27.05.2026 Справа № 756/4286/25
Справа № 756/4286/25
 № 3-в/756/10/26

ОБОЛОНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 травня 2026 року      місто Київ
Оболонський районний су міста Києва у складі: 
головуючого судді    Ковальової В.М.,
за участі секретаря судового засідання Донеска А.Є.,
розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали клопотання інспектора Оболонського РВ філії «Центр пробації» у м. Києві Трохименко К. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, стосовно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 
УСТАНОВИВ:
Постановою Оболонського районного суду м. Києва від 30.05.2025 ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 51 КУпАП, накладено на нього адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк - 40 (сорок) годин та стягнуто судовий збір.
27.03.2026 року до Оболонського районного суду м. Києва надійшло чергове подання провідного інспектора Оболонського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області стосовно   ОСОБА_1  про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф. 
Вимоги мотивовані тим, що  ОСОБА_1  будучи неодноразово викликаним до Оболонського РВ філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області та ознайомленим з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення відмовляється від його відбуття, місце знаходження його невідоме.
ОСОБА_1  в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду подання повідомлявся належним чином.
Судом встановлено, що  ОСОБА_1  неодноразово викликався до Оболонського РВ філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській обл., про що свідчать наявні у матеріалах особової справи виклики та довідки, однак відмовляється від відбуття адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт строком на 40 годин.
Таким чином судом встановлено, що  ОСОБА_1  ухиляється від відбування громадських робіт, які визначено йому постановою Оболонського районного суду м. Києва від 30.05.2025 року.
Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.
Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Таким чином, зазначеною нормою ст. 321-1 КУпАП визначено вичерпний перелік підстав заміни громадських робіт на штраф.
Статтею 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
Суд звертає увагу, що систематичні звернення до суду із поданнями уповноваженого органу з питань пробації про заміну адміністративного стягнення y виді громадських робіт правопорушника  ОСОБА_1  , без зміни обґрунтувань та мотивації, не можуть бути підставою для їх задоволення.
На думку суду, в даному випадку, заміна невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф, не призведе до реального виконання рішення суду, а лише перекладе обов`язок виконання рішення суду на інший уповноважений орган.
Суд зауважує, що постанова Оболонського районного суду міста Києва від 30 травня 2025 року, якою  ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 51 КУпАП, накладено на нього адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк - 40 (сорок) годин та стягнуто судовий збір, у передбачений законом термін звернена до виконання, а тому має виконуватися до її виконання.
Суд також звертає увагу, що постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами
Крім того, суду не надано достатніх та переконливих доказів того, що органом пробації було вжито всіх можливих передбачених законом заходів, спрямованих на спонукання, відповідно до норм закону, порушника до виконання зазначеного обов`язку, що зумовлює можливість заміни стягнення, яке визначалося з урахуванням характеру вчиненого діяння, даних про особу порушника, тобто з урахуванням тих обставин, що саме стягнення у виді громадських робіт відповідає меті провадження в справі про адміністративне правопорушення.
Заміна невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом в даному випадку нівелює саму сутність призначеного судом адміністративного стягнення.
З огляду на зазначене, беручи до уваги той факт, що  ОСОБА_1  не виконує рішення суду без будь-яких поважних причин, фактично ігнорує його, тому суд не знаходить підстав для задоволення подання щодо заміни громадських робіт на іншу міру стягнення.
На підставі вказаного, керуючись 283, 287-289, 303, 321-4, 321-1КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:
Подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на іншу міру стягнення в справі про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 ,   ІНФОРМАЦІЯ_1  - залишити без задоволення.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя         В. М. Ковальова