Справа № 524/14335/25

Провадження №2-о/524/48/26
РІШЕННЯ 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.06.2026 
Автозаводський районний суд міста Кременчука у складі:
головуючого судді Ковальчук Т. М.,
присяжних: Куліш Н. Г., Дмитрук О. М., 
за участю: секретаря судового засідання Воблікової І. О., 
представника заявника – ОСОБА_1 ,
представника заінтересованої особи – ОСОБА_2 ,
представника органу опіку та піклування – Левченко Г. М.,
розглянувши у відкритому судовому засідання в порядку окремого провадження заяву ОСОБА_3 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування в особі Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, ОСОБА_4 , про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна,
УСТАНОВИВ:
У листопаді 2025 року ОСОБА_3 (далі – позивач, ОСОБА_3 ), в інтересах якого діє представник – адвокат Гонтар В. М., звернувся до суду із заявою, в якій просить суд визнати недієздатною ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та встановити над нею опіку, призначивши опікуном ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
В обґрунтування заяви зазначив, що ОСОБА_3 є його донькою; 01 жовтня 2024 року у зв`язку з неврологічним захворюванням їй встановлена перша група інвалідності; унаслідок психічної хвороби вона не може висловлювати свої думки, не розмовляє, не здатна сама одягнутись, приготувати собі їжу, не розуміє обставин, що відбуваються навколо неї, не може дати оцінку своїм діям чи діям оточуючих, самостійно вийти з дому, що обумовлено її діагнозом. Мати доньки – ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 . Інших близьких родичів, здатних доглядати за донькою і згодних здійснювати такий догляд, немає. Заявник має можливість дбати про доньку, створювати необхідні побутові умови, забезпечувати її доглядом та лікуванням; має достатній для забезпечення доньки стабільний дохід; стан його здоров`я дозволяє бути опікуном. 
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05 листопада 2025 року для розгляду цієї справи визначено суддю Ковальчук Т. М.; відповідно до протоколу автоматизованого визначення присяжних від 05 листопада 2025 року визначено: Куліш Н. Г., Мамка А. М; протоколом автоматизованого визначення присяжних від 18 березня 2026 року визначено: Куліш Н. Г., ОСОБА_6 . 
Ухвалою від 28 листопада 2025 року Автозаводський районний суд міста Кременчука відкрив провадження у справі та призначив її до розгляду. 
Ухвалою від 12 січня 2026 року суд призначив у справі судово-психіатричну експертизу, провадження у справі зупинив, яке ухвалою від 19 березня 2026 року поновив та призначив судове засідання у справі.
У судовому засіданні заявник та його представник підтримали подану заяву, просили її задовольнити.
Представник заінтересованої особи – адвокат Альошкіна О. І. та представник органу опіки та піклування Левченко Г. М. підтримали заяву, проти її задоволення не заперечували.
Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження – це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (пункт 1 частини другої статті 293 ЦПК України).
Відповідно до статті 30 ЦК України цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність набувати своїми діями для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання.
Згідно із частиною першою статті 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Відповідно до частини третьої статті 296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.
У заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними (частина третя статті 297 ЦПК України).
Суд установив, що ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . 
ОСОБА_3 є батьком ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_3 серії НОМЕР_1 , виданим 09 жовтня 2006 року Автозаводским відділом реєстрації актів цивільного стану Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області.
Відповідно до витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи ЕКОПФО ОСОБА_3 встановлена перша (підгрупа А) група інвалідності, основний діагноз – Q02 – мікроцефалія.
Відповідно до висновку судово-психіатричної експертизи від 17 лютого 2026 року № 102 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виявляє ознаки стійкого психічного розладу, а саме вродженого недоумства рівня важкої розумової відсталості. Наявний у ОСОБА_3 стійкий психічний розлад позбавляє її здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.
Згідно з частиною першою статті 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Оскільки судом встановлено факт психічного розладу у ОСОБА_3 , який позбавляє її здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, тому наявні підстави для визнання її недієздатною.
Відповідно до частини шостої статті 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.
Ураховуючи вид психічного захворювання, яким страждає ОСОБА_3 , суд вважає необхідним встановити строк дії рішення про визнання її недієздатною – два роки, який необхідно обчислювати з дня набрання рішенням законної сили.
Щодо встановлення опіки суд виходить із наступного.
Відповідно до статті 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.
Згідно зі статтею 55 ЦК України опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.
Відповідно до статті 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.
Частиною першою статті 60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України).
Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
Положеннями статті 63 ЦК України закріплено, зокрема, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника; фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
Під час призначення опікуна обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі – Правила).
Відповідно до підпункту 3.1 пункту 3 цих Правил для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.
Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. Під час внесення подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Такий висновок викладений, зокрема, у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року в справі № 736/1508/17, від 23 листопада 2021 року в справі № 751/9572/19, від 28 лютого 2024 року в справі № 372/3474/21, від 24 липня 2024 року в справі № 727/597/24, від 08 січня 2024 року в справі № 753/1905/22, від 27 листопада 2024 року у справі № 341/1526/23, від 04 грудня 2024 року у справі № 634/1126/23.
Згідно з підпунктами 3.2, 3.3 пункту 3 Правил опікунами (піклувальниками) не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними; перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину. Документи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки; документ про закріплення за дитиною житлової площі.
Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Тому, за наявності висновку органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд має перевірити відповідність цього висновку вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених Правилами.
За Висновком органу опіки та піклування виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 23 квітня 2026 року, затвердженим рішенням виконавчого комітету цієї ради від 30 квітня 2026 року № 1202, відповідно до медичних довідок ОСОБА_3 може виконувати обов`язки опікуна, жодних протипоказань не має; визнано за доцільне призначити опікуном ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 
У матеріалах справи наявні, зокрема: свідоцтво по смерть ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; витяг з реєстру територіальної громади, за інформацією з якого ОСОБА_3 проживає за адресою: АДРЕСА_2 ; медична довідка Комунального підприємства «Полтавський обласний центр терапії залежностей Полтавської обласної ради» від 18 серпня 2025 року, відповідно до якої ОСОБА_3 на динамічному спостереженні не перебуває, на лікуванні не знаходиться; Консультативний висновок спеціаліста цього медичного закладу від 18 серпня 2025 року, відповідно до якого у ОСОБА_3 на час огляду ознак психічних розладів не виявлено; довідки про доходи; витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимостей» щодо відсутності відомостей про наявність незнятої чи непогашеної судимості щодо ОСОБА_3 ; посвідчення на сина – дитину інваліда ОСОБА_7 , 2009 року народження.
У судовому засіданні представник органу опіки та піклування додатково пояснила, що дійсно заявник разом із донькою та ще однією дитиною, яка також є інвалідом, проживають разом; мати ОСОБА_3 померла; інших родичів, які б могли виконувати функцію опікуна відсутні, зокрема, бабуся та дідусь за віком та станом здоров`я не спроможні бути опікунами. При цьому батько ОСОБА_3 працює, має постійний дохід, відповідний стан здоров`я, що дозволяє виконувати такі функції. 
Дослідивши наявні у справі докази, заслухавши учасників судового процесу, урахувавши визначені Правилами критерії, яким має відповідати особа опікун, встановивши дійсну можливість заявника виконувати обов`язки опікуна над недієздатною особою, відсутність інших осіб, які виявили бажання та можуть реально здійснювати постійний догляд за недієздатною особою, беручи до уваги найкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка, виходячи з дійсності намірів заявника з метою виконання функцій опікуна недієздатної особи щодо забезпечення її особистих немайнових та майнових інтересів, суд вважає за можливе призначити ОСОБА_3 опікуном ОСОБА_3 .
Згідно з частиною другою статті 299 ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною, відносяться на рахунок держави.
Керуючись статтями 10, 76-82, 89, 263-265, 293, 294, 295-300, 354, 355 ЦПК України,
УХВАЛИВ:
Задовольнити заяву ОСОБА_3 про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна.
Визнати недієздатною ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Встановити опіку над ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначивши її опікуном ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Встановити строк дії рішення в частині визнання недієздатною ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у 2 (два) роки з дня набрання рішенням законної сили.
Витрати щодо проведення експертизи від 17 лютого 2026 року № 102 віднести на рахунок держави у сумі 9229 (дев`ять тисяч двісті двадцять дев`ять) грн 28 коп. (реквізити для сплати: отримувач платежу: ДУ « ІСП МОЗ України», код ЄДРПОУ: 04803492, рахунок UA158201720313251005201007077, банк отримувача: УДКСУ в Подільському районі м. Києва, МФО: 820172, ІПН: 048034926566, призначення платежу: оплата за судово-психіатричну експертизу ОСОБА_3 ; цивільна справа № 524/14335/25, Полтавська філія.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення.

Суддя Т. М. Ковальчук

Присяжні: Н. Г. Куліш

О. М. Дмитрук