Справа № 185/4422/26
Провадження № 2/185/5873/26
Р І Ш Е Н Н Я 
іменем України

29 травня 2026 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Головіна В.О., за участю секретаря судового засідання Гоцій А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Павлограді Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Рубіжанської міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області про визнання права власності 
В С Т А Н О В И В
Позивачі 26.02.2026 року звернулися до суду з даним позовом у якому просять суд:
Визнати за ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податку - НОМЕР_1 ), право власності на 1/4 частку квартири загальною площею 56,92 кв.м. житловою площею 40,30 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 . 
Визнати за ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податку - НОМЕР_2 ), право власності на 1/4 частку квартири загальною площею 56,92 кв.м. житловою площа 40,30 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 .
Обґрунтовуючи позовні вимоги зазначає, що у зв`язку з тим, що в досудовому порядку вирішити дане питання неможливо, позивачі звернулися до суду.
Позивачі просять суд слухати справу без їх участі.
Відповідач звернувся з відзивом на позов, просив суд розглядати справу без його участі, проти задоволення позову не заперечував.
В судовому засіданні встановлено наступне.
ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 (надалі - Позивач 1), ОСОБА_2 (надалі - Позивач 2) набули права власності, кожен по 1/4 частки, на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується свідоцтвом на право власності на житло від 14 липня 1994 року. Зазначине свідоцтво на право власності на квартиру було зареєстровано Рубіжанським бюро технічної інвентаризації і записано у реєстрову книгу за №91/35 доп. стр. 62, про що зроблено запис на свідоцтві. 
Відповідно до п. 1.4 Правил державної реєстрації об`єктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 13.12.1995р. №56, які діяли на момент реєстрації прав власності Позивачів (реєстраційний напис про реєстрацію права власності виконано 22.05.1996р.): державну реєстрацію об`єктів нерухомого майна здійснюють державні підприємства – бюро технічної інвентаризації місцевих органів державної виконавчої влади на підставі відповідних правовстановлюючих документів (додаток №1), за рахунок коштів власників нерухомого майна. Пунктом 1.5. Правил встановлено, що до об`єктів нерухомого майна, що підлягають державній реєстрації, відносяться в тому числі: г) квартири багатоквартирних будинків. Відповідно до п.п. 2.2. Правил, при реєстрації об`єкта нерухомого майна, на оригіналі правовстановлюючого документу робиться реєстраційний напис (додаток №5). 
Отже, наведене свідчить про те, що право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , було належним чином зареєстровано за Позивачами відповідно до законодавства України діючого на момент такої реєстрації. ІНФОРМАЦІЯ_3 померла ОСОБА_3 , після смерті якої 1/4 частка зазначеної квартири перейшла у власність Позивача 1, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 19.03.2015р. посвідчене Меренковим Ю.В., державним нотаріусом Рубіжанської державної нотаріальної контори Луганської області, зареєстровано в реєстрі за №87, спадкова справа №71/2015.
Після початку повномасштабного вторгнення військами країни-агресора через тимчасову окупацію міста Рубіжного Сіверськодонецького району Луганської області Позивачі були вимушені евакуюватись із зазначеного населеного пункту. Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 року №376 було визначено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. У відповідності до зазначеного Наказу Міністерства розвитку громад та територій України Рубіжанська міська територіальна громада Сіверськодонецького району Луганської області (до якої належить м. Рубіжне, де знаходиться квартира Позивачів) визнано тимчасово окупованою територією України із 13.05.2022 року. 
Зазначені обставини виключають можливість позасудового отримання правовстановлюючого документу на належну Позивачу квартиру. З метою подальшої реалізації права власника щодо звернення за відшкодуванням шкоди завданої країною-агресором Позивач звернувся через ЦНАП до державного реєстратора за внесенням відомостей про право власності на квартиру до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Проте рішенням державного реєстратора №78658784 від 30.04.2025р. було відмовлено в державній реєстрації прав на нерухоме майно через те, що за інформацією Рубіжанської міської військової адміністрації, надати відомості щодо державної реєстрації до 01.01.2013р. права власності на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 не уявляється можливим у зв`язку із тимчасовою окупацією території Рубіжанської міської територіальної громади. Оскільки майно, власники якого невідомі, може вважатись безхазяйним майном. 
А відповідно до ч. 2 ст. 335 ЦК України, безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Враховуючи наведене, належним відповідачем у цій справі є орган, який виконує функції органу місцевого самоврядування у період воєнного стану, за місцем знаходження майна – Рубіжанська міська військова адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області. 
Стаття 392 Цивільного кодексу України визначає, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Слід зазначити, що Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р., ратифікованою законом від 17.07.97 №475/97-ВР, зокрема ст. 1 Першого протоколу до неї (1952 р.), передбачено право кожної фізичної чи Документ сформований в системі «Електронний суд» 09.02.2026 4 юридичної особи безперешкодно користуватися своїм майном, не допускається позбавлення особи її власності інакше як в інтересах суспільства й на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права, визнано право держави на здійснення контролю за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів. Гарантії здійснення права власності та його захисту закріплено й у вітчизняному законодавстві. 
Так, відповідно до ч. 4 ст. 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого майнового права та інтересу (ст. 16 ЦК України). Відповідно до ст. 30 ЦПК України позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини. Нерухоме майно щодо якого заявлені позовні вимоги розташоване на території м. Сіверськодонецька Луганської області. Територіально справа підсудна Рубіжанському міському суду Луганської області. Проте, відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховний суд розпорядженням від 06.03.2022 № 1/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ на Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області.
На підставі викладеного та керуючись ст.12, 13, 81, 259, 263-265 ЦПК України, суд
У Х В А Л И В
Позов  ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Рубіжанської міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області про визнання права власності - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податку - НОМЕР_1 ), право власності на 1/4 частку квартири загальною площею 56,92 кв.м. житловою площею 40,30 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 . 
Визнати за ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податку - НОМЕР_2 ), право власності на 1/4 частку квартири загальною площею 56,92 кв.м. житловою площа 40,30 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 .
Судові витрати залишити за позивачами.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя:	  	В. О. Головін