Справа № 766/16619/25
н/п 2/766/6977/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.06.2026 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:
головуючої судді Шестакової Я.В.
за участі секретаря Сивкович О.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні у порядку загального позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Олешківської міської ради про визнання права власності на житло, -

ВСТАНОВИВ :
Представник позивача у листопаді 2025 року звернувся до Херсонського міського суду Херсонської області з позовом до відповідача, в якому просив визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП - НОМЕР_1 ) право власності на квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 70,60 кв. м, житловою площею - 40,40 кв.м.
В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 , на підставі договору купівлі-продажу квартири від 05.07.2002 року. Право власності на спірне нерухоме майно було набуте позивачем на законних підставах, що підтверджується оригіналом договору купівлі-продажу та технічним паспортом на квартиру.
З метою державної реєстрації права власності на зазначену квартиру позивач звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно юридичного департаменту Одеської міської ради, однак рішенням від 24.02.2025 № 77431025 йому було відмовлено у проведенні державної реєстрації права власності. Підставою для відмови стало неусунення обставин, що були підставою для зупинення розгляду заяви, а саме неможливість отримання державним реєстратором інформації від бюро технічної інвентаризації щодо зареєстрованого права власності, оскільки відповідні архівні документи знаходяться на тимчасово окупованій території.
Також представник позивача зазначив, що відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28.02.2025 № 376, м. Олешки Херсонської області перебуває у тимчасовій окупації з 24.02.2022 року. У зв`язку з цим отримати інформацію та документи з бюро технічної інвентаризації, необхідні для проведення державної реєстрації права власності, є неможливим. За таких обставин позивач позбавлений можливості зареєструвати своє право власності у позасудовому порядку, а відсутність відповідного запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно перешкоджає повноцінній реалізації його права власності, зокрема можливості розпоряджатися належним йому майном та претендувати на компенсацію у разі його пошкодження або знищення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України. У зв`язку з цим позивач звернувся до суду з даним позовом про визнання права власності на квартиру.
Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 06.11.2025 року прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 22.04.2026 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Представник позивача та позивач в судове засідання не з`явилися, в матеріалах справи міститься клопотання про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримали в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, в матеріалах справи міститься клопотання про розгляд справи за його відсутності, при розгляді справи покладається на розсуд суду та просить ухвалити рішення відповідно до вимог чинного законодавства на підставі наявних у суду документів.
За таких обставин суд вважає, що перешкод для здійснення розгляду справи у судовому засіданні за відсутності учасників справи та ухвалення судового рішення немає.
Враховуючи, що сторони не прибули в судове засідання, а перешкод для розгляду справи судомне встановлено, то суд здійснює судовий розгляд у судовому засіданні без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Статтями 13, 81 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених Кодексом випадках.
За правилами частини четвертої статті 263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Судом встановлено, що 05.07.2002 року між ОСОБА_2 як продавцем, та ОСОБА_1 як покупцем, укладено Договір, посвідчений приватним нотаріусом Цюрупинського районного нотаріального округу Лебою М.П. за реєстровим № 714.
Згідно п. 1.1 Договору, гр. ОСОБА_2 продала, а гр. ОСОБА_1 купив квартиру АДРЕСА_1 . Квартира АДРЕСА_2 розміщена на п`ятому поверсі та згідно поверхового плану складається з: коридору 1, житлових 2,4,7, комори 3, ванної 5, туалету 6, кухні 8, лоджії І, ІІ, жилою площею 40,4 кв.м.
Право власності на квартиру було зареєстровано 05.07.2002 року за позивачем у Херсонському міжміському бюро технічної інвентаризації, записаний в реєстрову книгу номер 40, за реєстровим номером 4714.
Відповідно до технічного паспорта на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_3 , складений Херсонським державним бюро технічної інвентаризації станом на 05.07.2002 року, власником вказаного об`єкта нерухомого майна є ОСОБА_1 . Загальна площа квартири складає 70,6 кв.м., житлова площа – 40,4 кв.м.
24.02.2025 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області прийнято рішення № 77431025 про відмову в проведенні реєстраційних дій. Підставою для прийняття державним реєстратором вказаного рішення зазначено наявність обставин, які є підставою для прийняття зазначеного рішення: подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження. Зокрема, державним реєстратором не було отримано відомості про зареєстровані речові права до 01.01.2013 року на квартиру АДРЕСА_1 , оскільки архіви Олешківської філії Комунального підприємства «Херсонське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради наразі знаходяться на тимчасово окупованій території.
Зі змісту відповіді Комунального підприємства «Херсонське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради від 19.02.2025 року за вих. № 69, надану на запит державного реєстратора Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області щодо об`єкта нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , надати інформацію немає змоги, так як робота Олешківської філії КП «ХБТІ» ХОР на даний час не відновлена (тимчасово знаходиться під окупацією зс рф).
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
Згідно з п.1 ч.2 ст.16 Цивільного кодексу України, способом захисту порушеного, оспорюваного цивільного права може бути визнання права.
Позов про визнання права подається у випадках, коли належне певній особі право не визнається, оспорюється іншою особою, або у разі відсутності в неї документів, що засвідчують приналежність їй права. Тобто метою подання цього позову є усунення невизначеності у взаємовідносинах суб`єктів, створення необхідних умов для реалізації права й запобігання дій зі сторони третіх осіб, які перешкоджають його здійсненню.
Відповідно до ст. 321 ЦК України власник володіє, користується та розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Згідно із ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
У відповідності до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Визнання права власності на майно через звернення до суду не суперечить чинному законодавству.
Відповідно ст. 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також, у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Згідно положень Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 року за №1668/39004 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велись) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», територія м. Олешки Херсонської області перебуває під тимчасовою окупацією.
Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України.
Судом встановлено, що позивачу ОСОБА_1 на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_1 , на підставі договору купівлі-продажу від 05.07.2002 року. Право власності на вказане нерухоме майно було зареєстровано за позивачем у Херсонському міжміському бюро технічної інвентаризації, про що внесено запис до реєстрової книги № 40 за реєстровим № 4714. Разом із тим, у зв`язку з тимчасовою окупацією м. Олешки Херсонського району Херсонської області архіви Олешківської філії Комунального підприємства «Херсонське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради перебувають на тимчасово окупованій території, що унеможливлює отримання відомостей про зареєстроване право власності та проведення державної реєстрації права власності у встановленому законом порядку.
За наведених обставин, враховуючи, що право власності позивача на спірну квартиру виникло на законних підставах та підтверджується договором купівлі-продажу, технічним паспортом і відомостями про реєстрацію права в бюро технічної інвентаризації, а також беручи до уваги відсутність у позивача можливості здійснити державну реєстрацію права власності у позасудовому порядку з причин, що не залежать від нього, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність правових підстав для визнання за ОСОБА_1 права власності на квартиру АДРЕСА_1 .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 16, 321, 328, 392 ЦК України, ст.ст. 2,4, 7,9,10, 76-81, 133,141, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, суд, –

УХВАЛИВ:
Позов ОСОБА_1 до Олешківської міської ради Херсонського району Херсонської області про визнання права власності на житло – задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП - НОМЕР_1 ) право власності на квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 70,60 кв. м, житловою площею - 40,40 кв.м.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів безпосередньо до Херсонського апеляційного суду з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Найменування сторін :
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса фактичного проживання: АДРЕСА_4 . РНОКПП: НОМЕР_1 .
Відповідач: Олешківська міська рада Херсонського району Херсонської області, м. Олешки, вул. Героїв Рятувальників, 30, ЄДРПОУ 04059941.

Повний текст рішення складено 09.06.2026 року

Суддя	Я. В. Шестакова