№ 317/5485/23
№ 1-кп/317/73/2026

ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2026 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області
у складі колегії суддів: 
головуючого судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю:
секретарів судового засідання ОСОБА_4 ,
ОСОБА_5 ,
прокурора ОСОБА_6 ,
захисника обвинуваченого, адвоката ОСОБА_7 , 
розглянувши у відкритому судовому засіданні у спеціальному судовому провадженні в залі Запорізького районного суду Запорізької області в м. Запоріжжя кримінальне провадження № 22022080000001977 від 11.10.2022 року у відношенні: 
ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Розівка Пологівського району Запорізької області, громадянина України, офіційно не працевлаштованого, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з Конституцією України, Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Незалежність України визнано значною кількістю держав світу, у тому числі 05.12.1991 Російською Федерацією.
За загальновідомими фактом, в порушення норм міжнародного права, приблизно о 5 годині 00 хвилин 24 лютого 2022 року підрозділи збройних сил та інших збройних формувань РФ на виконання наказів вищого військового та політичного керівництва РФ щодо розв`язання агресивної війни та воєнного конфлікту проти України, із застосуванням зброї, військової техніки та артилерії, з нанесенням ракетних та авіаційно-бомбових ударів по військовій та цивільній інфраструктурі, вторглись на територію суверенної України через державні кордони в Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, Запорізькій, Київській, інших областях та здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, після чого здійснити військову окупацію частин території суверенної України, у тому числі Розівської селишної територіальної громади Пологівського району Запорізької області.
З метою відсічі військовій агресії РФ, 24.02.2022 Указами Президента України у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який неодноразово продовжено відповідними Указами Президента України, затвердженими Верховною радою України, який діє по теперішній час. 
Починаючи з 03.03.2022 Розівська селишна територіальна громада Пологівського району Запорізької області тимчасово окупована представниками збройних формувань держави-агресора Російської Федерації. 
Після остаточної військової окупації смт. Розівка Розівської селишної територіальної громади Пологівського району Запорізької області, представниками збройних формувань Російської Федерації узурповано всі владні повноваження на тимчасово окупованій території громади шляхом збройного захоплення адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, встановлення інституту військових комендатур, запровадження тотального контролю та жорсткого управління у всіх сферах життєдіяльності громади.
Продовжуючи встановлення тотального контролю та розповсюджуючи свою владу на захоплених військових шляхом територіях Запорізької області, представники збройних формувань РФ, діючи за підтримки місцевих колаборантів, окупаційної адміністрації та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення, у квітні 2022 року створили на тимчасово окупованій території Запорізької області, не передбачений чинним законодавством України, незаконний правоохоронний орган - «Головне управління МВД в Запорізькій області» (мовою оригіналу «Главное управление МВД в Запорожской области») та його структурні підрозділи, зокрема «Розівське відділення ГУ МВС в Запорізькій області» (мовою оригіналу: «Розовское отделение ГУ МВД в Запорожской области») наділивши його всіма необхідними владними повноваженнями, необхідними для здійснення поліцейського контролю місцевого населення.
Так, починаючи з 21.07.2022 (точна дата та час не встановлена), громадянин України ОСОБА_8 , будучи проросійськи налаштованою особою та водночас колишнім співробітником Розівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області (у період часу з 2004 по 2008 роки), діючи умисно, усвідомлюючи протиправність свого діяння, перебуваючи у смт. Розівка, Пологівського району Запорізької області, територія якого по теперішній час знаходиться під окупацією представників збройних формувань держави-агресора Російської Федерації, не пізніше 21.07.2022 (точна дата та час не встановлена), прийняв пропозицію від невстановлених осіб, із числа представників військової окупаційної адміністрації смт. Розівка та добровільно зайняв посаду начальника у незаконному правоохоронному органі - «Розовский РОВД в Запорожской области - Народній міліції смт. Розівка», створеного на тимчасово окупованій території смт. Розівка Запорізької області. 
Під час підготовчого судового засідання в даному кримінальному провадженні судом, після дослідження доказів, поданих стороною обвинувачення та після з`ясування думки захисника обвинуваченого, було встановлено наявність підстав для проведення спеціального судового провадження за відсутності обвинуваченого (in absentia), про що постановлено відповідну ухвалу суду від 29 травня 2024 року.
В цьому зв`язку суд констатує, що захист обвинуваченого ОСОБА_8 здійснювався професійним адвокатом ОСОБА_7 , повноваження якого судом перевірено.
Обвинувачений належним чином, відповідно до вимог КПК України, повідомлявся про дату, час та місце проведення судових засідань шляхом своєчасного розміщення оголошень про його виклик на сайті «Судова влада України» та у загальнонаціональних газетах «Урядовий кур`єр», «Голос України». 
Під час судового розгляду судом, за участю прокурора та захисника, досліджено надані докази та встановлено наступні обставини.
Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_9  пояснила, що працює заступником начальника Розівської селищної військової адміністрації Пологівського району Запорізької області. На період окупації смт.Розівки Запорізької області ОСОБА_8 не працював в поліції, був на пенсії як працівник поліції. Розівка була окупована військами РФ 03.03.2022. На той період свідок працювала заступником голови Розівської селищної ради з питань діяльності виконавчих органів. Приміщення їх селищної ради було зайнято військовими РФ, потрощено, техніка побита, у працівників доступу до приміщення не було. Потім (07.04.2022) їх викликали в приміщення ради, бо приїхали представники так званої «ДНР». Її запросили, був секретар ради, керуючий справами і начальник юридичного відділу. Запросили представників підприємств і були ініціативні мешканці Розівки, серед них був і ОСОБА_10 . Він представився як колишній працівник поліції, були і діючі працівники поліції. Запропонували тим, хто працює, продовжити працювати на нову окупаційну владу, а тим, хто не працює, писати заяви про прийняття на роботу. Приблизно 11.04.2022 продовжились збори, на них ОСОБА_8 сам запропонував очолити «народну міліцію» смт. Розівки. Свідок виїхала з смт. Розівка до м. Запоріжжя 13.04.2022, оскільки відмовилась працювати на окупаційну владу (13.04.2022 у селище зайшла Росгвардія). В травні 2022 її чоловік повернувся на окуповану територію, в смт. Розівку. В червні, 25.06.2022, її чоловіка затримали військові РФ, і ОСОБА_9 не знала де він знаходився. Сестра її чоловіка - ОСОБА_11 (проживала у с. Солодководне) звернулась до відділу міліції Розівки, і написала заяву про викрадення ОСОБА_12 і саме ОСОБА_8 прийняв заяву, прийняв її як керівник міліції Розівки. Це було наприкінці червня 2022. Свідок також додала, що ОСОБА_8 сам добровільно пішов співпрацювати з окупаційною владою, мав можливість виїхати з окупованої Розівки. Особисто з ОСОБА_8 ОСОБА_9 в той період не спілкувалася, їй невідомо що спонукало ОСОБА_8 працювати на окупаційну владу, але вважає, що він ініціативно запропонував себе в якості керівника міліції.
Свідок ОСОБА_13 , який був допитаний у судовому засіданні, пояснив, що є пенсіонером, мешканцем смт. Розівки, знає особисто ОСОБА_8 і його батьків, як мешканців селища. ОСОБА_8 працював в міліції, а потім в поліції смт.Розівки, потім він був звільнений з поліції (ще до повномасштабного вторгнення РФ). Розівка була окупована 03.03.2022. З 2017 року свідок працював водієм шкільного автобуса в Розівці. Вирішили в громаді, що він буде вивозити людей (евакуйовувати) з Розівки. Возив гуманітарну допомогу з м. Запоріжжя до смт.Розівки, а з Розівки людей (разів 7-8 возив так). Приблизно в квітні місяці 2022 р. дізналися, що ОСОБА_8 пішов працювати начальником міліції нової окупаційної влади. Наприкінці літа 2022, перед навчальним роком, їх (водіїв шкільних автобусів) зібрали в окупаційній адміністрації, був присутній і ОСОБА_8 і він агітував їх продовжити працювати на окупаційну владу (пропонували солярку, запчастини, тощо), на що ОСОБА_13 відмовився, адже вже був пенсіонером. Потім свідок ще стикався з ОСОБА_8 , який вийшов з приміщення РОВД і проявляв свою владу як начальник РОВД, робив зауваження підприємцям на центральній площі щодо торгівлі (це було приблизно в липні 2022 року). ОСОБА_8 був в чорній формі і ОСОБА_13 зрозумів, що ОСОБА_8 є начальником міліції окупаційної влади. Вони змінили табличку на нову на будівлі поліції. Свідок додав, що виїхав в кінці 2023 року з Розівки до м.Запоріжжя, і весь цей час ОСОБА_8 був начальником міліції у смт.Розівка. Вважає, що ОСОБА_8 був незадоволений владою України, його звільненням з поліції, тому він добровільно пішов на співпрацю. Їм добре платили перший час в рублях (приблизно 60 тисяч). ОСОБА_8 мав змогу виїхати з смт.Розівки, але він свідомо там залишився і пішов на співпрацю. Особисто з ОСОБА_8 він не спілкувався в той час. Хто йому запропонував посаду не знає, від інших працівників чув, що він добровільно пішов на співпрацю.
Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_14 у судовому засіданні пояснив, що працює начальником групи охорони праці 5-го ДПРЗ ГУ ДСНС України в Запорізькій області. На час повномасштабного вторгнення РФ ОСОБА_8 був пенсіонером МВС. 03.03.2022 окупували смт. Розівку. Свідок працював на той час начальником 9-го ДПРП 5-го ДПРЗ ГУ ДСНС України в Запорізькій області, вони продовжували працювати до 01.09.2022. Приблизно в кінці травня 2022 року ОСОБА_8 пропонував його співробітнику ОСОБА_15 йти працювати в народну міліцію Розівки нової окупаційної влади, і він представлявся йому як начальник міліції (зі слів ОСОБА_16 ). ОСОБА_14 по телефону декілька разів спілкувався з ОСОБА_8 , він представився як начальник міліції і повідомив про пожежу, в червні він ще декілька разів телефонував свідку на роботу з приводу розмінування території (їх змусили возити саперів - окупаційна адміністрація). Свідок неодноразово бачив (кінець травня - червень) як ОСОБА_8 їхав на роботу (на автомобілі «Ланос» чи «Сенс»), оскільки вони з ним жили на одній вулиці (Центральній), також бачив ОСОБА_8 біля приміщення так званої комендатури в смт.Розівка. ОСОБА_14 вважає, що ОСОБА_8 добровільно пішов на співпрацю, мав можливість виїхати з Розівки. На зборах збирали всіх керівників, але був присутній і ОСОБА_8 . Він представився як пенсіонер МВС (при Україні він був начальником оперативного відділу поліції). До виїзду свідка з смт. Розівки до м. Запоріжжя 27.08.2022, ОСОБА_8 залишався прцювати начальником міліції.
Інформацією, що надана органом ДМС, підтверджено те, що обвинувачений ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документований паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , виданим 16.06.1995 р. Розівським РВ УМВС України в Запорізькій області, та паспортом громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2 , виданим 30.05.2018 Розівським сектором УДМС України в Запорізькій області (том 1, а.с. 130-131). 
Згідно протоколу огляду від 19.01.2023 року з додатками (том 1, а.с. 160-170), за участю спеціаліста з комп`ютерних та телекомунікаційних досліджень було проведено огляд інформації, що розміщена в публікаціях на інформаційному каналі, створеному у додатку «Telegram»: «Анонімно Розівка» відносно начальника Розівського районного відділу т.зв. «Народної міліції» ОСОБА_8 , під час огляду виявлено публікацію від 06.01.2023 о 12.42 год., що складається з двох фотозображень та тексту під ними, під номером 12 серед інших осіб значиться ОСОБА_10 . Також було виявлено публікацію від 02.11.2022 о 17.58 год., яка складається із тексту наступного змісту: «В Розівці створили так звану «народну міліцію». Багато хто пішов туди працювати, бо не потрібно ніякої освіти. Зокрема, ОСОБА_10 - начальник даної шарашкіної контори. ОСОБА_17 і ОСОБА_18 були неофіційними таксистами, не платили жодних налогів, і на даний час всі вони «пенсіонери», отримують пенсію з України. 
Протоколом огляду від 11.08.2023 року, з додатками (том 1, а.с. 171-180) встановлено наявність в російських реєстрах інформації про створення незаконного органу влади на окупованій частині Запорізької області (мовою оригіналу) - «Главное управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Запорожской области», зокрема, «Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Куйбышевский», що знаходиться у смт. Розівка та керівником якого зазначено ОСОБА_8 , дата запису 21.02.2023. 
Судом досліджено ряд протоколів пред`явлення особи для впізнання за фотознімками (том 1, а.с. 181-222), відповідно до яких свідки ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_13 , ОСОБА_25 , кожен окремо упізнали серед наданих фотознімків за рисами обличчя ОСОБА_8 , який є місцевим мешканцем смт. Розівка Запорізької області, пенсіонером органів Національної поліції і з початку окупації Запорізької області вступив до лав і зайняв посаду керівника так званої «Народної міліції» смт. Розівка Пологівського району Запорізької області, створеної окупаційною владою. В судовому засіданні досліджений протокол за результатами проведення на підставі ухвали слідчого судді в кримінальному провадженні № 22022080000000031 негласної слідчої (розшукової) дії - зняття інформації з електронних інформаційних систем від 10.11.2022 року з додатками, документи містять відмітку про їх розсекречення (том 1, а.с. 234-243), а також протокол огляду з додатками від 29.08.2023 року DVD-R диску, що є додатком до вищезазначеного протоколу (том 1, а.с. 247-250, том 2, а.с. 1-18).
Згідно протоколу, було знято інформацію з месенджеру «Telegram» мобільного телефону НОМЕР_3 , яким користується громадянин РФ ОСОБА_26 , зафіксовано чат його спілкування з іншими особами, зокрема з ОСОБА_27 , заступником міністра економічного розвитку РФ, долучені файли, інформація у яких викладена у вигляді умовних таблиць і містить інформацію щодо всіх співробітників територіального підрозділу незаконного правоохоронного органу «ГУ МВД по Запорожской области», їх паспортних даних та нарахованої заробітної плати за квітень та травень 2022 року у незаконному правоохоронному органі. Серед перелічених співробітників в переліку наявний ОСОБА_8 («Розовское отделение», «и.о. начальника отдела»). 
Судом також досліджено протокол за результатами проведення на підставі ухвали слідчого судді в кримінальному провадженні № 22023080000002189 негласної слідчої (розшукової) дії - зняття інформації з електронних інформаційних систем від 17.05.2023 року з додатками, документи містять відмітку про їх розсекречення (том 2, а.с. 27-43), а також протокол огляду з додатками від 30.08.2023 року DVD-R диску, що є додатком до вищезазначеного протоколу (том 2, а.с. 47-56).
Відповідно до протоколу, в результаті слідчої дії було отримано доступ до електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка перебуває у користуванні громадянки України ОСОБА_28 . Було оглянуто вкладення з назвою «Отправленные», при відкритті папки «сообщений» встановлено, що вона містить файли, вихідне повідомлення із назвою «Розовка, Днепрорудное, Энергодар», з файлом з назвою «паспортные данные сотрудники Розовка», що містить перелік всіх співробітників територіального підрозділу незаконного правоохоронного органу «ГУМВД по Запорожской области». Серед перелічених співробітників в переліку наявний ОСОБА_8 . Також було виявлено вихідне повідомлення із назвою «20221013-сентябрь ГУВД-69» із зазначенням поштової адреси отримувача « ІНФОРМАЦІЯ_3 », відправлене 13.10.2022, із вкладеним файлом з назвою «ГУВД сентябрь», при відкритті якого встановлено, що інформація викладена у вигляді умовної таблиці, файл містить інформацію щодо всіх співробітників територіального підрозділу незаконного правоохоронного органу «ГУМВД по Запорожской области», їх паспортних даних та нарахованої заробітної плати за вересень 2022 у незаконному правоохоронному органі. Серед перелічених співробітників в переліку наявний ОСОБА_8 . 
Також судом досліджені процесуальні документи з інших проваджень у кримінальному провадженні № 22022080000001170 та виділення матеріалів кримінального провадження відносно ОСОБА_8 з цього кримінального провадження в окреме провадження, якому присвоєно № 22022080000001977 від 11.10.2022 року (том 1, а.с. 73-76). 
Вказані докази були досліджені судом безпосередньо у судовому засіданні з використанням комп`ютерної техніки. Ці докази узгоджуються між собою як окремо, так і в своїй сукупності та повністю підтверджують вину ОСОБА_8 у пред`явленому йому обвинуваченні.
В судовому засіданні були також досліджені документи, які повністю та поза розумним сумнівом підтверджують факт зайняття обвинуваченим посади керівника у незаконно створеному окупаційною владою правоохоронному органі - так званому «Розовский РОВД в Запорожской области - Народній міліції смт. Розівка».
Вказані обставини повністю узгоджуються з показаннями всіх свідків, які були допитані в судовому засіданні та показання яких були досліджені в судовому засіданні в порядку ч. 11 ст. 615 КПК України. 
Судом також надано оцінку дослідженим доказам в контексті їх належності та допустимості. За цими критеріями докази повністю відповідають вимогам КПК України, оскільки вони булі зібрані з повним дотриманням порядку, визначеного КПК України та мають відношення до даного кримінального провадження. Стороною захисту в ході судового розгляду жоден з досліджених доказів сам по собі або в сукупності з іншим не ставився під сумнів.
З показань всіх свідків та досліджених документів судом поза розумним сумнівом встановлено, що зайняття ОСОБА_8 посади в незаконному правоохоронному органі окупаційної влади було здійснене ним добровільно, без будь-якого примусу. Жоден зі свідків, які особисто знайомі з обвинуваченим, не висловили сумніву щодо добровільності зайняття ним посади в незаконному правоохоронному органі.
Усе вказане свідчить про очевидну добровільність вчинення обвинуваченим дій, спрямованих на зайняття посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території України.
Суд кваліфікує дії ОСОБА_8 за ч. 7 ст. 111-1 КК України, як добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, оскільки він, будучи громадянином України, добровільно зайняв посаду в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території.
При призначенні покарання обвинуваченому ОСОБА_8 суд враховує ступінь тяжкості скоєного злочину, який відповідно до ст.ст. 12, 24 КК України є умисним особливо тяжким злочином, особу винного, який раніше не судимий, є громадянином України.
Обставини, що відповідно до ст. 66 КК України пом`якшують покарання обвинуваченому ОСОБА_8 , в даному кримінальному провадженні відсутні.
Обставиною, яка відповідно до ст. 67 КК України обтяжує покарання, є вчинення обвинуваченим злочину з використанням умов воєнного стану. 
За таких обставин, враховуючи особу винного та для досягнення цілей, встановлених ст. 50 КК України, суд вважає доцільним призначити обвинуваченому ОСОБА_8 покарання в межах санкції ч. 7 ст. 111-1 КК України у вигляді позбавлення волі на певний строк з конфіскацією майна, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, а також на підставі ст. 54 КК України з позбавленням його спеціального звання «майор міліції» (згідно наказу ГУ МВС України в Запорізькій області №124о/с від 19.04.2010 р. про звільнення ОСОБА_8 з Розівського РВ). 
Підстав для застосування статей 69 та 75 КК України в даному кримінальному провадженні судом не встановлено.
Враховуючи те, що ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 12 вересня 2023 року в порядку, визначеному ч. 6 ст. 193 КПК України обвинуваченому обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, вказаний запобіжний захід до набрання вироком законної сили слід залишити незмінним.
Речові докази та витрати на залучення експертів в кримінальному провадженні відсутні.
Керуючись ст.ст. 323, 369-376, 615 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

ОСОБА_8  визнати винним у скоєнні злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України та призначити йому покарання у вигляді позбавлення волі на строк 13 (тринадцять) років з конфіскацією всього належного йому майна, з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням функцій держави та місцевого самоврядування, у правоохоронних органах України строком на 15 (п`ятнадцять) років та з позбавленням його спеціального звання «майор міліції». 
Запобіжний захід відносно ОСОБА_8 , обраний ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 12 вересня 2023 року у вигляді тримання під вартою, залишити незмінним.
Початок строку відбування покарання ОСОБА_8 обраховувати з дня його фактичного затримання.
Вирок набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження та може бути оскаржений в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Запорізький районний суд Запорізької області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Головуючий суддя: ОСОБА_1 

Судді: ОСОБА_2 

ОСОБА_3