Справа № 521/5260/26
Номер провадження 3/521/2144/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 травня 2026 року м. Одеса
Хаджибейський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді Засядьвовк О.Д.,
за участю секретаря Котляр Ю.Ю.,
представника Одеської митниці Берназ В.П.,
представника особи, що притягається до адміністративної відповідальності адвоката Афоніна О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Одесі матеріали, що надійшли з Одеської митниці Державної митної служби України, за протоколом складеними відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - м. Дніпропетровськ, директора ТОВ «НЕКТРІС», місце проживання - АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 26.09.2000 виданий Кіровським РВ ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області, ідентифікаційний код - НОМЕР_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, - 

В С Т А Н О В И В :
До Хаджибейського районного суду м. Одеси надійшов протокол № 0045/UA500000/2026 від 13.01.2026 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1  за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України.
З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 03.12.2025 декларантом ТОВ «ФОНТАН - ТРАНС» (код ЄДРПОУ 43644761) у особі гр. України ОСОБА_2 підготовлена та подана до Одеської митниці митна декларація типу «ІМ 40 ДЕ» (далі МД) № 25UA500020009205U3. 
В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого митного оформлення до Одеської митниці декларантом надані передбачені ст. 335 Митного кодексу України наступні документи: зовнішньоекономічний контракт від 11.07.2025 № HF25039, рахунок – фактура від 11.07.2025 №HF25039, коносамент від 31.08.2025 № BW25080729, договір транспортного експедирування та надання послуг з митного оформлення вантажу від 18.01.2022 № 5/22, додаткова угода №1 до Договору № 5/22 транспортного експедирування та надання послуг з митного оформлення вантажу від 18.01.2022 та інші товаросупровідні документи.
Відповідно до інформації, зазначеної у МД № № 25UA500020009205U3 та товаросупровідних документах встановлено, що відправником є компанія «HAPPY FOODS INTERNATIONAL LIMITED» (RM.708 BUILDING A, FUTAI SQUARE, 18, HONGKONG MIDDLE ROAD, QINGDAO, CHINA), а одержувачем та особою, відповідальною за фінансове врегулювання є ТОВ «НЕКТРІС» (49044, Україна, м. Дніпро, вул. Шевченка буд. 37, код ЄДРПОУ 44256564).
Згідно МД № 25UA500020009205U3 заявлено 4 товари, у тому числі товар №4 «Ядра гарбузового насіння, не смажені, не для сівби:(pumpkin seeds A / гарбузове насіння A) - 3000кг (2 п/пак. по 5кг, укладені у 300 карт. коробок по 10 кг.); (pumpkin seeds АА / гарбузове насіння АА) - 2000кг (2 п/пак. по 5кг, укладені у 200 карт. коробок по 10 кг.); Виробник: HAPPY FOODS INTERNATIONAL LIMITED Торговельна марка: HAPPY FOODS Країна виробництва - Китай, CN.» фактурною вартістю 11 300,00 дол. США, митною вартість 508 010,40 грн., код товару згідно з УКТЗЕД 1207 99 96 00 (ставка ввізного мита 5%).
Під час здійснення митних формальностей за МД № 25UA500020009205U3 на підставі ст. 356 Митного кодексу України посадовими особами Одеської митниці були відібрані зразки, у тому числі товару №4 «Ядра гарбузового насіння, не смажені, не для сівби:(pumpkin seeds A / гарбузове насіння A) - 3000кг (2 п/пак. по 5кг, укладені у 300 карт. коробок по 10 кг.); (pumpkin seeds АА / гарбузове насіння АА) - 2000кг (2 п/пак. по 5кг, укладені у 200 карт. коробок по 10 кг.); Виробник: HAPPY FOODS INTERNATIONAL LIMITED Торговельна марка: HAPPY FOODS Країна виробництва - Китай, CN.» та направлені до Одеського управління експертиз та досліджень Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби.
Відповідно наданого висновку від 23.12.2025 №1420003600-0295 Одеського управління експертиз та досліджень Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби товар №4 є «зеленим насінням гарбуза з м`якою шкіркою (не є лущеним насінням гарбуза), з генетично відсутнім пробкоподібним зовнішнім шаром насіннєвої оболонки, не смажене, без додання сторонніх речовин, які змінюють властивості товару». 
В подальшому на підставі наданого висновку Одеською митницею було прийнято рішення про визначення коду товару від 24.12.2025 №KT-UA25UA50002000078-КТ, відповідно якого опис товару № 4 змінено на «зелене насіння гарбуза «PUMPKIN SEEDS А/PUMPKIN SEEDS АА» з м`якою шкіркою (не є лущеним насінням гарбуза), з генетично відсутнім пробкоподібним зовнішнім шаром насіннєвої оболонки, не смажене, без додання сторонніх речовин, які змінюють властивості товару (ботанічна назва рослини ОСОБА_3 )» та визначено код згідно УКТЗЕД 1212 99 95 00 (ставка мита 15%).
З урахуванням зміни опису та коду товару згідно УКТ ЗЕД відповідно до класифікаційного рішення від 24.12.2025 №KT-UA25UA50002000078-КТ та згідно службової записки митного поста «Одеса - порт» Одеської митниці від 29.12.2025 №28-01-03/28-01-01/64147, загальна сума різниці митних платежів, які підлягають обов`язковій сплаті у разі переміщення через митний кордон України товару №4 за МД № 25UA500020009205U3 становить 192 070,27 грн.
Керівник ТОВ «ФОНТАН - ТРАНС» (код ЄДРПОУ 43644761), який є утримувачем митного режиму та в інтересах якого подано МД «ІМ40ДЕ» № 25UA500020009205U3, відповідає як декларант на підставі ч. 4 ст. 266 Митного кодексу України за невиконання обов`язків декларанта, передбачених частиною першою цієї статті.
Таким чином, в митній декларації заявлено неправдиві відомості щодо опису та коду товарів згідно УКТ ЗЕД тим самим гр. України ОСОБА_1 , вчинено дії, спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів у сумі 192 070,27 грн.
Зазначені дії, на думку представника митниці, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України.
В судовому засіданні представник особи, що притягається до адміністративної відповідальності – адвокат Афонін О.В. зазначив що: декларація подана брокером, а не ОСОБА_1 , о отже невірно визначений суб`єкт за даним протоколом; рішення щодо класифікації товарів було оскаржено в судовому порядку, проте на даний час ще не набрало законної сили; розрахунки розміру митних платежів є невірними , нічим не підтвердженими та не збігають ся з розрахунками адвоката.
Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 485 МК України та застосувати до неї стягнення відповідно до санкції вказаної статті у ви ді штрафу у розмірі 50% несплаченої суми митних платежів.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку представника митниці, оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд вважає, що особа, стосовно якої складено протокол, підлягає притягненню до адміністративної відповідальності виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 03.12.2025 декларантом ТОВ «ФОНТАН - ТРАНС» (код ЄДРПОУ 43644761) у особі гр. України ОСОБА_2 підготовлена та подана до Одеської митниці митна декларація типу «ІМ 40 ДЕ» (далі МД) № 25UA500020009205U3. 
В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого митного оформлення до Одеської митниці декларантом надані передбачені ст. 335 Митного кодексу України наступні документи: зовнішньоекономічний контракт від 11.07.2025 № HF25039, рахунок – фактура від 11.07.2025 №HF25039, коносамент від 31.08.2025 № BW25080729, договір транспортного експедирування та надання послуг з митного оформлення вантажу від 18.01.2022 № 5/22, додаткова угода №1 до Договору № 5/22 транспортного експедирування та надання послуг з митного оформлення вантажу від 18.01.2022 та інші товаросупровідні документи.
Відповідно до інформації, зазначеної у МД № № 25UA500020009205U3 та товаросупровідних документах встановлено, що відправником є компанія «HAPPY FOODS INTERNATIONAL LIMITED» (RM.708 BUILDING A, FUTAI SQUARE, 18, HONGKONG MIDDLE ROAD, QINGDAO, CHINA), а одержувачем та особою, відповідальною за фінансове врегулювання є ТОВ «НЕКТРІС» (49044, Україна, м. Дніпро, вул. Шевченка буд. 37, код ЄДРПОУ 44256564).
Згідно МД № 25UA500020009205U3 заявлено 4 товари, у тому числі товар №4 «Ядра гарбузового насіння, не смажені, не для сівби:(pumpkin seeds A / гарбузове насіння A) - 3000кг (2 п/пак. по 5кг, укладені у 300 карт. коробок по 10 кг.); (pumpkin seeds АА / гарбузове насіння АА) - 2000кг (2 п/пак. по 5кг, укладені у 200 карт. коробок по 10 кг.); Виробник: HAPPY FOODS INTERNATIONAL LIMITED Торговельна марка: HAPPY FOODS Країна виробництва - Китай, CN.» фактурною вартістю 11 300,00 дол. США, митною вартість 508 010,40 грн., код товару згідно з УКТЗЕД 1207 99 96 00 (ставка ввізного мита 5%).
Відповідно до ст. 336 МК України митний контроль здійснюється шляхом проведення митного огляду та перевірки документів і відомостей, які відповідно до ст. 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів через митний кордон України.
Під час здійснення митних формальностей за МД № 25UA500020009205U3 на підставі ст. 356 Митного кодексу України посадовими особами Одеської митниці були відібрані зразки, у тому числі товару №4 «Ядра гарбузового насіння, не смажені, не для сівби:(pumpkin seeds A / гарбузове насіння A) - 3000кг (2 п/пак. по 5кг, укладені у 300 карт. коробок по 10 кг.); (pumpkin seeds АА / гарбузове насіння АА) - 2000кг (2 п/пак. по 5кг, укладені у 200 карт. коробок по 10 кг.); Виробник: HAPPY FOODS INTERNATIONAL LIMITED Торговельна марка: HAPPY FOODS Країна виробництва - Китай, CN.» та направлені до Одеського управління експертиз та досліджень Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби.
Відповідно наданого висновку від 23.12.2025 №1420003600-0295 Одеського управління експертиз та досліджень Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби товар №4 є «зеленим насінням гарбуза з м`якою шкіркою (не є лущеним насінням гарбуза), з генетично відсутнім пробкоподібним зовнішнім шаром насіннєвої оболонки, не смажене, без додання сторонніх речовин, які змінюють властивості товару». 
В подальшому на підставі наданого висновку Одеською митницею було прийнято рішення про визначення коду товару від 24.12.2025 №KT-UA25UA50002000078-КТ, відповідно якого опис товару № 4 змінено на «зелене насіння гарбуза «PUMPKIN SEEDS А/PUMPKIN SEEDS АА» з м`якою шкіркою (не є лущеним насінням гарбуза), з генетично відсутнім пробкоподібним зовнішнім шаром насіннєвої оболонки, не смажене, без додання сторонніх речовин, які змінюють властивості товару (ботанічна назва рослини ОСОБА_3 )» та визначено код згідно УКТЗЕД 1212 99 95 00 (ставка мита 15%).
З урахуванням зміни опису та коду товару згідно УКТ ЗЕД відповідно до класифікаційного рішення від 24.12.2025 №KT-UA25UA50002000078-КТ та згідно службової записки митного поста «Одеса - порт» Одеської митниці від 29.12.2025 №28-01-03/28-01-01/64147, загальна сума різниці митних платежів, які підлягають обов`язковій сплаті у разі переміщення через митний кордон України товару №4 за МД № 25UA500020009205U3 становить 192 070,27 грн.
Статтею 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. 
Митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, в тому числі у вигляді кодів, зокрема відомості про: - про товари: найменування, звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, код товару згідно з УКТЗЕД; - що підтверджують дотримання встановлених законодавством заборон та обмежень щодо переміщення товарів через митний кордон України.
Відповідно до ч. 8 ст. 264 Митного кодексу України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант та митний представник несуть відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Статтею 265 Митного кодексу України визначено, що декларантом має право виступати: 1) особа яка самостійно здійснює декларування у власних інтересах та від власного імені (утримувач митного режиму); 2) особа, в інтересах та від імені якої здійснюється декларування (утримувач митного режиму в разі прямого представництва); 3) особа, яка здійснює декларування в інтересах іншої особи (утримувача митного режиму), але від власного імені (непрямий митний представник).
Статтею 266 Митного кодексу України встановлені обов`язки, права та відповідальність декларанта та утримувача митного режиму, а саме, - здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; на вимогу митного органу забезпечити пред`явлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках, визначених Митним кодексом України та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу; у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на митні органи.
Відповідно до ч. 4 ст. 266 Митного кодексу України, у разі декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення утримувачем митного режиму від власного імені або його прямим митним представником передбачену цим Кодексом відповідальність за невиконання обов`язків декларанта, передбачених частиною першою цієї статті, несе утримувач митного режиму.
Статтею 11-1 Митного кодексу України визначено, що будь-яка особа може призначити митного представника. Представництво може бути прямим або непрямим. 
Згідно з пунктом 632 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України, утримувач митного режиму – особа, яка здійснює декларування від власного імені (у разі, якщо декларування здійснюється самостійно або прямим митним представником), або особа, в інтересах якої здійснюється декларування (у разі, якщо декларування здійснюється непрямим митним представником).
Відповідно до Класифікатора документів, сертифікатів, дозволів та додаткової інформації, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 20.09.2012 № 1011 «Про затвердження відомчих класифікаторів інформації з питань державної митної справи, які використовуються у процесі оформлення митних декларацій», для інформації за кодом «1001» зазначається односимвольний код, що відображає статус особи, яка подає митну декларацію, яких може приймати значення: «1» - декларант, який самостійно, у власних інтересах та від власного імені здійснює декларування; «2» - прямий представник; «3» - непрямий представник.
У графі 44 митної декларації типу № 25UA500020009205U3 під кодом інформації «1001» зазначено «2», що свідчить про його статус як особи, в інтересах та від імені якої здійснюється декларування.
Таким чином, керівник ТОВ «ФОНТАН - ТРАНС» (код ЄДРПОУ 43644761), який є утримувачем митного режиму та в інтересах якого подано МД «ІМ40ДЕ» № 25UA500020009205U3, відповідає як декларант на підставі ч. 4 ст. 266 Митного кодексу України за невиконання обов`язків декларанта, передбачених частиною першою цієї статті.
Згідно зі ст. 458 Митного кодексу України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Диспозицією ст. 485 Митного кодексу України передбачено адміністративну відповідальність у разі заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.
Згідно з ч. 2 ст. 459 Митного кодексу України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.
Посадова особа підприємства – керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.
Таким чином, в митній декларації заявлено неправдиві відомості щодо опису та коду товарів згідно УКТ ЗЕД тим самим гр. України ОСОБА_1 , вчинено дії, спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів у сумі 192 070,27 грн..
Викладені вище обставини встановлені при проваджені по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил 0045/UA500000/2026 від 13.01.2026 року, який складений уповноваженою особою; актом про проведення огляду (переогляду) товарів; копією рішення щодо класифікації товарів; службовою запискою від 29.12.2025 № 28-01-03/28-01-01/64147; висновком СЛЕД віл 23.12.2025 №1420003600-0295; копією МД від 03.12.2025 №25UA500020009205U3; копією договору від 11.07.2025 №НF25039; копією договору транспортного експедитування та надання послуг з митного оформлення вантажу від 18.01.2022 №5/22; копією документів митного оформлення, іншими матеріалами справи у своїй сукупності.
Письмові пояснення адвоката не спростовують вини ОСОБА_1 , оскільки вина правопорушника повністю підтверджується матеріалами справи.
Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого порушення митних правил, особи правопорушника, який не притягувався до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, обставин справи, суд дійшов висновку, що до нього належить застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 96 035,14 грн.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України "Про судовий збір" з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 665,60 грн.
Керуючись ст. ст. 485, 519, 524, 526, 527, 528 МК України, ст. ст. 40-1, 283 КУпАП, суд,
П О С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 93 035 (дев`яносто шість тисяч тридцять п`ять) грн. 14 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.
Суддя О.Д. Засядьвовк