ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ 

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2026 р. 	м. Житомир 	Справа № 906/410/26 	

Господарський суд Житомирської області у складі: судді Сікорської Н.А., 
секретар судового засідання: Рудницька Н.В.,

за участю представника позивача: Вовк М.П., діє на підставі довіреності №08/32585 від 26.12.2023р., 

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу
за позовом Акціонерного товариства "Житомиробленерго" 
до Житомирської обласної державної лікарні ветеринарної медицини 

про стягнення 127852,25 грн. 

Процесуальні дії по справі.
Акціонерне товариство "Житомиробленерго" звернулося до суду з позовом про стягнення з Житомирської обласної державної лікарні ветеринарної медицини 127852,25 грн. вартості необлікованої електричної енергії.
Ухвалою від 20.04.2026р. суд відкрив провадження у справі №906/410/26 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 20.05.2026р. 
20.05.2026р. від відповідача надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника відповідача (а.с. 36).
В судовому засіданні 20.05.2026р. судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання.
Позивач обґрунтовує позовні вимоги порушенням з боку відповідача Правил роздрібного ринку електричної енергії шляхом самовільного позаоблікового підключення електропроводки до мережі, що є власністю оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку, про що уповноваженими представниками АТ “Житомиробленерго” в присутності представника відповідача було складено акт про порушення ПРРЕЕ №04925-25 від 16.01.2026 року.
За результатами розгляду вказаного акта комісією Баранівського РЕМ з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ (протокол №10 від 20.02.2026 року) та проведених нарахувань, загальна сума вартості необлікованої електричної енергії за період з 27.08.2025 року по 16.01.2026 року становить 127852,25 грн.
Визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, здійснені позивачем згідно з вимогами глави 8.4 ПРРЕЕ. 
У зв`язку з добровільним невідшкодуванням відповідачем завданих збитків у встановлений строк, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач не скористався правом подачі письмового відзиву на позовну заяву.
У заяві, яка надійшла до суду 20.05.2026 р. від представника Житомирської обласної державної лікарні ветеринарної медицини про розгляд справи за відсутності відповідача, вказано про визнання позову відповідачем (а.с. 36).
Згідно ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до ч. 4 ст. 13 ГПК України, кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
19.05.2023р. між Баранівським районом електричних мереж, який є виробничим підрозділом АТ “Житомиробленерго” (позивач), та Житомирською обласною державною лікарнею ветеринарної медицини (відповідач) було укладено Договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії № 02-119 (а.с. 11 - 13).
16.01.2026р. працівниками АТ "Житомиробленерго" з метою встановлення дотримання споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії проведено перевірку на об`єкті відповідача за адресою: Звягельський район, м. Баранівка, вул. Степана Бандери, 11.
Під час перевірки було виявлено порушення відповідачем ПРРЕЕ, а саме пп. 6 п. 8.4.2 Правил, шляхом самовільного позаоблікового підключення електропроводки до мережі, що є власністю оператора системи розподілу, з порушенням схеми обліку, про що складено акт про порушення ПРРЕЕ № 04925-25. (а.с. 7)
Працівниками АТ "Житомиробленерго" було здійснено фотофіксацію виявленого порушення (а.с. 18).
В акті зазначено схему електроживлення споживача із позначенням місця позаоблікового підключення.
Даний акт про порушення був складений за участю уповноваженої особи відповідача - завідувача відділу Линка Петра Васильовича.
Рішенням комісії Баранівського РЕМ АТ "Житомиробленерго" від 20.02.2026р., оформленим протоколом № 10 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, акт про порушення № 04925-25 від 16.01.2026р. визнано правомірним та проведено нарахування у відповідності до вимог п.п. 6 п. 8.4.2, п. 8.4.7, п.п. 2 п. 8.4.8 та п. 8.4.12 ПРРЕЕ за період з дня останнього контрольного огляду приладу обліку споживача (27.08.2025р.) до дня виявлення порушення (16.01.2026р.). Вартість необлікованої електричної енергії визначена в розмірі 127852,25 грн. (а.с. 8-9)
На засіданні комісії був присутній представник відповідача - Линок П.В., який факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії визнав та отримав розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії по акту, рахунок на відшкодування завданих збитків № 560 від 20.02.2026р. та протокол засідання комісії № 10 від 20.02.2026р.
Зауважень щодо складеного акту чи здійснених нарахувань представник відповідача на засіданні комісії не вказував.
У зв`язку із несплатою відповідачем вартості необлікованої електричної енергії станом на 14.04.2026р., АТ "Житомиробленерго" звернулося до суду з позовом про стягнення з Житомирської обласної державної лікарні ветеринарної медицини 127852,25 грн. вартості необлікованої електричної енергії.

Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду. 
Учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених договором, іншими законами та положеннями ЦК України (зокрема, статтями 611, 615, 627, 628).
Відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначає Закон України "Про ринок електричної енергії" .
Постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку. Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правила).
Пунктом 1.2.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 (далі - ПРРЕЕ, в редакції станом на дату виявлення порушень), визначено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Відповідно до пункту 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Відповідно до п.3 п.п. 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
Згідно з п.8.2.4. ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням:
меж балансової належності;
перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;
номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;
фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
Відповідно до п.8.4.1 Правил оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Згідно п. 8.4.6. ПРРЕЕ у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом).
Відповідно до підпункту 2 пункту 8.4.8 ПРРЕЕ, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, — з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Згідно п. 8.4.12 ПРРЕЕ у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою
W доб.с.п. = P с.п. · t вик.с.п.;
де t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (зазначений у пункті 8.4.10 цієї глави, год/добу);
де P с.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами у разі підключення до однієї фази - P с.п. = I х U ном.фаз. х cos y;
у разі підключення до трьох фаз - P с.п. = 3 х I х U ном.фаз. х cos y;
де I - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи:
з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ, А;
з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ), А.
У разі непроведення вимірів поперечної площі перерізу всіх проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, потужність самовільного підключення (P с.п., кВт) визначається виходячи з допустимого тривалого струму, що може протікати через мінімальний діаметр електропроводки, згідно з положеннями глави 1.3 ПУЕ (за умови, що зазначена сила струму менша сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі).
За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних на об`єкті споживача струмоприймачів на максимальну потужність або з максимальної сили струму навантаження струмоприймачів, підключених до схеми самовільного підключення на момент виявлення порушення, на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології;
U ном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ;
cos y - косинус кута між фазною напругою U фаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки приймається рівним 0,9;
t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).
Поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.
Комутаційні апарати, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі, можуть вилучатися оператором системи для направлення їх на експертизу для встановлення фактичної сили струму їх спрацювання, про що зазначається в акті про порушення.
Матеріали справи свідчать, що 16.01.2026р. уповноваженими представниками АТ «Житомиробленерго» під час проведення контрольного огляду технічної перевірки було виявлено порушення, передбачене підпунктом 6 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме — самовільне безоблікове підключення електроустановок до мереж оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку, що призвело до споживання необлікованої електричної енергії та суперечить вимогам пунктів 1.2.1, 3.1.9 та 5.5.5 ПРРЕЕ. 
За результатами перевірки було складено акт про порушення ПРРЕЕ №04925-25 від 16.01.2026р. та проведена фотофіксація, які були досліджені та переглянуті в судовому засіданні. Порушення ПРРЕЕ представник відповідача Линок П.В. під час складання акта визнав, про що свідчить його особистий підпис у відповідній графі акта.
Дослідивши зміст акта про порушення № 04925-25 від 16.01.2026р., суд дійшов висновку, що він складений у відповідності до вимог ПРРЕЕ, містить посилання на конкретні пункти Правил, що були порушені, а також у ньому вказані усі вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії. Зокрема, в акті відображено дані щодо електроустановки, схеми підключення, графічне зображення схеми з позначенням місця позаоблікового підключення та меж балансової належності, характеристик та перерізів проводів (кабелів), а також інші технічні параметри, що прямо передбачено пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ. Зауважень щодо недодержання форми або змісту вказаного акта судом не встановлено.
З аналізу рішення комісії з розгляду акта про порушення (оформленого протоколом № 10 від 20.02.2026р.) вбачається, що розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснено позивачем відповідно до пунктів 8.4.8 та 8.4.12 ПРРЕЕ, які передбачають порядок визначення періоду порушення та формулу розрахунку добового обсягу споживання через самовільне підключення (W доб.с.п.).
Так, за актом про порушення № 04925-25 від 16.01.2026р. комісією визначено період порушення з дня останнього контрольного огляду - 27.08.2025 р. засобу комерційного обліку до дня виявлення порушення - 16.01.2026 р. Сума вартості необлікованої електричної енергії склала 127852,25 грн.
Розрахунки виконані за формулою, викладеною у пункті 8.4.12 ПРРЕЕ, з урахуванням визначеної потужності самовільного підключення, часу його використання та кількості днів порушення, що відповідає обов`язковим вимогам Правил.
Перевіривши зроблений позивачем розрахунок, суд дійшов висновку, що він виконаний арифметично правильно та з урахуванням належних вихідних даних.
Відповідно до підпункту 20 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Відповідач не надав суду будь-яких документів на спростування позовних вимог, зокрема, доказів оскарження чи скасування акта про порушення №04925-25 від 16.01.2026р. або рішення комісії, оформленого протоколом №10 від 20.02.2026р. У заяві, яка надійшла до суду 20.05.2026 р. від представника Житомирської обласної державної лікарні ветеринарної медицини про розгляд справи за відсутності відповідача, вказано про визнання позову відповідачем. 
Враховуючи, що судом встановлено правомірність здійсненого позивачем нарахування, а відповідач не надав суду доказів погашення вартості необлікованої електричної енергії, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість вимог позивача про стягнення з відповідача 127852,25 грн. і задовольняє їх в повному обсязі.
За приписами ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відтак, сторони звертаючись до суду повинні враховувати те, що визначення та наповнення доказової бази переданого на розгляд суду спору покладаються саме на сторони, а не на суд.
За приписами ч.1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі в сумі 127852,25 грн.

Судові витрати за результатами розгляду справи. 
Відповідно до п.2 ч.1 ст.129 ГПК України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи задоволення позовних вимог, у відповідності до п.2 ч.1 ст.129 ГПК України, судовий збір покладається на відповідача. 

Керуючись статтями 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ: 

1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Житомирської обласної державної лікарні ветеринарної медицини (10003, Житомирська обл., м. Житомир, вул. Покровська, буд. 56, код ЄДРПОУ 00698420)
на користь Акціонерного товариства "Житомиробленерго" (10008, Житомирська обл., м. Житомир, вул. Косенка Віктора, буд. 32/8, код ЄДРПОУ 22048622):
- 127852,25 грн. вартості необлікованої електричної енергії;
- 2662,40 грн. судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення рішення. 

Повне рішення складено: 25.05.26 

Суддя Сікорська Н.А. 

1 - до справи