Справа № 405/8053/25
провадження № 3-в/405/11/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.06.2026 	м. Кропивницький	

Суддя Подільського районного суду м. Кропивницького Юр`єва К.С., з участю провідного інспектора Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області Богомолової Т.О., розглянув подання начальника Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області Людмили ДРОБОВСЬКОЇ про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянину України, тимчасово не працюючому, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючому за адресою: АДРЕСА_2 , 

встановив:

27.05.2026 до Подільського районного суду м. Кропивницького від начальника Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області Людмили ДРОБОВСЬКОЇ надійшло подання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом ОСОБА_1 . 
В обґрунтування подання зазначено, що 13.03.2026 року до Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області надійшла постанова Подільського районного суду м. Кропивницького відносно гр. ОСОБА_1 , для виконання.
У цей же день порушник був взятий на облік Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області та викликаний для ознайомлення (вих.№ 491/31/20/1-26 від 13.03.2026 року) на 20.03.2026 року, за яким він не з`явився. 
18.03.2026 року працівника Подільського районного відділу було здійснено виїзд за місцем проживання порушника, а саме: АДРЕСА_2 . На момент перевірки за вказаною адресою вдома нікого не було. 
19.03.2026 року був направлений запит до Подільського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану у м. Кропивницькому Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про наявність актового запису про смерть гр. ОСОБА_1 .
19.03.2026 року був направлений запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання інформації чи призивався ОСОБА_1 до лав Збройних Сил України. 
Після чого було направлено повторний виклик (вих. №574/31/20/1-26 від 23.03.2026 року) за яким порушник також не з`явився. 
25.03.2026 року надійшло повідомлення з Подільського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану у м. Кропивницькому Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України проте, що в архіві відсутній актовий запис про смерть ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
26.03.2026 року працівника Подільського районного відділу було здійснено виїзд за місцем проживання порушника, а саме: АДРЕСА_2 . На момент перевірки за вказаною адресою двері квартири ніхто не відкрив. Тоді було опитано мешканку з сусідньої квартири АДРЕСА_3 , яка від письмового пояснення відмовилась, але в усній формі повідомили, що знає громадянина ОСОБА_1 , але за вищевказаною адресою він ніколи не проживав, та не проживає, неодноразово він приходив до своєї знайомої, яка мешкає в квартирі АДРЕСА_4 , для розпиття спиртних напоїв, наразі ОСОБА_1 , сусідка давно не бачила (за цією адресою) та його місце знаходження чи адреса проживання їй невідома. 
30.03.2026 року надійшло повідомлення з ІНФОРМАЦІЯ_2 , що згідно військово – облікових даних гр. ОСОБА_1 на обліку військовозобов`язаних з 01.03.2026 року на військову службу до ЗСУ по мобілізації не призивався. 
30.03.2026 року було направлено запит до Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області з проханням перевірити за вказаною адресою громадянина ОСОБА_1 та по можливості посприяти явці вищевказаного правопорушника до Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області. Станом на теперішній час відповіді не надходило. 
30.03.2026 року був направлений запит до відділу реєстрації місця проживання осіб міської ради м. Кропивницький про надання інформації чи дійсно гр. ОСОБА_1 проживає та чи зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 .
11.05.2026 року отримано повідомлення з Департаменту надання адміністративних послуг проте, що в реєстрі Кропивницької міської територіальної громади відомості про зареєстроване місце проживання або зняття із зареєстрованого місця проживання гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутні. 
Просила замінити невідбутий строк громадських робіт на штраф, у зв`язку з тим, що місце перебування правопорушника станом на 26.05.2026 не встановлено. 
В судовому засіданні провідний інспектор Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області Богомолова Т.О. підтримала подання, просила його задовольнити та замінити ОСОБА_1 невідбутий строк громадських робіт штрафом. 
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату та час розгляду подання завчасно повідомлявся за вказаним в протоколі номером телефону, про що свідчить наявна в матеріалах справи довідка про доставку судової повістки у додаток «Viber», яка отримана ОСОБА_1 28.05.2026 о 17 год. 40 хв., причини неявки до суду не повідомив, із заявою про відкладення розгляду справи не звертався.
Заслухавши представника органу пробації, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та особову справу №02/2026, суд прийшов до наступних висновків.
Згідно вимог ст. 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Постановою Подільського районного суду м. Кропивницького від 22.01.2026 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.178 КУпАП України, і накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 40 (сорок) годин.
Санкцією ч.3 ст.178 КУпАП за вчинення особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п`яному вигляді, передбачено відповідальність у виді накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.
Як вбачається з матеріалів подання, 13.03.2026 року до Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області надійшла постанова Подільського районного суду м. Кропивницького відносно гр. ОСОБА_1 , для виконання.
У цей же день порушник був взятий на облік Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області та викликаний для ознайомлення (вих.№ 491/31/20/1-26 від 13.03.2026 року) на 20.03.2026 року, за яким він не з`явився. 
18.03.2026 року працівника Подільського районного відділу було здійснено виїзд за місцем проживання порушника, а саме: АДРЕСА_2 . На момент перевірки за вказаною адресою вдома нікого не було. 
19.03.2026 року був направлений запит до Подільського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану у м. Кропивницькому Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про наявність актового запису про смерть гр. ОСОБА_1 .
19.03.2026 року був направлений запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання інформації чи призивався ОСОБА_1 до лав Збройних Сил України. 
Після чого було направлено повторний виклик (вих. №574/31/20/1-26 від 23.03.2026 року) за яким порушник також не з`явився. 
25.03.2026 року надійшло повідомлення з Подільського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану у м. Кропивницькому Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України проте, що в архіві відсутній актовий запис про смерть ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
26.03.2026 року працівника Подільського районного відділу було здійснено виїзд за місцем проживання порушника, а саме: АДРЕСА_2 . На момент перевірки за вказаною адресою двері квартири ніхто не відкрив. Тоді було опитано мешканку з сусідньої квартири АДРЕСА_3 , яка від письмового пояснення відмовилась, але в усній формі повідомили, що знає громадянина ОСОБА_1 , але за вищевказаною адресою він ніколи не проживав, та не проживає, неодноразово він приходив до своєї знайомої, яка мешкає в квартирі АДРЕСА_4 , для розпиття спиртних напоїв, наразі ОСОБА_1 , сусідка давно не бачила (за цією адресою) та його місце знаходження чи адреса проживання їй невідома. 
30.03.2026 року надійшло повідомлення з ІНФОРМАЦІЯ_2 , що згідно військово – облікових даних гр. ОСОБА_1 на обліку військовозобов`язаних з 01.03.2026 року на військову службу до ЗСУ по мобілізації не призивався. 
30.03.2026 року було направлено запит до Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області з проханням перевірити за вказаною адресою громадянина ОСОБА_1 та по можливості посприяти явці вищевказаного правопорушника до Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області. Станом на теперішній час відповіді не надходило. 
30.03.2026 року був направлений запит до відділу реєстрації місця проживання осіб міської ради м. Кропивницький про надання інформації чи дійсно гр. ОСОБА_1 проживає та чи зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 .
11.05.2026 року отримано повідомлення з Департаменту надання адміністративних послуг проте, що в реєстрі Кропивницької міської територіальної громади відомості про зареєстроване місце проживання або зняття із зареєстрованого місця проживання гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутні. 
Згідно з п. 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року №474/5, якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.
Як передбачено п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до положень ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Положеннями ч.3 ст.321-1КУпАП регламентовано, що у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Враховуючи викладене, беручи до уваги наявність підстав, що унеможливлюють виконання адміністративного стягнення, призначеного постановою Подільського районного суду м. Кропивницького від 22.01.2026 у виді громадських робіт, а саме те, що місце перебування ОСОБА_1 станом на день розгляду подання не встановлено, тобто його місцезнаходження наразі невідоме, суд вважає, що останньому слід замінити вказане стягнення на штраф із урахуванням вимог ч.3 ст. 321-1 КУпАП, з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 298, 304, 321-1 КУпАП, -
постановив:
Подання начальника Подільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області Людмили ДРОБОВСЬКОЇ про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянину України, тимчасово не працюючому, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючому за адресою: АДРЕСА_2 – задовольнити.
Замінити  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , невідбуте адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком 40 (сорок) годин на штраф в розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Подільський районний суд м. Кропивницького протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя         Катерина  Сергіївна Юр`єва