Сквирський районний суд Київської області

Справа № 376/2925/25 
Провадження № 2/376/398/2026

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2026 року м.Сквира
Сквирський районний суд Київської області у складі :
Головуючого судді Ловінської С.С.,
за участю: секретаря судового засідання Кропивлянської С.М., 
представника позивача – Овчіннікова Ю.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сквира Білоцерківського району Київської області, в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Сквир-водоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-
ВСТАНОВИВ:
Представник Комунального підприємства «Сквир-водоканал» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги (централізоване водовідведення) у розмірі 8 108,18 грн та судових витрат.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 29.05.2018 Комунальне підприємство «Сквир-водоканал» та ОСОБА_1 уклали договір №5989 про надання послуг з постачання холодної води і водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 . Рішенням Сквирської міської ради від 11.04.2019 №931-39-VІІ шляхом виділу Комунального підприємства «Сквирське комунальне господарство» було створено Комунальне підприємство «Сквир-водоканал», яке є правонаступником прав та обов`язків КП «Сквирське комунальне господарство» в частині, що стосується послуг з водопостачання, водовідведення та отримання коштів за надані послуги. Згідно заяви ОСОБА_2 (користувача) від 12.04.2021, водопостачання Споживачеві за адресою: АДРЕСА_1 , було припинено, а водовідведення залишено з урахуванням норми споживання 150 літрів на добу на одного мешканця. Зазначені норми споживання питної води споживачами міста Сквира, в тому числі з водовідведення, затверджені рішенням виконавчого комітету Сквирської міської ради від 28.04.2012 №450/30. Позивач зазначив, що згідно інформаційного листа відділу ведення Реєстру територіальної громади Управління (Центру) адміністративних послуг Сквирської міської ради від 15.02.2024 №13-625/170, за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано 4 особи. Тому, нарахувавння за надання послуг (за відсутності лічильника) з водовідведення проводилось у відповідності норм на одну особу, затверджених рішенням міської ради №450/30 від 28.04.2012. Не погоджуючись із вищевказаним листом щодо фактично проживаючих осіб у будинку АДРЕСА_1 , 05.08.2025 представником споживача за довіреністю ОСОБА_3 до КП «Сквир-водоканал» подано нотаріально завірену копію довідки виконкому Михайлівської сільської ради Полтавського району Полтавської області про те, що ОСОБА_4 проживає без паспортної реєстрації за адресою АДРЕСА_2 з вересня 2020 року і по даний час. На підставі даної довідки КП «Сквир-водоканал», починаючи із серпня поточного року нарахування за надані послуги споживачеві проводило на 3 особи. Станом на серпень 2025 року (з січня місяця) заборгованість за надані виконавцем послуги (по водовідведенню), з урахуванням часткової оплати послуг, складає 8108,18грн.
Ухвалою судді Сквирського районного суду Київської області від 29.10.2025 відкрито провадження у цивільній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Представник відповідачки подав відзив на позовну заяву, в якому вказав, що позов не визнає повністю. Зазначив, що 29.05.2018 був укладений договір про надання послуг з постачання холодної води і водовідведення №5989. Позивач з квітня 2021 року припинив постачання холодної води відповідачці, мотивуючи це тим, що надійшла заява ОСОБА_2 про припинення централізованого водопостачання за адресою надання послуг. З такими висновками не погоджується так як: Договір №5985 укладено не з ОСОБА_2 , а з ОСОБА_1 . Позивач не надав належні та допустимі докази про повноваження ОСОБА_2 звертатись до надавача послуг водопостачання про внесення змін до Договору, тому вважає, що позивач в односторонньому порядку припинив надання послуг з постачання холодної води відповідачці з 2021 року. Із Переліку сум по особовому рахунку НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 вбачається, що норма використання 4,50, (лічильник холодної води є). Нарахування за період з січня по липень 1391,22 грн. За серпень -1088,29 грн. Сплачено за січень – серпень 2800,00 грн. Звертає увагу, що позивач не зазначив у позові, яку воду використовують особи, що проживають за адресою відповідачки: чи із водозбірних колонок вуличних, чи дворових. Стверджує, що у дворі будинку є криниця, в якій немає води. Воду для потреб відповідачка привозить не з вуличних водозбірних колонок. Тобто, норма споживання води і вказана в позові норма водовідведення не можуть співпадати. Вважає, що при розрахунку водовідведення необхідно приймати до уваги встановлені рішенням виконкому №450/30 норми витрат води із розрахунку 50 л. на 1 мешканця (використання вуличних дворових водозбірних колонок). У заяві ОСОБА_5 (на яку посилається позивач) зазначено, що середнє використання 4 м куб/міс. Із акту №30 про виявлене порушення від 16.02.2024 контролером КП «Сквир-водоканал» було здійснено обстеження помешкання ОСОБА_1 , де виявлено, що в будинку всі крани перекриті, знятий насос в криниці, в будинок заведена вода з криниці, лічильник не встановлено, на централізоване водопостачання встановлений лічильник, вода перекрита в центральному колодязі на вводі, в будинку є централізоване водовідведення. Вважає, що дана обставина свідчить про те, що централізоване водопостачання відсутнє, вода приносна. 
У поданій до суду відповіді на відзив позивач зазначив, що з викладеними запереченнями відповідача незгодний в повному обсязі. Вважає, що викладена позиція захисту про невизнання позовних вимог в повному обсязі стороною по справі не обгрунтована та не доведена. Зазначив, що згідно заяви ОСОБА_2 (користувача) від 12.04.2021, водопостачання споживачу було припинено, а водовідведення залишено, з урахуванням норми споживання, 4 куб м. на одну особу. Підставою для припинення нарахування за централізоване водовідведення та припинення нарахування за централізоване водопостачання у зв`язку з відсутністю водопостачання з комунального водогону стало наявність іншого джерела питної води (криниці). З 12.04.2021 відповідачем не ставилось питання про відсутність водопостачання з дворової криниці. У додатку до рішення виконавчого комітету Сквирської міської ради від 28.04.2012 №450/30, в п.9 Примітки до яких зазначено: витрати стічної води, що потрапляє в каналізацію, рівняються витратам води абонента згідно показникам лічильника, а при його відсутності – згідно норм водопостачання. Дані норми витрат споживачами розроблені у відповідності з БНіП 2.04.01-85. З 2013 року діють державні будівельні норми ДБН В. 2.5.-64:2012, затверджені Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 31.10.2012 №553. Норма споживання води для мешканців приватного сектору (на 1 прописану особу) визначена цими нормами – 150 літрів на добу. Позивач просить задовольнити позовну заяву до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості. 
Справу судом розглянуто у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, згідно з вимогами ст.ст. 274-279 ЦПК України.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з підстав, викладених в ній.
Відповідачка в судове засідання не з`явилися, про час і місце судового засідання повідомлялися належним чином. Представник відповідачки в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить розгляд справи проводити без його участі.
У відповідності до ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Оцінивши надані в силу ст. 81 ЦПК України докази в їх сукупності, суд дійшов до наступних висновків.
Судом встановлено, що 29.05.2018 між Комунальним підприємством «Сквирське комунальне господарство» та ОСОБА_1 укладено договір №5989 про надання послуг з постачання холодної води і водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 (особистий рахунок споживача - НОМЕР_2 ). Даний договір власноруч підписано відповідачкою (а.с.6-7).
Згідно умов договору виконавець зобов`язується надавати споживачеві вчасно та відповідної якості послуги з постачання холодної води і водовідведення, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором. Виконавець надає послуги відповідно до затвердженого рішення органу місцевого самоврядування тарифу по населенню, його структурі, переодичності та строків надання послуг (п.1.1 Договору). Цей договір укладається на 3 роки і набирає чинності з дня його укладення. Договір вважається щороку продовженим на кожний наступний рік на тих самих умовах (п.9.1 Договору).
Згідно п.1.2 Договору суб`єкти користування послугами: кількість проживаючих – 4.
Згідно п.1.3 Договору спосіб забору води споживачем по лічильнику.
Згідно п.2.1 Договору тарифи на послуги становлять: за водопостачання 6,79 грн/ за 1 куб.м.; за водовідведення 11,06 грн за 1 куб.м.
Згідно п.2.2 Договору у разі зміни тарифів оплата наданих послуг здійснюється за новими без зміни інших умов договору. Оплата споживачами наданих послуг по нових тарифах здійснюється в обов`язковому порядку, після публікації інформації про зміну тарифу в друкованих засобів інформації.
Плата за надані послуги за наявності засобів обліку води справляється за їх показаннями згідно з пунктами 10-13 Правил надання послуг (п.2.3 Договору). У випадку відсутності в квартирі засобів обліку, або не нарахування за спожиті послуги здійснюється згідно норм споживання питної води по м.Сквира, затверджених органом місцевого самоврядування виходячи з тарифу зазначеного в п.2.1. договору (п.2.4 Договору).
Споживач має право на: зменшення розміру плати за послуги у разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім`ї на підставі письмової заяви та офіційного документа, що підтверджує його відсутність (п.4.1.5 Договору)
Виконавець має право припиняти подачу води та приймання строків, проводити блокування мереж надання послуг, завчасно повідомивши про це споживача, в разі виконання ним, своїх зобов`язань згідно даного договору (п.4.3.7 Договору).
Договір може бути розірваний достроково у разі зникнення потреби в отриманні послуги або відмови споживача від користування послугами виконавця (п.9.3 Договору).
Згідно п.10.6 Договору невід`ємною частиною договору є рішення виконкому міської ради про встановлення тарифів на житлово-комунальні порслуги в м.Сквира.
Згідно з копії рішення сесії Сквирської міської ради від 11.04.2019 №931-39-VІІ створено нову юридичну особу - Комунальне підприємство «Сквираводоканал» шляхом виділу його з Комунального підприємства «Сквирське комунальне господарство» (а.с.8-9).
Рішенням Сквирської міської ради № 1015-43-VIII внесено зміни до рішення сесії міської ради № 931-39-VII від 11 квітня 2019 року «Про створення Комунального підприємства "Сквираводоканал», а саме: замінити слово «Сквираводоканал» на «Сквир-водоканал» по тексту рішення та додатку до рішення (а.с.9).
В заяві ОСОБА_2 , адреса АДРЕСА_3 від 12.04.2021 до КП «Сквир-водоканал» зазначено, що споживач просить припинити нарахування за централізоване водопостачання, у зв`язку з наявністю іншого джерела питної води (криниці), а водовідведення залишити (а.с.12).
Згідно копії листа-повідомлення №31/0/04 КП «Сквир-водоканал» 03.02.2025 проінформував відповідачку, що на підставі заяви ОСОБА_2 від 12.04.2021 водопостачання холодної води за її адресою було припинено. Наданя послуги з водовідведення залишено (а.с.14).
В копії заяви від 05.08.2025, наданої КП «Сквир-водоканал» ОСОБА_2 та нотаріально завіреній копії довідки від 07.04.2025, виданої виконкомом Михайлівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, зазначено, що ОСОБА_4 проживає без паспортної реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 з вересня 2020 року (а.с.18-19).
Відповідно до розрахунку заборгованості від 09.09.2025, наданої КП «Сквир-водоканал» у відповідачки по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з січня 2025 року по серпень 2025 року наявна заборгованість в розмірі 8108,18 грн. Також зазначена кількість прописаних – 3; норма використання - 4,50 та наявність лічильника на холодну воду. В наданій інформації за вищезазначений період врахована часткова оплата відповідачкою заборгованості на загальну суму 2800,00 грн (а.с.13).
Згідно Норм споживання питної води споживачами (без засобів обліку води) м.Сквира від 28.04.2012, затверджених рішенням виконавчого комітету Сквирської міської ради № 450/30 норма споживання в жилих будинках з водопроводом та каналізацією 150 літрів на добу на одного мешканця. Відповідно до п.9 Примітки - витрати стічної води, що потрапляє в каналізацію, рівняються витратам води абонента згідно показникам лічильника, а при його відсутності – згідно норм водопостачання за винятком абонентів, у яких частина забраної води використовується у виготовленій продукції (а.с.20-23).
Відповідно до статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством. Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги
Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».
Суб`єктами цього Закону є органи виконавчої влади, місцевого самоврядування, виробники, виконавці та споживачі житлово-комунальних послуг, а також власники приміщень, будинків, споруд, житлових комплексів або комплексів будинків і споруд (ст.1, ч. 2 ст.3, ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Позивач є виконавцем послуг з водопостачання та водовідведення за місцем проживання відповідачки.
Згідно з ч.1 ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій; 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків; 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд.
Згідно з ч. 1 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
Разом з тим, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Такому праву прямо відповідає визначений п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
За ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» №2189- VIII від 09.11.2017 споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Згідно з п.5 ч.2 ст.7 Закону індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживач зобов`язаний оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними. 
Такі висновки відповідають правовій позиції Верховного Суду України по справі 20 квітня 2016 року по справі 221/515/15-а.
Відповідно до ч.1 ст.509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.
Згідно зі ст.67 ЖК України, плата за комунальні послуги (водопостачання, водовідведення, газ, електрична, теплова енергія і інші послуги) підлягають до оплати крім квартирної плати за затвердженими у встановленому порядку тарифами.
Відповідно до ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлення тарифів на комунальні послуги відноситься до повноважень органів місцевого самоврядування.
Відповідно до п.5 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» споживач повинен своєчасно у встановлений термін сплачувати надані послуги.
Стаття 614 ЦК України визначає, що особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до п. 37 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених від 5 липня 2019 р. № 690 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2022 р. № 85) розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиті послуги), якщо інший порядок та строки не визначені договором.
Стаття 625 ЦК України передбачає, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. 
Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Вирішуючи спір по суті, суд виходить з того, що споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Такому праву відповідає визначений Законом обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Відтак, споживач зобов`язаний оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними.
Враховуючи те, що вимоги позивача підтверджуються належними доказами, а також те, що факт існування заборгованості не був спростований відповідачкою, суд вважає вимоги позивача про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги (централізоване водовідведення) у розмірі 8 108,18 грн обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе стягнути з відповідачки борг за спожиті комунальні послуги на користь Комунального підприємства «Сквир-водоканал», та на підставі ст.141 ЦПК України судовий збір в сумі 3 028,00 грн, який підлягає стягненню з відповідачки.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 76, 81, 89, 141, 223, 258, 259, 264, 265, 273, 352, 354 ЦПК України, суд,-
У Х В А Л И В :
Позовні вимоги Комунального підприємства «Сквир-водоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості – задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Сквир-водоканал» заборгованість за житлово-комунальні послуги (централізоване водовідведення) у розмірі 8108,18 грн (вісім тисяч сто вісім гривень 18 копійок).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Сквир-водоканал» витрати на сплату судового збору в розмірі 3028,00 грн (три тисячі двадцять вісім гривень 00 копійок).
Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Сторони у справі:
Позивач: Комунальне підприємство «Сквир-водоканал», код ЄДРПОУ 43207778, юридична адреса: Київська область, Білоцерківський район, м.Сквира, вул.Соборна, буд.4. 
Відповідач: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення виготовлено 19.06.2026.

Суддя        С.С.Ловінська