Роздільнянський районний суд Одеської області
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 511/4401/24 
Номер провадження: 2-о/511/11/26
28 травня 2026 року Роздільнянський районний суд Одеської області в складі: 
головуючого судді - Гринчак С. І., 
присяжних – Васильєвої В.О., Дмитрієвої М.П., 
секретаря судового засідання - Замковенко О.Б.,
за участю:
заявника – ОСОБА_1 ,
заінтересованої особи- ОСОБА_2 ,
представника особи, щодо якої вирішується питання визнання її недієздатною – адвоката – Магери Р.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Роздільна Одеської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області, ОСОБА_2 про визнання особи недієздатною та встановлення опіки,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст заяви. 
У листопаді 2024року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, в якій просила визнати недієздатним свого сина: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стверджуючи, що він страждає на психічне захворюванням та не може розуміти значення своїх дій та керувати ними, а також просить призначити його опікуном.
Заява мотивована тим, що син заявника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 має психічні розлади, перебуває на обліку лікаря-психіатра з діагнозом F73.1 -глибока розумова відсталість та потребує постійного стороннього догляду. Психічна хвороба ОСОБА_2 прогресує кожним роком та днем внаслідок когнітивних психічних порушень, що спричиняють проблеми з пам`яттю, орієнтацією у просторі усвідомленням своїх дій та їх наслідків. В зв`язку з тим, є необхідність у вирішенні питання про визнання його недієздатним та призначення опікуна. Зазначене стало приводом для звернення до суду з названою заявою.
Процесуальні дії у справі. 
Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області 09 грудня 2024 року відкрито провадження у справі в порядку окремого провадження, призначено судове засідання та витребувано з КНП «Роздільнянська багатопрофільна лікарня» Роздільнянської міської ради медичну документацію з КНП «Роздільнянської багатопрофільної лікарні» Роздільнянської міської ради (Одеська область, м. Роздільна, вул. Європейська,1) наявну медичну документацію щодо стану здоров`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . ( а.с.26)
Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 25.12.2024 року по вказаній цивільній справі була призначена судово - психіатрична експертиза, проведення якої доручено експертам Одеської філії судово-психіатричних експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» (65006, м. Одеса, вул. Академіка Воробйова, 9) та провадження по справі зупинено. (а.с. 95-96)
17.03.2026 року до суду надійшов висновок судово-психіатричних експертів № 532 з Одеської філії судових експертиз державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України».
Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 18.03.2026 року поновлено провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області, ОСОБА_2 про визнання особи недієздатною та встановлення опіки.(а.с.49)
Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 04.04.2026 року замінено присяжного ОСОБА_3 . ( а.с.53)
28.05.2025 року до суду надійшло подання органу опіки та піклуванням Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області про доцільність призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 опікуном над її сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( а.с.61-62)
Позиція сторін.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримала в повному обсязі просила суд їх задовольнити. Суду пояснив, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є її син. Має психічні розлади, перебуває на обліку лікаря-психіатра з діагнозом з діагнозом F73.1 -глибока розумова відсталість, є інвалідом першої групи «А» з дитинства, та потребує постійного стороннього догляду. Психічна хвороба сина прогресує кожним роком та днем внаслідок когнітивних психічних порушень, що спричиняють проблеми з пам`яттю, орієнтацією у просторі усвідомленням своїх дій та їх наслідків. Тому просить суд визнання його недієздатним та призначення її опікуном.
Заінтересована особа: ОСОБА_2 , в судовому засіданні не заперечував, щодо задоволення заяви, суду пояснив, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є його син. Він з дружиною, ОСОБА_1 та сином ОСОБА_2 проживають за адресою: АДРЕСА_1 . Їх син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 має психічні розлади, перебуває на обліку лікаря-психіатра з діагнозом з діагнозом F73.1 -глибока розумова відсталість, є інвалідом першої групи «А» з дитинства, та потребує постійного стороннього догляду. Він не заперечує, щоб ОСОБА_1 була опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 
Представник ОСОБА_2 , відносно якого вирішується питання про визнання його недієздатним, встановлення над ним опіку та призначення опікуна, ОСОБА_4 , який діяв на підставі ордера серії ВН № 14451492 від 25.12.2024 року у судовому засіданні не заперечував проти вимог заяви, просив її задовольнити у повному обсязі.
Представник заінтересованої особи- орган опіки Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.
Фактичні обставини, встановлені судом.
Судом встановлено, що згідно копії паспорту громадянина України серії НОМЕР_1 виданого 18.12.2003 року Роздільнянським РВ УМВС України в Одеській області заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . (а.с.13)
Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , серії НОМЕР_2 , виданого 19.03.2004 року Степанівською сільською радою Роздільнянського району Одеської області, на підставі актового запису №8, згідно якого, його батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 . ( а.с.13).
Відповідно до копії паспорта громадянки України з безконтактним електронним носієм серії НОМЕР_3 , виданого 11.11.2022 року, орган, що видав- 5141, УНЗР 20040229-04874, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженець с. Павлівка Роздільнянського району Одеської області(а.с.5)
Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстровані та проживають за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою № 647 Степанівською сільською радою Роздільнянського району Одеської області від 18.11.2024 року (а.с.18).
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер витягу: 207047557 від 17.04.2020 року, житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 належить ОСОБА_1 , розмір частки: 1/1 (а.с. 19).
Згідно довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААВ № 519414, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , визнаний інвалідом 1-ї «А» групи з дитинства, безстроково (а.с. 6).
З медичної карти хворого, встановлено, що ОСОБА_2 з 23 лютого 2022 року перебуває на обліку у лікаря психіатра з діагнозом F73.1 -глибока розумова відсталість. ( а.с.7)
Рішенням Роздільнянського районного суду Одеської області від 15.09.2022 року заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування виконкому Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна, задоволено. Визнано недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 , уродженця с. Павлівка Роздільнянського району Одеської області, який фактично проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та призначено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_5 , опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 . Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною - 2 роки. ( а.с.8-11)
Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 16.11.2024 року заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області про продовження строку дії рішення щодо позбавлення особи дієздатності - залишено без розгляду. ( а.с.12)
Відповідно до висновку проведеної судово-психіатричного експерта №487 від 09.07.2025 року, встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , страждає на хронічний стійкий психічний розлад - «Глибоку розумову відсталість» (що відповідає діагностичним критеріям рубрики F73.08 за Міжнародною класифікацією хвороб 10-го перегляду). ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за своїм психічним станом не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керуватись ними (а.с. 44-47). 
Згідно наданого подання органу опіки та піклування Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області затвердженого рішенням виконавчого комітету Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області № 113-СР від 07.05.2026року, орган опіки та піклування Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області прийшов до висновку про доцільність призначення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над недієздатним сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , так як це буде відповідати як найкращим інтересам особи у відношенні якої розглядається питання щодо визнання недієздатною. (а.с.61-62)
Дані спірні правовідносини регулюються наступними нормами права.
Згідно ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (ч.2 п.1 ст.293 ЦПК України).
Главою 2 ЦПК України врегульовано саме порядок розгляду судом справ про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. 
Відповідно до ст.239 ЦПК України суд за наявності даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судову-психіатричну експертизу.
Системний аналіз законодавства України дає підстави стверджувати, що недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння. Недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод.
Хоча за станом здоров`я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, у тому числі право на свободу та особисту недоторканність, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов`язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації. (рішення Конституційного суду України від 1 червня 2016 року № 2-рп/2016 ,справа № 1-1/2016) 
Європейський суд з прав людини визначив вимоги, яких необхідно дотримуватися під час розгляду такої категорії справ , вказавши , що сама сутність того, в чому слід переконати компетентні державні органи - наявність психічного розладу, що вимагає об`єктивної медичної експертизи (пункт 39 рішення у справі "Вінтерверп проти Нідерландів" від 24 жовтня 1979 року).
Цей суд також вказав, що ця процедура повинна мати судовий характер. (пункт 40 рішення у справі "Горшков проти України" від 8 листопада 2005 року).
Окрім того, відповідно до ст. 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину. Правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун. Відповідальність за шкоду, завдану недієздатною фізичною особою, несе її опікун. 
Відповідно до ч.1 ст. 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
Згідно ст.55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав і інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.
Відповідно до ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. 
Згідно ч.1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. 
Стаття 63 ч.4 ЦК України визначає, що опікун або піклувальник призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.
Відповідно до положень ст.65 ЦК України, до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.
Питання щодо встановлення опіки і піклування регулюються Правилами опіки та піклування, затвердженими спільним наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України,
Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26.05.1999 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.06.1999 року за N 387/3680 (надалі - Правила) та Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 866.
Відповідно до пунктів 1.1, 1.2 Правил опіка (піклування) є особливою формою державної турботи, зокрема, про повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.
Опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.
Згідно з пунктами 2.1, 2.4 Правил опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.
Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника).
Опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (ст. 55 ЦК України).
Щодо повнолітніх фізичних осіб опіка і піклування встановлюються для захисту особистих немайнових і майнових прав повнолітніх осіб, що за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки, а також для піклування про створення їм необхідних побутових умов, здійснення за ними догляду, забезпечення їх виховання, навчання та розвитку, а у необхідних випадках і лікування (ст.ст. 67, 69 ЦК України).
Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).
Висновки суду за результатами розгляду справи.
Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 в частині визнання сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 недієздатним, так як останній в силу наявного у нього психічного захворювання не може керувати своїми діями та усвідомлювати їх значення, про що свідчить медична експертиза.
З наданого суду висновку органу опіки та піклування Сепанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області, щодо доцільності призначення заявника ОСОБА_1 опікуном недієздатного сина, судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 може бути призначена опікуном недієздатного сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 
Тому судом не вбачається перешкод для призначення ОСОБА_1 опікуном недієздатного сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а тому її вимоги в цій частині також підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.1 ст.40 ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.
При цьому, суд наголошує, що оскільки у відповідності до ч. 6 ст. 300 ЦПК України, строк строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною не може перевищувати двох років, тому строк встановлення опіки також не може перевищувати строк визнання особи недієздатним.
Крім того, суд вважає за необхідне роз`яснити, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення дворічного строку дії рішення суду про визнання особи недієздатною (частина 7 статті 300 ЦПК України).
Окрім того, згідно ч. 2 ст. 299 ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.
Так, за повідомленням .начальника Одеської філії судових експертиз ДУ «ІСП МОЗ України» Семенкової І. №29.02.1484-2025 від 16.12.2025 р. (а.с.98) за проведення судово-психіатричної експертизи №213 від 31.03.2025 р. державною установою були понесені витрати в розмірі 9 229,28грн., тому суд повинен вирішити питання відшкодування вказаних витрат установі, яка їх понесла.
В силу положень ч.2 ст. 15 Закону України «Про судову експертизу», проведення судових експертиз державними спеціалізованими установами за рахунок цільового бюджетного фінансування стосується виключно судових експертиз у кримінальних провадженнях та у справах про адміністративні правопорушення. Водночас ч.5 ст. 15 Закону України «Про судову експертизу» визначено, що витрати на проведення судових експертиз у цивільних справах відшкодовується в порядку, передбаченому чинним законодавством.
Таким чином, законодавство не передбачає цільового виділення бюджетних коштів на проведення судових експертиз у цивільному процесі, однак, встановлює можливість відшкодування судових витрат за рахунок держави у справах окремого провадження (ст.ст.139, 299 ЦПК України).
На підставі вище викладеного суд вважає за необхідне віднести судові витрати за проведення судово-психіатричної експертизи в розмірі 9229,28 грн. за рахунок держави.
На підставі викладеного та ст. 39, 40, 41, 55, 58, 60, 63 ЦК України, керуючись ст.ст. 81, 259, 263-265, 293, 299, 300, 354,355 ЦПК України, суд -
УХВАЛИВ :
Заяву ОСОБА_1 заінтересована особа: Орган опіки та піклування Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області, ОСОБА_2 про визнання особи недієздатною та встановлення опіки,- задовольнити в повному обсязі.
Визнати недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Павлівка Роздільнянського району Одеської області, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Встановити опіку над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 
Призначити опікуном недієздатного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 його матір ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН: НОМЕР_5 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Встановити строк дії рішення два роки з дня набрання ним законної сили. 
Судові витрати пов`язані з проведенням судово-психіатричної експертизи щодо визначення психічного стану ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 10 382,94 грн., слід відшкодувати з державного бюджету на рахунок ДУ «ІСП МОЗ України», ЄДРПОУ 04803492, розрахунковий рахунок UA158201720313251005201007077, банк отримувача: ДКС України у Подільському районі м.Київа, призначення платежу «Оплата за судово-психіатричну експертизу Карпова О.О. експерт Семенкова І.І, висновок №487 від 09.07.2025 року».
Копію рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.
Роз`яснити, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою ст. 300 ЦПК.
На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Одеського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення, а у випадку оголошення вступної та резолютивної частини - протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено та підписано суддею 02 червня 2026 року.

Суддя: С. І. Гринчак 

Присяжні: В.О.Васильєва

М.П. Дмитрієва