці характеристики є Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року №309, (в подальшому - затверджений наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року №376).
У цьому Наказі зазначені (1) території, на яких ведуться (велися) бойові дії, зокрема: (а) території можливих бойових дій; (б) території активних бойових дій; (в) території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси; (2) тимчасово окуповані рф території України. До того ж цей Наказ містить інформацію про дату початку та завершення бойових дій на відповідній території, у зв`язку з чим суди можуть використовувати дані з відповідного Наказу, для визначення часових характеристик ведення воєнних дій на конкретній території України.
Велика Палата Верховного Суду наголосила на тому, що обрахування шестимісячного строку, зазначеного у реченні 2 ч. 2 ст. 46 ЦК України, від дня припинення або скасування воєнного стану в Україні загалом або закінчення воєнних дій, збройного конфлікту на усій її території суперечило б принципу правовладдя (верховенства права) та його складовій правовій визначеності (п.п. 81, 85).
Під час визначення моменту для початку відліку шестимісячного строку, встановленого реченням 2 ч. 2 ст. 46 ЦК України, суд повинен враховувати соціальний контекст та засаду справедливості. Оскільки в умовах російської агресії, яка триває на території України, ситуація в країні залишається недостатньо стабільною, будь-які правові рішення повинні бути чутливими до складних життєвих обставин, в яких опинилися люди.
Відрахування шестимісячного строку з дня припинення або скасування воєнного стану чи закінчення воєнних дій, збройного конфлікту було б непропорційним обмеженням прав та інтересів значної кількості цивільних осіб, членів сімей Захисників і Захисниць України.
Велика Палата Верховного Суду вказала на те, що у ч. 2 ст. 46 ЦК України йдеться про воєнні дії, збройний конфлікт, а не про воєнний стан. Не можна тлумачити цей припис як такий, що його можливо застосувати стосовно оголошення особи померлою винятково після скасування воєнного стану на усій території України.
Також не можна відраховувати шестимісячний строк, передбачений ч. 2 ст. 46 ЦК України, від дати ймовірної загибелі фізичної особи на території ведення активних бойових дій, оскільки внаслідок триваючих активних бойових дій ситуація на певній території може бути невизначеною та непередбачуваною. Зокрема, зв`язок із особою може перерватися з різних причин, особа може бути змушена змінити місце постійного проживання, перебування або потрапити в полон, що ускладнює встановлення обставин її зникнення. В умовах воєнних дій, збройного конфлікту часто бракує достовірної інформації, що унеможливлює навіть гіпотетичне визначення дати ймовірної загибелі, а відтак і об`єктивне обчислення строків для оголошення особи померлою (п.п. 94, 100 постанови Великої Палати Верховного Суду від 11 грудня 2024 року у справі №755/11021/22).
Як вбачається з матеріалів справи, на території н.п. Оріхово-Василівка, Соледарської міської громади Бахмутського району Донецької області, 15.05.2023 року під час штурмових дій зник безвісти за особливих обставин солдат ОСОБА_3  в ході ведення бойових дій.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28 лютого 2025 року № 376, станом на час розгляду справи судом першої інстанції, населений пункт н.п. Оріхово-Василівка, Соледарської міської громади Бахмутського району Донецької області, в районі якого під час виконання бойового завдання зник безвісти ОСОБА_3 , віднесений до територій активних бойових дій, відповідно до пункту 3 зазначеного Наказу № 376 бойові дії в даному населеному пункті розпочалися 24.02.2022 року, завершились 06.08.024 року. а з 07.08.2024 року розпочались знову і на час звернення до суду, розгляду справи і на поточний момент не завершені.
За таких обставин, відлік шестимісячного строку для оголошення ОСОБА_3 померлим не розпочався, а тому заява ОСОБА_1 не може бути задоволена з вищенаведених підстав.
Суд першої інстанції вищенаведеного не врахував та дійшов помилкового висновку про наявність підстав для задоволення заяви про оголошення ОСОБА_3 померлим.
Судом першої інстанції неправильно застосовано норми матеріального права, що є самостійною підставою для скасування рішення суду першої інстанції та ухвалення нового судового рішення про відмову у задоволенні заяви.
Керуючись ст.ст. 374, 376, 382, 384, 389, 390 ЦПК України, суд,
п о с т а н о в и в :
Апеляційну скаргу Міністерства оборони України задовольнити. 
Рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20 березня 2026 року скасувати та ухвалити нове судове рішення.
В задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Міністерство оборони України, військова частина НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Летичівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про оголошення фізичної особи померлою, відмовити.
Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 25 червня 2026 року.

Судді А.М. Костенко
Л.М. Грох Т.О. Янчук