Справа № 372/1316/25 
Провадження 2-136/26

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
(заочне)

03 червня 2026 року  Обухівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Сташків Т.Г.,
при секретарі Таценку М.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду Київської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (далі - ТОВ «Газорозподільчі мережі України») звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач, ОСОБА_1 ) про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу.
Обґрунтовуючи позовні вимоги зазначив, що 02.07.2024 року працівниками Оператора ГРМ на об`єкті газоспоживання за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено порушення Кодексу ГРМ: підпункт 2 пункту 1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ несанкціоноване відновлення газоспоживання, а саме: запірний пристрій у відкритому положенні, охоронна пломба та пломбувальний матеріал відсутні, показники лічильника газу змінені в більшу сторону з моменту відключення було 1426,38 куб м, стало 1927,75 куб м. Різниця становить 497,37 куб м.
З урахуванням виявлених порушень представниками Оператора ГРМ у присутності споживача, складено акт про порушення від 02.07.2024 року № 1271. Акт у порядку визначеному Кодексом газорозподільних систем підписано працівниками Оператора ГРМ та споживачем, без зауважень та заперечень.
Виявлене порушення усунуте, шляхом механічного від`єднання відводу газопроводу від діючого газопроводу з встановленням інвентарної заглушки та охоронної пломби №R 11054523.
Порушення усунене шляхом припинення розподілу природного газу про що складено акт про відключення об`єкту (газових приладів) від 02.07.2024 року та акт про усунення порушення від 02.07.2024 року, які підписані представниками Оператора ГРМ та споживачем без заперечень та зауважень.
Пошкодження захисної пломби, відкриття крану та фактичне споживання природного газу беззаперечно вказує факт несанкціонованого відновлення газоспоживання внаслідок чого здійснювався несанкціонований відбір природного газу на об`єкті споживача.
16.08.2024 року на адресу споживача направлено лист з пропозиціє з`явитися на комісію з розгляду актів про порушення на 28.08.2024 року.
28.08.2024 року відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення, споживач не з`явилася, про що складено протокол № 37.
05.09.2024 року на адресу споживача направлено лист з пропозиціє з`явитися на комісію з розгляду актів про порушення на 18.09.2024 року.
18.09.2024 відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу, споживач не з`явилася, про що складено протокол № 45.
19.09.2024 року на адресу споживача направлено лист з пропозиціє з`явитися на комісію з розгляду актів про порушення на 30.09.2024 року.
30.09.2024 року відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу, споживач не з`явилася, комісією було прийнято рішення про задоволення акту про порушення від 02.07.2024 року та нараховано необлікований (донарахований) об`єм та обсяг природного газу і його вартість за період з 02.01.2024 року по 01.07.2024 року, про що складено протокол № 48.
Так як, на засідання комісії з розгляду актів про порушення 30.09.2024 року відповідач не з`явився, листом від 30.09.2024 року № КОФ/100.4.2-вих-4638-24 йому було надіслано Акт розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості та рахунок на оплату. Засобами поштового зв`язку.
У порушення вимог Кодексу ГРМ на день подачі позову борг не сплачено.
З урахування наведеного позивач просив стягнути з відповідача вартості донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу у розмірі 2 660,87 грн та судові витрати.
Ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 19.01.2026 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження, призначено судове засідання.
У судове засідання представник позивача не з`явився, у поданій позовній заяві просив проводити розгляд справи без його участі, проти ухвалення заочного рішення не заперечив.
Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, своїм процесуальним правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався.
Положеннями ст. 280 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) передбачається, що суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Суд визнав можливим провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, враховуючи те, що відповідач, будучи належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не з`явився у судове засідання без поважних причин.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Ознайомившись та дослідивши матеріали справи та надані докази, суд дійшов наступних висновків.
Судом встановлено наступні обставини, ОСОБА_1 є споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються Київською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України», що діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, яка видана на підставі постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 (зі змінами від 31.08.2023 № 1596) по об`єкту, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 
02.07.2024 року працівниками Оператора ГРМ на об`єкті газоспоживання за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено порушення Кодексу ГРМ: підпункт 2 пункту 1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ несанкціоноване відновлення газоспоживання, а саме: запірний пристрій у відкритому положенні, охоронна пломба та пломбувальний матеріал відсутні, показники лічильника газу змінені в більшу сторону з моменту відключення було 1426,38 куб м, стало 1927,75 куб м. Різниця становить 497,37 куб м.
З урахуванням виявлених порушень представниками Оператора ГРМ у присутності споживача, складено акт про порушення від 02.07.2024 року № 1271. Акт у порядку визначеному Кодексом газорозподільних систем підписано працівниками Оператора ГРМ та споживачем, без зауважень та заперечень.
Виявлене порушення усунуте, шляхом механічного від`єднання відводу газопроводу від діючого газопроводу з встановленням інвентарної заглушки та охоронної пломби №R 11054523.
Порушення усунене шляхом припинення розподілу природного газу про що складено акт про відключення об`єкту (газових приладів) від 02.07.2024 року та акт про усунення порушення від 02.07.2024 року, які підписані представниками Оператора ГРМ та споживачем без заперечень та зауважень.
Пошкодження захисної пломби, відкриття крану та фактичне споживання природного газу беззаперечно вказує факт несанкціонованого відновлення газоспоживання внаслідок чого здійснювався несанкціонований відбір природного газу на об`єкті споживача.
16.08.2024 року на адресу споживача направлено лист з пропозиціє з`явитися на комісію з розгляду актів про порушення на 28.08.2024 року.
28.08.2024 року відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення, споживач не з`явилася, про що складено протокол № 37.
05.09.2024 року на адресу споживача направлено лист з пропозиціє з`явитися на комісію з розгляду актів про порушення на 18.09.2024 року.
18.09.2024 відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу, споживач не з`явилася, про що складено протокол № 45.
19.09.2024 року на адресу споживача направлено лист з пропозиціє з`явитися на комісію з розгляду актів про порушення на 30.09.2024 року.
30.09.2024 року відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу, споживач не з`явилася, комісією було прийнято рішення про задоволення акту про порушення від 02.07.2024 року та нараховано необлікований (донарахований) об`єм та обсяг природного газу і його вартість за період з 02.01.2024 року по 01.07.2024 року, про що складено протокол № 48.
Так як, на засідання комісії з розгляду актів про порушення 30.09.2024 року відповідач не з`явився, листом від 30.09.2024 року № КОФ/100.4.2-вих-4638-24 йому було надіслано Акт розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості та рахунок на оплату. Засобами поштового зв`язку.
У порушення вимог Кодексу ГРМ на день подачі позову борг не сплачено.
Спірні правовідносини, які виникли між сторонами, врегульовано Цивільним кодексом України, Законом України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року № 329-VIII, що набрав чинності 01.10.2015 року та Кодексом газорозподільних систем, який затверджено постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015 року.
Відповідно до пп. 2 п. 1 гл. 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване відновлення газоспоживання.
Відповідно до п. 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий боєм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Відповідно до п. 10 Глави 5 Р ХІ Кодексу ГРМ, Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.
За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.
У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.
У п. 12 гл. 5 р. XI Кодексу газорозподільних систем встановлено, що вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
Відповідно до п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
Відповідно до пункту 1 Гл. 2 Р ХІ Кодексу ГРМ визначено порушення Споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, в тому числі до них належить несанкціоноване відновлення газоспоживання.
Несанкціоноване відновлення газоспоживання виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком (п. 1 Глава 1 Розділу І Кодексу ГРМ).
Судом встановлено, що порушення споживання газу належним чином, з дотриманням положень глави 5 розділу XI Кодексу ГРС, зафіксовано актом про порушення, який складений відповідно до вимог законодавства. До суду не надано доказів, якими б спростовувалась правильність результатів розгляду комісією акту про порушення № 1271 від 02.07.2024 року. Крім того, покази лічильника газу, що зафіксовані в акті про порушення на позначці 1927,75 м3 вказують на фактичний відбір газу в порівнянні з попередніми зафіксованими показами зафіксованими актом про відключення об`єкту (газових приладів) від 22.10.2021 року на позначці 1426,38 м3.
Статтею 59 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.
Частиною першою ст. 509 ЦК України передбачено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно ч. 1 ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Згідно ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
За таких обставин суд дійшов до висновку про задоволення позову в повному обсязі та стягненню із ОСОБА_1 заборгованості по оплаті вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у розмірі 2 660,87 грн.
Крім того, керуючись ст.141 ЦПК України, суд вважає необхідним стягнути із відповідача на користь позивача витрати по сплаті судового збору в розмірі 3 028,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 526, 610, 1166 ЦК України, ст.ст. 3, 4, 76, 80, 81, 89, 141, 258-259, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу, - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», ЄДРПОУ 45385755, суму вартості донарахованого необлікованого об`єму та обсягу природного газу в розмірі 2 660 (дві тисячі шістсот шістдесят) 87 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», ЄДРПОУ 45385755, сплачений судовий збір у розмірі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) грн 00 коп. 
Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня проголошення рішення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заочне рішення може бути переглянуто Обухівським районним судом у випадку подання відповідачем відповідної заяви протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи якому повне заочне рішення не було йому вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений у разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя:        Т.Г. Сташків