ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
================================================================
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 квітня 2026 року Справа № 915/30/26 
м.Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області, у складі судді Семенчук Н.О., 
за участю секретаря судового засідання Мавродій Г.В.,
за участі представників учасників справи: 
від позивача (представник позивача) – Дімова Ж.О.
від відповідача (представник відповідача) – Федорова І.В., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження справу
за позовом: Акціонерного товариства “Миколаївобленерго”
електронна пошта: kanc@.energy.mk.ua
до відповідача: Квартирно-експлуатаційного відділу міста Миколаїв
електронна пошта: kev_mykolaiv@post.mil.gov.ua
про: стягнення коштів у розмірі 6 787 250,68 грн. 

Акціонерне товариство “Миколаївобленерго” звернулось до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою №01/01-47-241 від 14.01.2026 в якій просить суд стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Миколаїв заборгованості в сумі 6 787 250,68 грн. за надані в грудні 2025 року послуги з розподілу електричної енергії. 
В обґрунтування позову посилається на неналежне виконання відповідачем умов Договорів про надання послуг з розподілу електричної енергії в частині своєчасної оплати за надані позивачем послуги. 
Ухвалою суду від 19.01.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 10.02.2026. Встановлено учасникам справи строк для подання заяв по суті справи. 
Ухвалою суду від 10.02.2026, яку занесено до протоколу судового засідання, у відповідності до ст.177 ГПК України продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 23.03.2026. 
10.02.2026 відповідач після судового засідання через систему «Електронний суд» подав відзив на позовну заяву (вх.№1860/26 від 10.02.2026) в якому зазначає, що КЕВ м.Миколаїв, як бюджетна установа Міністерства оборони України, не може у порушення бюджетного законодавства витрачати кошти державного бюджету, які не передбачені її кошторисом. Вказує, що листом №01/01-24-89 від 07.01.2026 року Квартирно-експлуатаційний відділ м.Миколаїв на вимогу АТ “Миколаївобленерго” щодо здійснення оплати заборгованості за розподіл електричної енергії у розмірі 6 787 250,68 грн. повідомляв позивача, що заборгованість виникла унаслідок недостатності бюджетних видатків на зазначені цілі. Зазначає, що не оспорює наявність боргу, проте, просить суд врахувати, що відповідно до положень ч.1 ст.3 Бюджетного кодексу України, бюджетний цикл є чітко обмеженим у часі: він триває один календарний рік, розпочинаючись з 1 січня та завершуючись 31 грудня кожного року. Тому, враховуючи вимоги Бюджетного кодексу України, взяття КЕВ м.Миколаїв бюджетних зобов`язань за минулі періоди в поточному бюджетному році суперечить нормам законодавства та кваліфікується як порушення бюджетної дисципліни. У зв`язку з викладеним просить відмовити у задоволенні позову. Також, відповідач у відзиві просить суд визнати поважною причину пропуску строку на подання відзиву на позовну заяву та продовжити його. В обґрунтування продовження строку вказує, що представник КЕВ м.Миколаїв перебувала на лікарняному в підтвердження чого надає лікарняний лист. 

Ухвалою суду від 13.02.2026 продовжено відповідачу процесуальний строк для надання відзиву до 10.02.2026 та залучено відзив до матеріалів справи. 
Позивач через систему «Електронний суд» подав відповідь на відзив (вх.№2222/26 від 18.02.2026) в якій зазначає, що заборгованість, що виникла в результаті взятого бюджетного зобов`язання, має бути оплачена з урахуванням наявних асигнувань у поточному або майбутніх бюджетних періодах. Відсутність бюджетного фінансування (бюджетних коштів) не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов`язання. Вказує, що наявність боргу відповідачем не оспорюється, про що зазначено у відзиві на позовну заяву.
Ухвалою суду від 23.03.2026, яку занесено до протоколу судового засідання, у відповідності до ст.177, 182, 185 ГПК України закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 23.04.2026. 
Позивач до відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області надав клопотання (вх.№5866/26 від 23.04.2026) згідно якого в порядку ст.207 ГПК України просить суд залучити до матеріал справи копію додаткової угоди №4 до Договору про надання послуг з розподілу електричної енергії в межах бюджетного року від 16.01.2025. Вказує, що дана додаткова угода помилково не була приєднана до матеріалів справи в системі «Електронний суд» через великий обсяг додатків до позовної заяви, проте має значення для правильного, повного та об`єктивного розгляду справи. 
В судовому засіданні 23.04.2026 представник позивача та представник відповідача зазначили, що додаткова угода №4 до Договору про надання послуг з розподілу електричної енергії в межах бюджетного року від 16.01.2025 має значення для правильного, повного та об`єктивного розгляду справи та вважають за доцільне залучити її до матеріалів справи. 

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши та оцінивши усі подані у справу докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд встановив наступне.
Відповідно до п.1.1 Статуту, затвердженого протоколом позачергових Загальних зборів акціонерів АТ “Миколаївобленерго” від 18.12.2023 №37, Акціонерне товариство “Миколаївобленерго” є юридичною особою із новим найменуванням, у результаті проведення державної реєстрації змін до статуту Публічного акціонерного товариства “Миколаївобленерго” у відповідності до Закону України “Про акціонерні товариства”.
11.06.2017 року набрав чинності Закон України “Про ринок електричної енергії”. Відповідно до положень Закону АТ “Миколаївобленерго” з 01.01.2019 року здійснює розподіл електричної енергії в межах закріпленої території Миколаївської області, виконує функції, має права та обов`язки Оператора системи розподілу.
08.01.2019 між Акціонерним товариством “Миколаївобленерго” (далі - оператор системи) та Квартирно-експлуатаційним відділом міста Миколаїв (далі - споживач) був укладений Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №46/16 (далі – Договір №36/57) (т.2 арк.6-11).
Відповідно до п.1.1. Договору №46/16, цей Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам (далі - Споживач) як послуги Оператора системи. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього Договору.
Згідно з п.1.2. Договору №46/16, умови Договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів.
Далі за текстом цього Договору Оператор системи та Споживач іменуються - Сторона, а разом - Сторони.
Пунктом 2.1. Договору №46/16, що Оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 309, та Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об`єктом споживача, який є Додатком 2 до цього Договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи.
Відповідно до п.2.2 Договору 46/16, відомості про засіб (засоби) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується на об`єкті (об`єктах) споживача, визначаються на умовах Додатку №2 «Перелік об`єктів споживача» до договору про постачання електричної енергії від 06.01.2015 №35/69, від 06.01.2015 №36/16/2, від 06.01.2015 №49/65, від 06.01.2015 №49/80, від 06.01.2015 №50/1153, від 06.01.2015 №50/1154, від 06.01.2015 №50/1155, від 06.01.2015 №50/1156, від 06.01.2015 №52/22, від 01.01.2015 №53/16, від 06.01.2015 №23/343, від 06.01.2015 №54/19, від 06.01.2015 №44/5642, від 06.01.2015 №44/1145, від 06.01.2015 №44/5651, від 06.01.2015 №44/1461, від 06.01.2015 №44/5669, від 06.01.2015 №44/276, від 06.01.2015 №44/5671, від 06.01.2015 №44/5676, від 06.01.2015 №44/5678, від 06.01.2015 №445680, від 06.01.2015 №44/5681, від 06.01.2015 №44/5688, від 06.01.2015 №44/409, від 06.01.2015 №44/5623, від 03.11.2015 №44/5635, від 03.12.2015 №56/1559, від 06.01.2015 №38/238, від 06.01.2015 №38/239, від 06.01.2015 №55/431, від 06.01.2015 №41/167, від 06.01.2015 №41/204, від 06.01.2015 №41/138, від 06.01.2015 №42/708, від 06.01.2015 №42/709, від 06.01.2015 №42/710, від 06.01.2015 №42/711, від 06.01.2015 №56/1551, від 06.01.2015 №56/1552, від 06.01.2015 №56/1553, від 06.01.2015 №56/1554, від 06.01.2015 №56/1555, від 06.01.2015 №56/1556, від 06.01.2015 №56/1557, від 06.01.2015 №56/1558, від 06.01.2015 №40/1008, від 06.01.2015 №40/1009, від 06.01.2015 №40/1010, від 06.01.2015 №40/1014, від 06.01.2015 №40/1008, від 06.01.2015 №40/1009, від 06.01.2015 №40/1010, від 06.01.2015 №40/1014, від 06.01.2015 №43/56, від 21.03.2016 №47/38, від 11.07.2016 №48/398, від 17.05.2016 №51/371, від 02.08.2016 №38/896, від 07.10.2016 №42/51, від 27.11.2017 №40/1193, а енергетичні ідентифікатори (ЕІС коди) зазначаються в заявках приєднання, що є додатком 1 до цього Договору. 
Згідно п.2.3 Договору 46/16, споживач оплачує за розподіл електричної енергії згідно з умовами глави 5 цього Договору та інші послуги оператора системи згідно з Додатком №4 «Порядок розрахунків» до цього Договору. 
У відповідності до п.3.1., 3.2., 3.4 Договору №346/16, облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається Оператором системи розподілу та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 (далі - Кодекс комерційного обліку) та з урахуванням вимог цього Договору. За розрахункову одиницю розподіленого та спожитого обсягу електричної енергії береться одна кіловат година, квар година (кВт*год.; кВАр*год).
За підсумками розрахункового місяця оператор системи, який надає послуги комерційного обліку, забезпечує визначення обсягу електричної енергії за точками комерційного обліку Споживачу незалежно від того, хто є власником комерційного засобу (засобів) обліку, та в установленому порядку передає ці дані Адміністратору комерційного обліку для можливості їх використання суб`єктами ринку електричної енергії, у тому числі постачальником Споживача.
Дані комерційного обліку щодо обсягу електричної енергії за розрахунковий місяць зазначаються Оператором системи розподілу в особистому кабінеті Споживача (за умови його запровадження) та/або в рахунку про сплату послуги за цим Договором, у тому числі якщо оплату за цим договором забезпечує електропостачальник споживача.
За необхідності для Споживача (його постачальника) забезпечувати визначення обсягу електричної енергії частіше ніж один раз на місяць Споживач (його Постачальник) має укласти із Оператором системи розподілу або іншим акредитованим постачальником послуг комерційного обліку окремий платний договір, у якому визначити порядок формування даних комерційного обліку про обсяг електричної енергії за розрахунковий місяць та передачу цих даних до Адміністратора комерційного обліку (за необхідності).
Споживач, що не є побутовим, зобов`язаний протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця надати оператору системи, який надає послуги комерційного обліку, звіт про покази засобів обліку за розрахунковий місяць. При обладнанні комерційних засобів обліку засобами дистанційної передачі даних, інформація про покази засобів обліку за розрахунковий місяць формується через канали дистанційного зв`язку.
Відповідно до п.5.1-5.5 Договору №46/16, ціною цього Договору є вартість послуг з розподілу електричної енергії на об`єкт (об`єкти) Споживача, зазначена в Паспорті точки (точок) розподілу за об`єктом споживача. 
Оплата послуг з розподілу електричної енергії за цим Договором здійснюється на поточний рахунок оператора. 
Тариф (ціна) на послугу з розподілу електричної енергії та терміни оплати послуги зазначаються в додатку 4 "Порядок розрахунків". 
Споживач оплачує послугу з розподілу Оператору системи, якщо згідно з умовами договору про постачання Споживач забезпечує оплату послуги з розподілу, або купує електричну енергію для власного споживання за двостороннім договором та на організованих сегментах ринку. Постачальник оплачує послугу з розподілу Оператору системи, якщо згідно з умовами договору про постачання оплату послуги з розподілу забезпечує постачальник. 
Оператор системи в особовому рахунку Споживача зазначає сторону, яка здійснює оплату наданих Споживачу послуг з розподілу електричної енергії.
Згідно з п.11.1. Договору №46/16, цей Договір набирає чинності з дати підписання і діє протягом 1 року. Відповідно до ч.3 ст.631 Цивільного кодексу України сторони домовилися, що умови цього Договору застосовуються до відносин між ними, які виникли з 01.01.2019. 
Дія Договору може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної у Договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку. 
Як вбачається з матеріалів справи між сторонами було узгоджено Додаток №2 «Паспорт точки розподілу електричної енергії» до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 08.01.2019 №46/16, в якому перелічені об`єкти споживача, на які позивачем здійснюється розподіл електричної енергії (т.1 арк.27-177). 

Також, до договору був укладений Додаток № 4 “Порядок розрахунків” (т.2 арк.13-15).
Відповідно до п.1 Додатку №4 “Порядок розрахунків” обсяги розподіленої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить 1 календарний місяць, тобто з 01 числа місяця по 31 число цього місяця (або іншого останнього дня місяця) включно.
У відповідності до п.2 Додатку №4 “Порядок розрахунків”, споживач зобов`язаний протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця надати оператору системи розподілу інформацію про покази засобів обліку за розрахунковий місяць за допомогою особистого кабінету промислового споживача, що розміщений на web-сайті оператора розподілу https://ok.energy.mk.ua/company. 
При обладнанні комерційних засобів обліку засобами дистанційної передачі даних, що підтверджується відповідним актом прийняття в промислову (постійну) експлуатацію цих засобів інформацію про покази засобів обліку за розрахунковий місяць формується через канали дистанційного зв`язку.
У разі ненадання споживачем звіту про дані комерційних засобів обліку протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяці та за відсутності переданої (зчитаної) з них інформації засобами дистанційної передачі даних, а також за відсутності контрольного огляду засобу комерційного обліку протягом розрахункового місяця обсяг спожитої (розподіленої) електричної енергії за розрахунковий місяць визначається розрахунковим шляхом зазначенням середньодобового споживання попереднього розрахункового місяця.
Відповідно до п.4 Додатку №4 «Порядок розрахунків», якщо дистанційне зчитування даних неможливе, в тому числі у разі виходу з ладу обладнання для дистанційного зчитування даних або каналів зв`язку (при обладнанні комерційних засобів обліку засобами дистанційної передачі даних), оператор системи проводить електронне або візуальне зчитування результатів вимірювання лічильників на місці в будь-який точці комерційного обліку, відповідно до положень глави 5 розділу VIII Кодексу комерційного обліку електричної енергії. 
Згідно з п.8 Додатку № 4 «Порядок розрахунків» споживач протягом розрахункового періоду може здійснювати оператору системи оплату за послуги з розподілу електричної енергії та послуги комерційного обліку за тарифами, які встановлюються регулятором відповідно до затвердженої ним методики, плановим (и) платежем (ами) у розмірі фактичних значень обсягу розподіленої електричної енергії за відповідний попередній період. Для споживача, фактичне значення обсягу розподіленої енергії якого за попередній період дорівнює 0 (або для нових споживачів), сума планового (их) платежу (ів) визначається на основі розрахункових значень обсягу розподіленої електричної енергії на наступний період, виходячи з величини дозволеної потужності електроустановок споживача та їх режиму роботи за цим договором.
Розрахунки за послуги з розподілу електричної енергії та послуги комерційного обліку проводиться споживачем виключно грошовими коштами на поточний рахунок оператора системи, який вказується в рахунках. За дату оплати приймається дата зарахування коштів на поточні рахунки оператора системи.
У випадку співпадання дати оплати з вихідним чи святковим днями, споживач здійснює оплату у найближчий робочий день, що передує вихідному чи святковому дню.
Після закінчення розрахункового періоду здійснюється коригування обсягів оплати, що була здійснена за цей розрахунковий період, відповідно до фактичного розподіленого обсягу електричної енергії протягом відповідного розрахункового періоду.
За результатами коригування перший плановий платіж наступного розрахункового періоду збільшується або зменшується на відповідну величину.
Якщо фактичне розподілення обсягу електричної енергії за відповідний розрахунковий період виявиться більшим ніж сума сплаченого (их) планового (их) платежу (ів), різниця між сумою вартості фактичного розподіленого обсягу електричної енергії та вартості сплаченого (их) планового (их) платежу (ів) має бути сплачена протягом 5 робочих днів від дня отримання відповідного рахунку.
Відповідно до п.8.1 Додатку № 4 «Порядок розрахунків», споживач здійснює на поточний рахунок оператора системи оплату до 25 числа місяця одним плановим платежем протягом розрахункового періоду у розмірі 100% заявленого обсягу купівлі електричної енергії на відповідний розрахунковий період електропостачальником, згідно з умовами договору електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії, укладеного між оператором системи розподілу та електропстачальником. 
Згідно з п.11 Додатку № 4 “Порядок розрахунків”, споживач на підставі показів засобів обліку самостійно формує рахунок на оплату за послуги з розподілу електричної енергії, інші рахунки, “Акт прийому-передачі наданих послуг” за допомогою Сервісу. У разі необхідності споживач може отримати у оператора системи рахунки з розподілу електричної енергії та інші документи у паперовому вигляді.
Споживач протягом одного робочого дня після повідомлення оператора системи про покази засобів обліку зобов`язаний підписати електронно-цифровим підписом (далі – ЕЦП) рахунок на оплату за надання послуг з розподілу електричної енергії, інші рахунки, “Акт прийому-передачі наданих послуг” та після цього завантажити їх на сервіс. У разі не завантаження споживачем підписаних ЕЦП рахунку на оплату за надання послуг з розподілу електричної енергії, інші рахунки, “Акт прийому-передачі наданих послуг” протягом одного робочого дня після повідомлення оператора системи про покази засобів обліку, зазначені рахунок на оплату за надання послуг з розподілу електричної енергії, інші рахунки, “Акт прийому-передачі наданих послуг” вважаються підписаними з боку споживача без зауважень.
Відповідно до п.12 Додатку №4 “Порядок розрахунків” факт надання оператором системи послуг з розподілу електричної енергії споживачу у календарному місяці підтверджується “Актом прийому-передачі наданих послуг”. 
"Акт прийому-передачі наданих послуг”, рахунки, якими сторони здійснюють обмін у процесі виконання цього договору, надаються сторонами в електронному вигляді з використанням сервісу. 
Оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, в тому числі з ЄЦП та переданий за допомогою Сервіса.

16.01.2025 між позивачем та відповідачем був укладений Договір про надання послуг з розподілу електричної енергії в межах бюджетного року №46/16 (далі – Договір) (т.2 арк.4,5).
У відповідності до п.1.1 Договору, цей договір визначає ціни (тарифи) на надання послуг з розподілу електричної енергії (за кодом ДК 021:2015-65310000-9 «Розподіл електричної енергії) і загальну вартість зазначених послуг, що надаються оператором системи споживачу у період дії Договору в межах бюджетного року. 
Відповідно до п.2.1 Договору, ціна (тариф) на послугу з розподілу електричної енергії (без урахування податку на додану вартість) встановлюється відповідно до постанови НКРЕКП від 19.12.2024 №2213 «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії АТ «Миколаївобленерго» із застосуванням стимулюючого регулювання», з 01 січня 2025 року складає: для 1 класу напруги – 542,42 грн/МВт*год (без урахування податку на додану вартість); для 2 класу напруги - 2 311,63 грн/МВт*год (без урахування податку на додану вартість). 
У п.2.2 Договору сторони зазначили відомості про обсяг очікуваного розподілу електричної енергії споживача на період по місяцях на рівні (тис.кВт*год): 
1 клас напруги: Всього на 2025 рік – 6 975,0; - січень – 650,0; - лютий – 650,0; - березень – 700,0; квітень – 400,0; травень – 350,0; червень – 350,0; липень – 350,0; серпень – 350,0; вересень – 350,0; жовтень – 850,0; листопад – 950,0; грудень – 1025,0.
2 клас напруги: Всього на 2025 рік – 40 000,0; - січень – 5500,0; - лютий – 4500,0; - березень – 3500,0; квітень – 3000,0; травень – 2000,0; червень – 2000,0; липень – 1500,0; серпень – 1500,0; вересень – 2000,0; жовтень – 4000,0; листопад – 5000,0; грудень – 5500,0.
Всього: - за 2025 рік – 46985,0; - січень – 6150,0; - лютий – 5150,0; - березень – 4200,0; квітень – 3400,0; травень – 2350,0; червень – 2350,0; липень – 1850,0; серпень – 1850,0; вересень – 2350,0; жовтень – 4850,0; листопад – 5950,0; грудень – 6525,0.
Згідно п.2.3 Договору, вартість послуг з розподілу електричної енергії за цим Договором на період його дії, розрахована на підставі відомостей про обсяг очікуваного розподілу електричної енергії зазначених у п.2.2 Договору і ціни (тарифу) на послугу, становить: 115 498 295,40 грн. в тому числі ПДВ 20% 19 249 715,90 грн., з них по кошторису загального фонду 50 000 000,00 грн. з ПДВ та відшкодування становить 65 498 295,40 грн. з ПДВ.
Відповідно до п.3.1 Договору, обсяги наданих послуг визначаються за розрахунковий період, який становить один календарний місяць, тобто з 01 числа місяця по останній день місяця включно на підставі показів розрахункових засобів вимірювальної техніки відповідно до переліку об`єктів споживача і точок комерційного обліку. 
Згідно п.3.3 Договору, оплата за надання послуг з розподілу електричної енергії здійснюється споживачем за фактичними показами розрахункових засобів вимірювальної техніки. 
Пунктом 3.4 Договору, в день надання споживачем показів розрахункових засобів вимірювальної техніки оператор системи надає споживачу рахунок на здійснення оплати за фактично надані послуги з розподілу електричної енергії. До рахунків додаються акт приймання – передавання наданих послуг із зазначенням вартості обсягу наданих послуг споживачу. 
У відповідності до п.3.5 Договору, рахунок на оплату за фактично надані послуги з розподілу електричної енергії має бути оплачений протягом 5 операційних днів з дня його отримання.
Відповідно до п.3.6 Договору, при порушенні строків оплати платежів, обумовлених цим Договором, споживач зобов`язаний, відповідно з приписами ст.625 Цивільного кодексу України, сплатити оператору системи пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла у період прострочення, за кожен день прострочення від простроченої суми, а також суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення та три проценти річних від простроченої суми. 
Згідно п.4.1 Договору, договір набирає чинності з дня його підписання та укладається до 31.12.2025, а в частині фінансових зобов`язань – до повного їх виконання сторонами.
Відповідно до ч.3 ст.631 Цивільного кодексу України сторони домовились, що умови цього Договору застосовуються до відносин між ними, які виникли з 01.01.2025. 
Пунктом 5.4 Договору визначено, що договір є додатком №13 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 08.01.2019 №46/16 та є його невід`ємною частиною. 

06.02.2025 між позивачем та відповідачем складено та підписано Додаткову угоду до договору про споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №46/16 від 08.01.2019 (т.2 арк.12), згідно якої сторони домовились внести зміни до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії 46/16 від 08.01.2019, а саме: «У зв`язку з переформуванням Миколаївського квартирно-експлуатаційного управління у Квартирно-експлуатаційний відділ міста Миколаїв, який є правонаступником всіх прав та обов`язків попередника на підставі Директиви від 01.11.2024 №Д-23/ДСК «Про проведення додаткових організаційних заходів у військових частинах (установах) Сил логістики Збройних Сил України в 2024-2025 роках» та зі зміною найменування споживача, змінити у всіх відмінках а тексті Договору та додатках до нього найменування з Миколаївського квартирно-експлуатаційного управління на Квартирно – експлуатаційний відділ міста Миколаїв (п.1).

27.10.2025 між позивачем та відповідачем укладено Додаткову угоду №4 до Договору про надання послуг з розподілу електричної енергії в межах бюджетного року від 16.01.2025 №46/16, згідно якої сторони домовились внести зміни та доповнення до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії в межах бюджетного року від 16.01.2025 №46/16: 
1. У зв`язку зі зміною тарифу на послуги з розподілу електричної енергії сторони домовились викласти пункт 2.1 Розділу ІІ «Ціна Договору» Договору викласти в наступній редакції: 
« 2.1. Ціна (тариф) на послугу з розподілу електричної енергії (без урахування податку на додану вартість) встановлюється відповідно до постанови НКРЕКП від 19.12.2024 №2213 «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії АТ «Миколаївобленерго» із застосуванням стимулюючого регулювання» (із змінами згідно постанови НКРЕКП від 16.09.2025 №1464 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 19.12.2024 №2213») , з 01.01.2025 року складає: для 1 класу напруги – 542,42 грн/МВт*год (без урахування податку на додану вартість); для 2 класу напруги - 2 311,63 грн/МВт*год (без урахування податку на додану вартість); з 01.10.2025 по 31.12.2025 складає: для 1 класу напруги – 608,34 грн/МВт*год (без урахування податку на додану вартість); для 2 класу напруги - 2 647,34 грн/МВт*год (без урахування податку на додану вартість).
2. У зв`язку із застосуванням п.1 цієї Додаткової угоди сторони домовились зменшити обсяг очікуваного розподілу електричної енергії на 3 837,89987 кВт*год та викласти п.2.2 Договору у наступній редакції: 
« 2.2. Відомості про обсяг очікуваного розподілу електричної енергії споживача на період по місяцях встановлюються на рівні (тис.кВт*год): 
1 клас напруги: Всього на 2025 рік – 6313,14178; - січень – 144,470; - лютий – 147,898; - березень – 132,123; квітень – 102,175; травень – 76,929; червень – 61,320; липень – 62407; серпень – 70,098; вересень – 69,662; жовтень – 1815,35326; листопад – 1815,35326; грудень – 1815,35326.
2 клас напруги: Всього на 2025 рік – 36823,95835; - січень – 2879,612; - лютий – 2960,289; - березень – 2274,743; квітень – 1847,752; травень – 1250,537; червень – 869,313; липень – 957,826; серпень – 950,464; вересень – 963,853; жовтень – 7289,85643; листопад – 7289,85645; грудень – 7289,85645.
Всього: - за 2025 рік – 43137,10013; - січень – 3024,082; - лютий – 3108,187; - березень – 2406,866; квітень – 1949,927; травень – 1327,466; червень – 930,633; липень – 1020,233; серпень – 1020,562; вересень – 1033,515; жовтень – 9105,20971; листопад – 9105,20971; грудень – 9105,20971.»
3. Зменшити ціна договору на 1,07 грн. з ПДВ та викласти п.2.3 Договору у наступній редакції: 
« 2.3. Вартість послуг з розподілу електричної енергії за цим Договором на період його дії, розрахована на підставі відомостей про обсяг очікуваного розподілу електричної енергії зазначених у п.2.2 Договору і ціни (тарифу) на послугу, становить: 115 498 294,33 грн. в тому числі ПДВ 20% 19 249 715,72 грн., з них по кошторису загального фонду 37 728 175,18 грн. з ПДВ та відшкодування становить 77 770 119,15 грн. з ПДВ.
01.01.2025 - 30.09.2025 року у кількості 867,082 тис. кВт*год за ціною 542,42 грн./МВт*год (без ПДВ) на суму 470 322,62 грн. та ПДВ - 94 064,52 грн., разом з ПДВ - 564 387,14 грн.
01.01.2025 – 30.09.2025 року у кількості 14 954,389 тис. кВт*год за ціною 2 311,63 грн./МВт*год (без ПДВ) на суму 34 569 014,26 грн. та ПДВ - 6 913 802,85 грн., разом з ПДВ - 41 482 817,11 грн.
01.10.2025 – 31.12.2025 року у кількості 5 446,05978 тис. кВт*год за ціною 608,34 грн./МВт*год (без ПДВ) на суму 3 313 056,01 грн. та ПДВ - 662 611,20 грн., разом з ПДВ - 3 975 667,21 грн.
01.10.2025 – 31.12.2025 року у кількості 21 869,56935 тис. кВт*год за ціною 2647,34 грн./МВт*год (без ПДВ) на суму 57 896 185,72 грн. та ПДВ - 11 579 237,15 грн., разом з ПДВ - 69 475 422,87 грн.»
5. Ця додаткова угода до Договору набирає чинності з 01.10.2025, є невід`ємною частиною Договору та діє протягом дії Договору. 

Позивач вказує, що на виконання умов договорів надав у грудні 2025 року відповідачу послуги з розподілу електричної енергії, про що складено акт про прийняття-передавання послуг з розподілу електричної енергії від 31.12.2025 на суму 6 787 250,68 грн., який підписаний сторонами без зауважень (т.2 арк.2) та виставлено рахунок на оплату №46/16/12/1, який отриманий споживачем, про що свідчить підпис уповноваженої особи на вказаному разунку (т.2 арк.17).
Позивач зазначає, що споживач в порушення умов договору не оплатив надані йому послуги з розподілу електричної енергії у грудні 2025 року, у зв`язку з чим у відповідача утворилась заборгованість у розмірі 6 787 250,68 грн.
Позивачем була направлена на адресу відповідача вимога №01/01-24-89 від 07.01.2026 згідно якої позивач мав здійснити оплату заборгованості до 12.01.2026 у розмірі 6 787 250,68 грн. на розрахунковий рахунок АТ «Миколаївобленерго» (т.2 арк.3).
Відповідач у відповіді №129 від 09.01.2026 на вказану вимогу повідомив, що враховуючи вимоги Бюджетного кодексу України, взяття Квартирно-експлуатаційним відділом м.Миколаїв бюджетних зобов`язань за минулі періоди в поточному бюджетному році суперечить нормам законодавства. Погашення даної заборгованості можливо на підставі рішення суду, що набрало законної сили (т.2 арк.16). 
У зв`язку з тим, що заборгованість за надані позивачем послуги з розподілу електричної енергії у грудні 2025 року у розмірі 6 787 250,68 грн. відповідачем не сплачена, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованості.

Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) є, зокрема, договори. Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
Статтею 626 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) передбачено що, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору.
Відповідно до п.1 ст.628 Цивільного Кодексу України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Згідно вимог ст. 629 Цивільного Кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Згідно ч.1 ст.901 Цивільного кодексу України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
У відповідності до ч.1 ст.903 Цивільного кодексу України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Відповідно до приписів статей 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно зі статтею 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.
За приписами статті 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
За змістом статті 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
У відповідності до частини 1 статті 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Положеннями статті 1 Цивільного кодексу України визначено, що однією із ознак майнових відносин є юридична рівність їх учасників, в тому числі й органів державної влади, а тому самі лише обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, не виправдовують бездіяльність замовника та не заперечують обов`язку такого органу, який виступає стороною зобов`язального правовідношення, від його виконання належним чином.
Європейським судом з прав людини в рішенні від 18.10.2005 у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" та в рішенні від 30.11.2004 у справі "Бакалов проти України" також зазначено, що відсутність бюджетного фінансування (бюджетних коштів) не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов`язання. Відповідно до положень статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та практику Суду як джерело права.
Отже, відсутність у боржника необхідних коштів або взяття ним зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень не звільняє його від обов`язку виконати господарські зобов`язання.
Аналогічну правову позицію викладено у постановах Верховного Суду від 23.03.2018 у справі №904/6252/17, від 03.04.2018 у справі № 908/1076/17, від 07.11.2019 у справі №916/1345/18, від 30.03.2020 у справі № 910/3011/19.
Враховуючи викладене вище, вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 6 787 250,68 є обґрунтованою та підлягає задоволенню. 
Суд зазначає, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент (рішення у справі "Серявін та інші проти України", пункт 58). 
Судом були досліджені всі документи, які надані сторонами по справі, аргументи сторін та надана їм правова оцінка. Решта доводів та заперечень сторін судом до уваги не береться, оскільки не спростовують наведених вище висновків.
Судовий збір відповідно до ст. 129 ГПК України підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст.ст.2, 7, 11, 12, 13, 73, 74, 76-79, 86, 91, 207, 210, 220, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 ГПК України, суд, 

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Квартирно – експлуатаційного відділу міста Миколаїв (код ЄДРПОУ 08029523) на користь Акціонерного товариства “Миколаївобленерго” (код ЄДРПОУ 23399393) заборгованості в сумі 6 787 250,68 грн. за надані в грудні 2025 року послуги з розподілу електричної енергії та судовий збір у розмірі 81 447,01 грн.

Рішення суду, у відповідності до ст.241 Господарського процесуального кодексу України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення господарського суду може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені ст.ст. 253, 254, 256-259 ГПК України.

Повне рішення складено 01.05.2026.
Суддя Н.О. Семенчук