ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2026 року 	Луцьк	Справа № 140/528/26 	

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Шепелюка В.Л. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Управління соціального захисту населення Ковельського районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, 

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі – ГУ ПФУ у Волинській області), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Управління соціального захисту населення Ковельського районної державної адміністрації (третя особа), про визнання протиправними дій щодо проведення перерахунку пенсії відповідно до Закону України від 10 грудня 2015 року №889-VІІІ «Про державну службу» (далі – Закон №889-VІІІ) на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11 червня 2025 року у справі №140/3387/25 без урахування довідок про зарплату для призначення пенсії державного службовця, виданих Управлінням соціального захисту населення Ковельського районної державної адміністрації від 01 березня 2024 року №56/1.16/2-24, №55/1.16/2-24; зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком відповідно до Закону №889-VІІІ на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11 червня 2025 року у справі №140/3387/25 з урахуванням довідок про зарплату для призначення пенсії державного службовця, виданих Управлінням соціального захисту населення Ковельського районної державної адміністрації від 01 березня 2024 року №56/1.16/2-24, №55/1.16/2-24 з дати звернення (05 березня 2024 року) з урахуванням виплачених сум.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 перебував на обліку в ГУ ПФУ у Волинській області, як отримувач пенсії за віком відповідно до Закону України від 09 липня 2003 року №1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі – Закон №1058-ІV). У березні 2024 року позивача було переведено на пенсію за віком згідно із Законом №889-VІІІ. 26 вересня 2024 року ГУ ПФУ у Волинській області скасовано рішення про призначення пенсії як державному службовцю та прийнято рішення про відмову у проведенні перерахунку пенсії як державному службовцю від 26 березня 2024 року №907410135050, у зв`язку відсутністю необхідного стаду державної служби. Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 11 червня 2025 року у справі №140/3387/25 вказане рішення визнано протиправним та скасоване, зобов`язано ГУ ПФУ у Волинській області повторно розглянути заяву про призначення пенсії від 05 березня 2024 року з урахуванням висновків викладених судом у рішенні. На виконання зазначеного рішення суду відповідач провів перерахунок пенсії згідно із Законом №889-VІІІ, однак без урахування довідок про зарплату для призначення пенсії державного службовця, виданих Управлінням соціального захисту населення Ковельського районної державної адміністрації від 01 березня 2024 року №56/1.16/2-24, №55/1.16/2-24, мотивуючи тим, що рішення суду не містить зобов`язань щодо врахування таких довідок.
Також вказав, що Управління соціального захисту населення Ковельської районної державної адміністрації за письмовим зверненням ГУ ПФУ у Волинській області від 06 вересня 2024 року №0300-0305-8/52956 відкликало довідки, надавши на заміну довідки від 16 вересня 2024 року 2213/1.16/2-24 та №214/1.16/2-24, видані станом на грудень 2023 року (в зменшеному розмірі) у зв`язку з набранням чинності постанови Кабінету Міністрів України від 12 липня 2024 року №823, якою внесено зміни до Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб, затвердженого постаново Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2016 року №622 «Деякі питання пенсійного забезпечення окремих категорій осіб» (Порядок №622). 
Такі дії відповідача ОСОБА_1 вважає протиправними та такими, що порушують його конституційне право на пенсійне забезпечення. Наголосив, що пенсія йому як державному службовцю призначена 05 березня 2024 року (на виконання рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 11 червня 2025 року у справі №140/3387/25), тобто до внесення змін до Порядку №622. Чинне на день призначення пенсії законодавство не давало правових підстав органу Пенсійного фонду та Управлінню соціального захисту населення Ковельської районної державної адміністрації проводити будь-які перерахунки з урахуванням змін до законодавства та відкликати довідки про заробітну плату чи заміняти їх іншими.
З урахуванням наведеного позивач просив позов задовольнити повністю.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).
У відзиві на позовну заяву ГУ ПФУ у Волинській області позовні вимоги заперечило та у їх задоволенні просило відмовити (а.с.61-63). В обґрунтування цієї позиції відповідач вказав, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Волинській області як одержувач пенсії за віком відповідно до Закону №1058-IV з 04 серпня 2017 року. 05 березня 2024 року позивач звернувся до ГУ ПФУ у Волинській області із заявою про перерахунок пенсії у зв`язку із переходом на пенсію за віком за нормами Закону №889-VIII. До заяви про переведення пенсії відповідно до Закону №889-VIII позивачем було додано довідки видані Управлінням соціальної та ветеранської політики Ковельської районної державної адміністрації про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державної служби і яка на момент виходу на пенсію не займає посаду державної служби від 01 березня 2024 року №55/1.16/2-24 та №56/1.16/2-24. В подальшому листом від 17 вересня 2024 року за №2575/1.16/2-24 було відкликано довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії за №55/1.16/2-24 та № 56/1.16/2-24 від 01 березня 2024 року, інших довідок на їх заміну надано не було. В результаті проведеного перерахунку на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11 червня 2025 року у справі №140/3387/25 розмір пенсії відповідно Закону №889-VIII з 05 березня 2024 року визначено в розмірі 2361,00 грн, що є меншим розміру пенсії за віком відповідно до Закону №1058-IV – 7283,25 грн. Судом, у справі №140/3387/25, не покладено зобов`язань на ГУ ПФУ у Волинській області щодо врахування довідок про заробітну плату державного службовця виданих Управлінням соціальної та ветеранської політики Ковельської районної державної адміністрації за №55/1.16/2-24 та №56/1.16/2-24 від 01 березня 2024 року. Зауважив, що обов`язок в наданні достатнього пакету документів для призначення пенсії законодавець поклав на позивача, а орган Пенсійного фонду не наділений повноваженнями у підтвердженні стажу та відповідних статусів, а лише у відповідності до пункту 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року №22-1, досліджує, аналізує та перевіряє вже надані документи, виявляє їх неточності та розбіжності. Відтак, дії щодо перерахунку пенсії відповідають вимогам чинного законодавства та є правомірними.
У письмових поясненнях (а.с.41-42) Управління соціального захисту населення Ковельської районної державної адміністрації зазначило, що від ГУ ПФУ у Волинській області надійшов лист від 06 вересня 2024 року №0300-0305-8/52956, щодо видачі довідок про заробітну плату державним службовцям, в якому зазначалось, що 12 липня 2024 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №823 «Про внесення змін до Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб» (Постанова №823), якою внесено зміни до Порядку №622. Управлінням було надано довідки про заробітну плату для призначення пенсії державного службовця згідно з Постановою №823. Надалі відповідно до наказу від 10 травня 2017 року №750 «Про затвердження Порядку видачі довідок про заробітну плату для призначення пенсій окремим категоріям осіб у разі ліквідації державних органів, у яких особи працювали, а також перейменування (відсутності) їх посад» Управління соціального захисту населення Ковельської районної державної адміністрації відкликало всі довідки видані ОСОБА_1 .
Інші заяви по суті справи від сторін не надходили.
Суд, перевіривши доводи сторін, викладені у заявах по суті справи, дослідивши письмові докази, встановив такі обставини.
Не є спірною та обставина, що ОСОБА_1 з 04 серпня 2017 року був отримувачем пенсії за віком відповідно до Закону №1058-ІV, а з 05 березня 2024 року його переведено на пенсію за віком згідно із Законом №889-VIII та розмір пенсійної виплати розраховано на підставі довідок від 01 березня 2024 року №55/1-16/2-24, №56/1-16/2-24, виданих Управлінням соціальної та ветеранської політики Ковельської районної державної адміністрації (а.с. 53-54).
Надалі рішенням ГУ ПФУ у Волинській області від 26 вересня 2024 року №907410135050 відмовлено ОСОБА_1 у переведенні на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» за заявою від 05 березня 2024 року у зв`язку з відсутністю не менше, як 10 років необхідного стажу роботи на посадах державної служби. 
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 11 червня 2025 року у справі №140/3387/25, яке набрало законної сили 15 вересня 2025 року, позов ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ПФУ у Волинській області про відмову у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 26 вересня 2024 року №907410135050; зобов`язано ГУ ПФУ у Волинській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії від 05 березня 2024 року, з урахуванням висновків викладених судом у рішенні; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено. 
На звернення позивача щодо виконання рішення суду у справі №140/3387/25 ГУ ПФУ у Волинській області листом від 11 листопада 2025 року №0300-0307-8/755598 повідомило, що рішення суду виконане в добровільному порядку в межах покладених судом зобов`язань. В результаті проведеного перерахунку розмір пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» з 05 березня 2024 року визначено в розмірі 2361,00 грн, що є меншим розміру пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» – 7283,25 грн. Судом не покладено зобов`язань щодо врахування довідок про заробітну плату державного службовця (а.с.8-10).
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає таке.
Відповідно до статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
За приписами пункту 6 частини першої статті 92 Конституції України основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.
Принципи, правові та організаційні засади забезпечення державної служби, зокрема порядок реалізації права на пенсійне забезпечення державних службовців, визначається Законом №889-VIII, який набрав чинності 01 травня 2016 року.
Згідно з пунктом 2 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №889-VIII втратив чинність Закон України від 16 грудня 1993 року №3723-ХІІ «Про державну службу» (далі – Закон №3723-ХІІ), крім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у пунктах 10 і 12 цього розділу.
Пунктами 10, 12 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №889-VIII передбачено, що державні службовці, які на день набрання чинності цим Законом займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону України «Про державну службу» (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., №52, ст. 490 із наступними змінами) та актами Кабінету Міністрів України, мають право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., №52, ст. 490 із наступними змінами) у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців. 
Для осіб, які на день набрання чинності цим Законом мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону України «Про державну службу» (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., №52, ст. 490 із наступними змінами) та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., №52, ст. 490 із наступними змінами) у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.
Частиною першою статті 37 Закону №3723-ХІІ установлено, що на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до частини першої статті 9 Закону №1058-IV в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності; 3) пенсія у зв`язку з втратою годувальника.
Як встановлено судом, ОСОБА_1 з 04 серпня 2017 року отримував пенсію за віком відповідно до Закону №1058-ІV, а з 05 березня 2024 року позивача переведено на пенсію за віком згідно із Законом №889-VIII та розмір пенсійної виплати розраховано на підставі довідок від 01 березня 2024 року №55/1-16/2-24, №56/1-16/2-24, виданих Управлінням соціальної та ветеранської політики Ковельської районної державної адміністрації.
Статтею 90 Закону №889-VIII передбачено, що пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Вказане положення Закону кореспондується з пунктом 1 Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2016 року №622, (Порядок №622, у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), згідно з яким пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Пунктом 4 Порядку №622 (в редакції, чинній на момент переведення позивача на пенсію за віком відповідно до Закону №889-VIII) було визначено, що пенсія державним службовцям призначається з дати звернення, але не раніше дати виникнення права, в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та відповідного рангу за останнім місцем роботи на державній службі, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. При цьому:
посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установлених на день звернення за призначенням пенсії за останньою займаною посадою державної служби (або прирівняною до неї у разі відсутності у державному органі відповідних посад державної служби);
розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії, визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією, за будь-які 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв починаючи з 1 травня 2016 року. Середньомісячна сума зазначених виплат за 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми цих виплат на 60. За бажанням особи неповні місяці роботи на посаді державної служби враховуються як повні;
у разі коли в осіб, зазначених в пункті 2 цього Порядку, станом на дату звернення немає 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби підряд перед зверненням за пенсією починаючи з 1 травня 2016 р., середньомісячна сума виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років) визначається шляхом ділення загальної суми таких виплат за наявні місяці роботи починаючи з 1 травня 2016 р. на кількість таких місяців. За бажанням особи неповні місяці роботи на посаді державної служби враховуються як повні. При цьому для державних службовців, які звернулися за призначенням пенсії у травні 2016 р., а також для осіб, які не працювали починаючи з 1 травня 2016 р. на посадах державної служби, сума виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років) визначається з розрахунку таких виплат за травень 2016 р. як за повний місяць;
матеріальна допомога та виплати, які нараховуються за період, що перевищує календарний місяць, враховуються в частині, що відповідає кількості місяців у розрахунковому періоді.
За бажанням осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, і які на момент виходу на пенсію не перебувають на державній службі, розмір зазначених в абзацах третьому - п`ятому цього пункту виплат визначається в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за місяць, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії, але не раніше травня 2016 р., за відповідною (прирівняною) посадою (посадами) за останнім місцем роботи на державній службі.
Вимоги до форми довідки про заробітну плату, що подається для призначення пенсії державним службовцям, на момент призначення позивачу пенсії державного службовця були встановлені постановою правління Пенсійного фонду України від 17 січня 2017 року №1-3 «Про форми довідок про заробітну плату для призначення пенсії державним службовцям», зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 08 лютого 2017 року за №180/30048 (далі – Постанова №1-3).
Такими довідками були:
про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років);
про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією);
про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби.
Сторонами не заперечується, що до заяви про переведення на пенсію державного службовця від 05 березня 2024 року позивач надавав пенсійному органу довідку від 01 березня 2024 року №55/1-16/2-24 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) та довідку від 01 березня 2024 року №56/1-16/2-24 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, видані Управлінням соціальної та ветеранської політики Ковельської районної державної адміністрації відповідно до вимог Постанови №1-3.
Суд звертає увагу, що пенсійний орган прийняв до уваги вказані довідки без зауважень та здійснив на їх підставі розрахунок пенсійної виплати позивача (з 05 березня 2024 року розмір пенсії становив 17098,08 грн, а.с.12). 
У контексті спірних правовідносин, суд зауважує, що основним документом, який необхідний для здійснення територіальним органом Пенсійного фонду України призначення пенсії за віком відповідно до статті 37 Закону № 3723-ХІІ (при переведенні), ініційованого за заявою пенсіонера, є довідки про заробітну плату, що подається для призначення пенсії державним службовцям, на момент призначення позивачу пенсії державного службовця.
Разом з тим, здійснюючи ОСОБА_1 призначення пенсії за віком відповідно до Закону №889-VIII, на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11 червня 2025 року у справі №140/3387/25, відповідач фактично здійснив розрахунок пенсійної виплати позивача, без урахуванням будь-якого актуального документа про складові його заробітку, тобто діяв поза межами повноважень та у спосіб, що не передбачений законом. При цьому пенсійний орган не позбавлений можливості вчинити активні дії щодо отримання від компетентного органу додаткових документів або повідомити заявника про необхідність їх надання з метою належного захисту його прав на пенсійне забезпечення.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.
Матеріалами справи підтверджено, що при первинному зверненні позивача у березні 2024 року пенсійний орган визнав подані ним довідки такими, що відповідають чинному законодавству, та здійснив призначення і виплату пенсії державного службовця. Подальше скасування пенсії відповідачем з мотивів відсутності стажу державної служби (що згодом було визнано судом протиправним) та спонукання Управління соціального захисту населення Ковельського районної державної адміністрації до відкликання первинних довідок через внесення змін до Порядку №622 свідчить про порушення принципу правової визначеності.
Відповідно до сталої практики Європейського суду з прав людини, зокрема у справі «Рисовський проти України», ризик будь-якої помилки державного органу повинен покладатися на саму державу, а помилки не можуть виправлятися за рахунок зацікавленої особи. Принцип «належного врядування» забороняє державі отримувати вигоду від власних помилок або скасовувати законні права громадян (зокрема, право на вже призначену пенсію у розмірі 17098,08 грн) під приводом внутрішніх процедур чи відкликання раніше виданих документів.
З огляду на наведене, суд вказує, що оскільки пенсія ОСОБА_1 як державному службовцю була первинно призначена, обчислена та виплачувалася з 05 березня 2024 року на підставі належних документів, її розмір не може бути переглянутий у бік зменшення внаслідок подальших процедурних дій державних органів щодо відкликання цих документів. Зміна правової позиції чи внутрішні рішення уповноважених суб`єктів владних повноважень не можуть порушувати стабільність правового становища позивача та погіршувати його соціальне забезпечення.
З урахуванням встановлених обставин справи, наведених норм чинного законодавства України, виходячи із наданих частиною другою статті 245 КАС України повноважень, суд у даній справі дійшов висновку про задоволення позовних вимог шляхом визнання протиправними дій відповідача щодо не врахування при обчисленні розміру пенсії позивача відповідно до Закону №889-VIII довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, виданих Управлінням соціальної та ветеранської політики Ковельської районної державної адміністрації від 01 березня 2024 року №55/1.16/2-24, №56/1.16/2-24; зобов`язання здійснити позивачу з 05 березня 2024 року перерахунок та виплату пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону №889-VIII, з визначенням розміру пенсії на підставі довідок від 01 березня 2024 року №55/1.16/2-24, №56/1.16/2-24, виданих Управлінням соціальної та ветеранської політики Ковельської районної державної адміністрації, з урахуванням раніше проведених виплат.
Частиною першою статті 139 КАС України обумовлено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Звертаючись до суду, позивач сплатив судовий збір у сумі 1331,20 грн, оскільки суд задовольняє позов повністю, то на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача необхідно стягнути судові витрати у сумі 1331,20 грн.
Керуючись статтями 2, 72-77,139, 243-246, 255, 262, 295 КАС України, суд 

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43027, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 6, ідентифікаційний код юридичної особи 13358826), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Управління соціального захисту населення Ковельського районної державної адміністрації (45000, Волинська область, місто Ковель, вулиця Івасюка, будинок 15, ідентифікаційний код юридичної особи 03192046) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задовольнити повністю.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо неврахування при обчисленні розміру пенсії за віком ОСОБА_1 відповідно до Закону України від 10 грудня 2015 року №889-VІІІ «Про державну службу» довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, виданих Управлінням соціальної та ветеранської політики Ковельської районної державної адміністрації від 01 березня 2024 року №55/1.16/2-24, №56/1.16/2-24.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_1 з 05 березня 2024 року перерахунок та виплату пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України від 10 грудня 2015 року №889-VІІІ «Про державну службу», з визначенням розміру пенсії на підставі довідок від 01 березня 2024 року №55/1.16/2-24, №56/1.16/2-24, виданих Управлінням соціальної та ветеранської політики Ковельської районної державної адміністрації, з урахуванням раніше проведених виплат.
Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області судові витрати у сумі 1331,20 грн (одна тисяча триста тридцять одну грн 20 коп.). 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В. Л. Шепелюк