Справа № 522/8812/25-Е
Провадження № 2/496/1218/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2026 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області у складі:
 
головуючого судді – Пендюри Л.О.
 
за участю секретаря – Сурженко К.І.
 
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін в залі суду міста Біляївка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська обласна енергопостачальна компанія», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору – Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські електромережі» про визнання дій щодо здійснення коригування розрахунку за спожиту електричну енергію та складення коригуючого розрахунку протиправними та зобов`язання зробити перерахунок за спожиту електричну енергію та скасувати коригуючий розрахунок,
УСТАНОВИВ:
Адвокат Слободяник Н.С., яка діє від імені та в інтересах позивачки ОСОБА_1 , звернулась до суду через підсистему «Електронний суд» із позовною заявою, в якій просить визнати протиправними дії ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія» щодо здійснення коригування розрахунку за спожиту електричну енергію за період з 22.06.2024 р. по 31.01.2025 р. та складення коригуючого розрахунку № 6011918К/1 від 07.02.2025 р., яким ОСОБА_1 нараховано 163867 грн 48 к. заборгованості, а також зобов`язати ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія» зробити перерахунок за спожиту електричну енергію за період з 22.06.2024 р. по 31.01.2025 р. та скасувати коригуючий розрахунок № 6011918К/1 від 07.02.2025 р., яким ОСОБА_1 безпідставно нараховано 163867 грн 48 к. заборгованості.
Свої вимоги мотивує тим, що з 01.01.2019 р. ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія» є постачальником універсальних послуг, на якого покладений спеціальний обов`язок щодо постачання електричної енергії побутовим споживачам на території Одеської області, відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 62 Закону України «Про ринок електричної енергії». У зв`язку з реформою у сфері енергетики, всі діючі станом на 31 грудня 2018 року побутові споживачі постачальника за регульованим тарифом автоматично, без додаткової згоди самих споживачів, почали отримувати послуги постачання електричної енергії від нового постачальника електричної енергії (в Одеській області - це ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія») на умовах раніше укладених договорів. Враховуючи, що АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» є оператором системи розподілу, наявні підстави для залучення останнього в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача. ОСОБА_1 на праві власності належить земельна ділянка площею 0,15 га, кадастровий номер 5121080300:03:001:1058; цільове призначення земельної ділянки: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією договору купівлі-продажу земельної ділянки від 22.04.2017р. (зареєстровано у реєстрі № 2-837); копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 22.04.2017р., індексний номер 85603247. Станом на день набуття у власність цієї земельної ділянки, вона мала цільове призначення для будівництва та обслуговування жилого будинку, при цьому будь-які споруди, у тому числі будівлі торгівлі, на ній були відсутні та позивач мав намір здійснити на ній будівництво саме житлового будинку. Саме у зв`язку з бажанням побудувати на вказаній земельній ділянці житловий будинок, позивачем укладено договір про постачання електричної енергії за №6011918К від 01.01.2019 р., за яким споживав електроенергію як побутовий споживач. 11.12.2024 р. посадовими особами АТ «ДТЕК Одеські електромережі» у відповідності до п.2.3.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018р., складено акт № 8007867 від 11.12.2024 р., про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, в якому зазначено про порушення п.2.3.12 глави 2.3 розділу ІІ Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018р., споживання електричної енергії на непобутові потреби, а саме виявлено факт споживання електричної енергії на потреби підприємницької діяльності з надання продовольчих послуг (магазин продовольчих товарів). Згідно протоколу № 1/10 від 09.01.2025 р. засідання комісії по розгляду акту про порушення № 8007867 від 11.12.2024 р., прийнято рішення: нарахування по акту про порушення згідно видів порушення, визначених главою 8.4 розділу ІV Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 р., не проводити; здійснити заходи з усунення виявленого порушення; визначено, що електрична енергія, яка використовується на об`єкті побутового споживача як на побутові, так і на непобутові потреби, має обліковуватись комерційними обліками згідно вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 р. з укладенням відповідних договорів. 11.12.2024 р. АТ «ДТЕК Одеські електромережі» сформовано та направлено ОСОБА_1 акт вимогу № 6000065 «Щодо приведення розрахункових засобів обліку та схем їх підключення у відповідність до вимог ПРРЕЕ, ККО, ПУЕ, ПТЕЕС та інших нормативно-технічних документів», яким з посиланням на п.2.3.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 р., здійснити заходи з негайного припинення споживання електричної енергії на непобутові потреби та/або укладання договору на постачання електричної енергії за відповідним тарифом. 10.02.2025 р. (вих. № 590/073-02-94) ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія» направлено на адресу ОСОБА_1 лист «Щодо оплати рахунку», в якому зазначено, що 19.06.2024 р. НКРЕКП прийнято постанову № 1142 «Про затвердження змін до постанови НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312», якою впорядковано певні процедури, визначені ПРРЕЕ, зокрема дії учасників роздрібного ринку електричної енергії щодо споживання (використання) індивідуальними побутовими споживачами електричної енергії на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби, яка набрала чинності 01 липня 2024 року. Посилаючись на приписи п.2.3.12 глави 2.3 розділу ІІ Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 р., протоколу № 1/10 від 09.01.2025 р. засідання комісії про розгляд акту про порушення № 8007867 від 11.12.2024 р., надіслано ОСОБА_1 коригуючий рахунок за спожиту електричну енергію за період від 22.06.2024 р. - 31.01.2025 р. та додано коригуючий розрахунок № 6011918К/1 від 07.02.2025 р. У коригуючому розрахунку № 6011918К/1 від 07.02.2025р. за спожиту електроенергію зазначено, що ОСОБА_1 (фактична адреса: АДРЕСА_1 ) за січень 2025 року нараховано борг за споживання електроенергії у розмірі 215268 грн. 43 к., ПДВ за електроенергію 43053 грн. 69 к., всього 258322 грн. 12 к. З урахуванням сплати у поточному періоді 94454 грн 64 к., відповідач визначив позивачу до сплати за січень 2025 р. 163867 грн 48 к., в тому числі ПДВ 27311 грн 25 к. 01.01.2019 р. ОСОБА_1 було укладено договір про постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги № 6011918К від 01.01.2019 р., за яким постачання електричної енергії відбувалося на об`єкт, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Саме на цей договір посилається відповідач у запропонованому ОСОБА_1 до підписання договору про погашення заборгованості № 647 від 24.03.2025 р. Позивач отримувала від ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія» електричну енергію за вищевказаним договором (№6011918К від 01.01.2019 р.) на об`єкт, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , як побутовим споживачем. 11.07.2017 р. Відділом містобудування та архітектури Біляївської райдержадміністрації видано замовнику ОСОБА_1 будівельний паспорт на об`єкт будівництва: індивідуального житлового будинку; місцезнаходження земельної ділянки: АДРЕСА_1 ; документ, що засвідчує право власності або користування земельною ділянкою: договір купівлі-продажу №2-837 від 22.04.2017р., витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер 85603247, реєстраційний номер 1223821851210, номер запису про право власності 20093919, кадастровий номер: 5121080300:03:001:1058; реєстраційний № 147; реєстраційний номер містобудівного кадастру: А-1-ІІ-5121080300:03:001:1058-2006. Згідно додатку 3 до Порядку видачі будівельного паспорта, Забудова земельної ділянки (наказ Міжрегіонбуду № 66 від 25.02.2013р.), Відділом містобудування та архітектури Біляївської райдержадміністрації затверджено Схему забудови земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , передбачено будівництво двоповерхового житлового будинку; септик. Звертає увагу, що вказаний об`єкт не введений в експлуатацію, речові права на нього не зареєстровано. Цільове призначення земельної ділянки не змінювалась. Ані у період з 22.06.2024 р. – 31.01.2025 р., ані до цього періоду, ані в січні, ані в лютому 2025 року між позивачем та ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія» як постачальником електричної енергії договору, за яким електрична енергія постачалася на об`єкт позивача, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , як непобутовому споживачу, не укладалось, вказаний об`єкт не введений в експлуатацію, речові права на нього не зареєстровано, цільове призначення земельної ділянки не змінювалось, факт споживання електричної енергії за спірний період як непобутовим споживачем не підтверджений та не доведений, а згідно протоколу № 1/10 від 09.01.2025 р. засідання комісії по розгляду акту про порушення № 8007867 від 11.12.2024 р., прийнято рішення нарахування по акту не проводити, тому підстави нарахування згідно коригуючого розрахунку № 6011918К/1 від 07.02.2025 р. на суму 163867 грн. 48 к. відсутні. Житловий двоповерховий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , на момент спірних правовідносин навіть не введено в експлуатацію, декларація про готовність вказаного об`єкта до експлуатації не реєструвалась, цільове призначення земельної ділянки: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) не змінювалось. Більш того, у коригуючому розрахунку № 6011918К/1 від 07.02.2025 р. відповідач посилається на протокол № 1/10 від 09.01.2025 р. засідання комісії про розгляд акту про порушення № 8007867 від 11.12.2024 р., однак згідно протоколу № 1/10 від 09.01.2025 р. засідання комісії по розгляду акту про порушення № 8007867 від 11.12.2024 р., прийнято рішення: нарахування по акту про порушення згідно видів порушення не проводити. Незважаючи на вказані обставини, відсутність правових підстав для нарахування позивачу, відповідач на власний розсуд протиправно здійснив коригування розрахунку за спожиту електричну енергію за період від 22.06.2024 р. – 31.01.2025 р. та надав коригуючий розрахунок № 6011918К/1 від 07.02.2025р. нарахувавши позивачу 163867 грн 48 к. заборгованості. Позивач не погоджується з діями відповідача щодо проведення коригуючого розрахунку № 6011918К/1 від 07.02.2025 р. За встановлених обставин наявні підстави для визнання протиправними дій Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська обласна енергопостачальна компанія» щодо здійснення коригування розрахунку за спожиту електричну енергію за період від 22.06.2024 р. – 31.01.2025 р. та складення коригуючого розрахунку № 6011918К/1 від 07.02.2025 р., яким ОСОБА_1 нараховано заборгованості та зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська обласна енергопостачальна компанія» зробити перерахунок за спожиту електричну енергію за період від 22.06.2024 р. – 31.01.2025 р., та скасувати коригуючий розрахунок № 6011918К/1 від 07.02.2025 р., яким ОСОБА_1 безпідставно нараховано заборгованості.
10.07.2025 року від представника відповідача ТОВ «ООЕК» - Жосан Т.Ю. надійшов відзив на позовну заяву, в якому вона просила відмовити в позовній заяві. Відзив на позовну заяву мотивує тим, що в позовній заяві позивач стверджує, що «факт споживання електричної енергії за спірний період як непобутовим споживачем не підтверджений та не доведений, а згідно протоколу № 1/10 від 09.01.2025 р. засідання комісії по розгляду акту про порушення № 8007867 від 11.12.2024 р., прийнято рішення нарахування по акту не проводити, тому підстави нарахування згідно коригуючого розрахунку № 6011918К/1 від 07.02.2025 р. на суму 163867 грн 48 к. відсутні.». ТОВ «ООЕК» категорично не погоджується з вказаним твердженням позивача з наступних підстав. Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі – Правила, ПРРЕЕ), які є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. Так, відповідно до пункту 2.3.12 глави 2.3 розділу II ПРРЕЕ електрична енергія, яка використовується на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької, господарської та незалежної професійної діяльності, надання платних послуг, здійснення нотаріальної діяльності, діяльності центрів, центрів обробки даних, діяльності зі створення віртуальних активів (майнінгу), надання інших платних послуг, у тому числі у сфері сільського зеленого туризму тощо, обліковується за умовною (віртуальною) точкою комерційного обліку окремо та оплачується за відповідними тарифами (цінами) для непобутових споживачів електропостачальника. Електропостачальник, на підставі рішення комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ, проводить перерахунок вартості за фактично спожиту електричну енергію на об`єкті споживача за відповідним тарифом (ціною) згідно чинного законодавства з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку чи технічної перевірки до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців та за період з дня виявлення порушення до дня його усунення, та надає споживачу коригуючий платіжний документ для оплати. Крім того, у разі несплати коригуючого платіжного документу у тридцятиденний строк з дня його отримання, постачання електричної енергії такому споживачу припиняється за ініціативою електропостачальника в установленому цими Правилами порядку. У відповідності до вищевикладеного та на виконання вимог законодавства, на підставі отриманого від АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» протоколу № 1/10 від 09.01.2025 р. засідання комісії про розгляд акту про порушення № 8007867 від 11.12.2024 р., ТОВ «ООЕК» було надіслано Позивачу для оплати коригуючий рахунок за спожиту електричну енергію № 6011918К/1 від 07.02.2025 р. Також слід зазначити, що відповідачем у відзиві на позовну заяву не заперечується факт споживання електричної енергії. Таким чином, ТОВ «ООЕК» діяло у відповідності до вимог законодавства, а тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог позивача до ТОВ «ООЕК». Щодо помилковості тлумачення позивачем протоколу № 1/10 від 09.01.2025 р. засідання комісії про розгляд акту про порушення № 8007867 від 11.12.2024 р., в частині прийнятого рішення – «нарахування по акту про порушення згідно видів порушення не проводити». Так, в позовній заяві позивач стверджує, що «Згідно протоколу № 1/10 від 09.01.2025 р. засідання комісії по розгляду акту про порушення № 8007867 від 11.12.2024р., прийнято рішення: нарахування по акту про порушення згідно видів порушення, визначених главою 8.4 розділу ІV Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018р., не проводити». Позивачем надано помилкову правову оцінку зазначеному рішенню комісії по розгляду акту про порушення № 8007867 від 11.12.2024 р., адже зазначений акт був складений АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» по факту (виду) порушення – «споживання побутовим споживачем електричної енергії на не побутові потреби, а саме виявлено факт споживання електричної енергії на потреби підприємницької діяльності з надання продовольчих послуг – магазин продовольчих товарів», у відповідності до п. 2.3.12 Правил. Таким чином, є вірним зазначення АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» в протоколі засідання комісії по розгляду акту про порушення № 8007867 про непроведення нарахувань по виявленому порушенню ПРРЕЕ у відповідності до глави 8.4 розділу VIII Правил, адже перерахунок вартості спожитої електроенергії за виявленим на об`єкті позивача видом порушення регулюється не цією главою Правил, а саме п. 2.3.12 ПРРЕЕ, про що АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» було повідомлено ОСОБА_1 листом № 19/91-142 від 09.01.2025 р., який наданий до суду самим позивачем у додатках до позовної заяви. Будь-яких інших доводів та доказів на підтвердження викладених обставин позивачем надано не було. З огляду на вищезазначене, позовні вимоги позивача, є безпідставними, недоведеними та спростовуються наявними в матеріалах справи доказами. Щодо укладення між ТОВ «ООЕК» та ОСОБА_1 договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 06 9594S-ПУП від 18.03.2025 р. Так, 18.03.2025 р. ОСОБА_1 звернулась до ТОВ «ООЕК» із заявою-приєднання до умов публічного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 06-9594S-ПУП. Датою початку постачання електричної енергії на об`єкт споживача згідно заяви приєднання визначено – 21.06.2024 р. У зв`язку з фактичним укладенням між сторонами Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг ТОВ «ООЕК» для ОСОБА_1 було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . З вищевикладеного вбачається, що ОСОБА_1 приєдналась до умов публічного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг. З вищезазначеного вбачається, що позивачем фактично було визнано факт порушення Правил у вигляді споживання (використання) електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби. Більш того, позивачем до подачі позовної заяви було укладено Договір про погашення заборгованості № 647 від 24.03.2025 р., відповідно до п. 1 якого Позивач визнала заборгованість перед ТОВ «ООЕК» в розмірі 163867 грн 48 к. та зобов`язався її сплатити в повному обсязі. З огляду на вищезазначене, позовні вимоги позивача повністю спростовуються доказами, наявними в матеріалах справи.
29.07.2025 року від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору АТ «ДТЕК Одеські електромережі» - Сузанської Л.М. надійшли пояснення по справі, в яких вона просила відмовити в позовній заяві. Пояснення мотивує тим, що зі змісту позовної заяви вбачається, що вимога позивача полягає у визнанні протиправними дій щодо здійснення коригування розрахунку за спожиту електричну енергію та складання коригуючого розрахунку протиправними та зобов`язання зробити перерахунок за спожиту електричну енергію та скасувати коригуючий розрахунок. Втім, окрім суб`єктивного судження позивача до позовної заяви не додано жодного належного та допустимого доказу, який переконливо свідчив би необхідність здійснення перерахунку. З метою приведення договірних відносин щодо розподілу/постачання електричної енергії у відповідність до ПРРЕЕ на об`єкті побутового споживача 11.12.2024 р. було проведено перевірку. Так, 11.12.2024 р., уповноваженими представниками АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» при проведенні перевірки на предмет дотримання ПРРЕЕ за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено порушення Правил, а саме згідно змісту акту (мовою оригіналу): «п.2.3.12 ПРРЕЕ споживання електричної енергії на непобутові потреби, а саме виявлено факт споживання електричної енергії на потреби підприємницької діяльності з продажі продовольчих послуг (магазин продовольчих товарів). З приводу виявленого порушення представниками АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» був складений Акт про порушення №8007867 від 11.12.2024. В Акті про порушення №8007867 від 11.12.2024 року детально зазначено міст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти Правил. Під час складання акту про порушення була присутня споживач – ОСОБА_1 , зазначений акт про порушення підписаний позивачем без зауважень та будь-яких додаткових пояснень. В Акті про порушення №8007867 від 11.12.2024 року зазначений зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти Правил. 09.01.2025 року відбулось засідання комісії по розгляду актів про порушення. На яке споживач або уповноважений представник споживача не з`явилась, хоча про дату, місце та час розгляду була повідомлена належним чином. На засіданні комісії було прийнято рішення: нарахування по акту про порушення згідно видів порушення визначених главою 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ не проводити; здійснити заходи з усунення виявленого порушення; електрична енергія, яка використовується на об`єкті побутового споживача як на побутові так і на непобутові потреби, має обліковуватись комерційними обліками згідно вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії (Постанова НКРЕКП №312 від 14.03.2018р. зі змінами та доповненнями) та Кодексу комерційного обліку (Постанова НКРЕКП №311 від 14.03.2018р. зі змінами та доповненнями) з укладанням відповідних договорів. Засідання комісії по розгляду акту про порушення №8007867 від 11.12.2024 року оформлене протоколом №1/10 від 09.01.2025 р. Будь-яких доповнень, зауважень, звернень, доказів що б підтверджували відсутність споживання з боку побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби від споживача на адресу АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» не надходило. Рішення комісії було оформлено Протоколом №1/10 від 09.01.2025. У зв`язку з тим, що представник споживача на засідання Комісії не з`явився, копію протоколу №1/10 від 09.01.2025 р. з додатками: повідомленням про врегулювання договірних відносин споживачу та супровідним листом позивачу було надіслано рекомендованим листом. Також, на адресу ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія» було направлено копію протоколу №1/10 від 09.01.2024 р. з додатками: повідомленням про врегулювання договірних відносин споживачу та супровідним листом. АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» при проведенні перевірки за об`єктом споживача та при розгляді Акту про порушення №8007867 від 11.12.2024 діяло у межах наданих йому повноважень та при дотриманні законодавства України в сфері електроенергетики. Таким чином, третя особа діяла у суворій відповідності з встановленими на законодавчому рівні приписами, а як наслідок доводи позивача про незаконність дій жодними належними та допустимими доказами не доводяться, а отже не заслуговують на увагу суду. За відсутності доказів порушення відповідачем прав позивача позовні вимоги про незаконність та скасування рішення комісії є безпідставними, та як наслідок не підлягають задоволенню.
26.09.2025 року від представника позивачки – ОСОБА_2 надійшли додаткові пояснення, в яких вона посилається на те, що основним із доводів позивача є його заперечення та незгода з твердженням відповідача у спірних правовідносинах про споживання ОСОБА_1 електричної енергії на непобутові потреби. Позивач вказаний факт заперечує, оспорює та не згодна з цим. Жодними належними та допустимими доказами відповідач не підтвердив факту споживання ОСОБА_1 електричної енергії на непобутові потреби. У відзиві на позовну заяву викладено твердження, які повністю протирічать обставинам справи. Так, згідно протоколу № 1/10 від 09.01.2025 р. засідання комісії по розгляду акту про порушення № 8007867 від 11.12.2024 р., прийнято рішення: нарахування по акту про порушення згідно видів порушення, визначених главою 8.4 розділу ІV Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018р., не проводити. Водночас, посилаючись на протокол № 1/10 від 09.01.2025 р., згідно якого прийнято рішення про не проведення нарахування по акту про порушення згідно видів порушення, відбувається складання коригуючого розрахунку № 6011918К/1 від 07.02.2025 р. Відповідач стверджує, що «перерахунок вартості спожитої електроенергії за виявленим на об`єкті позивача». Проте, ані факту порушення він не встановив та не довів, ані належної оцінки такому «об`єкту» (не введена в експлуатацію житлова споруда) не надав. У відзиві на позовну заяву відповідач не виклав жодного аргументу та не вказав якими нормами чинного законодавства він керувався, протиправно нараховуючи ОСОБА_1 заборгованість за спожиту електричну енергію за період від 22.06.2024 р. – 31.01.2025 р. та надаючи коригуючий розрахунок № 6011918К/1 від 07.02.2025 р. нарахувавши позивачу 163867 грн 48 к. заборгованості: по-перше, не встановивши факту про споживання ОСОБА_1 електричної енергії на непобутові потреби (позивач у спірний період отримувала від ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія» електричну енергію за договором (№6011918К від 01.01.2019 р.) на об`єкт, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , як побутовим споживачем); по-друге, проігнорувавши, що на об`єкт нерухомого майна на момент спірних правовідносин ще навіть не оформлено речові права, а згідно дозвільної документації, зокрема будівельного паспорта, її видано на об`єкт будівництва: індивідуальний житловий будинок. Вказаний об`єкт не введений в експлуатацію, речові права на нього не зареєстровано. Цільове призначення земельної ділянки не змінювалось. Твердження відповідача про не заперечення факту споживання електричної енергії є безпідставними та надуманими, оскільки позивач заперечує саме стверджуваний та жодним чином недоведений відповідачем факт споживання нею електричної енергії на непобутові потреби, а не як побутовим споживачем, що власне й породило необхідність звернення позивача з цим позовом. Обґрунтування відповідачем своєї правової позиціями його подальшими відносинами з позивачем, які склались поза межами спірних правовідносин у майбутньому взагалі не ґрунтуються на нормах чинного законодавства та надані на підтвердження цих обставин докази не можуть вважатися допустимими для спірних правовідносин. Відповідач не доводячи факту вчинення позивачем порушення, намагається всіляко стверджувати про визнання цього порушення позивачем, який його не допускав, не визнавав та не визнає. Факт укладення поза межами спірних правовідносин договору між ТОВ «ООЕК» та ОСОБА_1 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 06-9594S-ПУП від 18.03.2025 р. свідчить лише про наявність нових правовідносин між сторонами, що склались у майбутньому, які вже не стосуються цього предмета спору. Більш того, позивач змушена була укласти цей договір, оскільки її усно було проінформовано, що в разі його не укладення їй буде припинено постачання електричної енергії як побутовому споживачу. Договір, датований від 18.03.2025 р., не може слугувати доказами обставин за 22.06.2024 р. – 31.01.2025 р. Інших доказів, які б підтверджували факт споживання позивачем електричної енергії на непобутові потреби у спірний період (інформації від місцевих органів державної влади, місцевого самоврядування, податкової служби, чи доказів розміщення реклами про надання послуг саме на об`єкті за адресою: АДРЕСА_1 ) матеріали справи також не містять.
20.02.2026 року від представника відповідача – ОСОБА_3 надійшли додаткові пояснення, в яких вона заперечує доводи позивача та вважає позов безпідставним, зазначаючи, що факт порушення правил роздрібного ринку електроенергії встановлюється оператором системи розподілу АТ «ДТЕК Одеські електромережі», який і склав відповідний акт. На підставі цього акта та рішення комісії постачальник правомірно здійснив перерахунок і виставив коригуючий рахунок, оскільки було виявлено використання електроенергії на непобутові (підприємницькі) потреби, що підлягає оплаті за іншим тарифом, при цьому позивач помилково тлумачить протокол комісії, адже він не скасовує нарахування за цим видом порушення, а також фактично визнав заборгованість, уклавши договір про її погашення, у зв`язку з чим відповідач просить суд відмовити у задоволенні позову повністю.
Позивачка та її представник до судового засідання не з`явились, але представник подав до суду заяву, в якому просила справу розглянути у їх відсутність.
Представник відповідача до судового засідання не з`явився, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності.
Представник третьої особи до судового засідання не з`явився, подала до суду клопотання про розгляд справи за її відсутності.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
ОСОБА_1 є побутовим споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується договором № 6011918К від 01.01.2019 року.
Земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 належить ОСОБА_1 на праві приватної власності на підставі договору купівлі-продажу від 22.04.2017 року. (зв. а.с. 11-12)
Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажом, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначаються Законом України "Про ринок електричної енергії" та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, № 312 від 14 березня 2018 року.
ТОВ «ООЕК» здійснює постачання електричної енергії споживачу на території м. Одеси та Одеської області на підставі ліцензії на впровадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, виданої згідно з постановою НКРЕКП № 429 від 14.06.2018 р.
АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» є оператором системи розподілу на території м. Одеси та Одеської області на підставі ліцензії з розподілу електричної енергії, що видана згідно постанови НКРЕКП від 06.11.2018 р. № 1345.
19 червня 2024 року НКРЕКП прийняла постанову № 1142 «Про затвердження Змін до постанови НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312», якою впорядковано певні процедури визначені ПРРЕЕ, зокрема дії учасників роздрібного ринку електричної енергії щодо споживання (використання) індивідуальними побутовими споживачами електричної енергії на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби, яка набрала чинності 01 липня 2024 року.
Відповідно до пункту 2.3.12 глави 2.3 розділу ІІ ПРРЕЕ електрична енергія, яка використовується на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької, господарської та незалежної професійної діяльності, надання платних послуг, здійснення нотаріальної діяльності, діяльності датацентрів, центрів обробки даних, діяльності зі створення віртуальних активів (майнінгу), надання інших платних послуг, у тому числі у сфері сільського зеленого туризму тощо, обліковується за умовною (віртуальною) точкою комерційного обліку окремо та оплачується за відповідними тарифами (цінами) для непобутових споживачів електропостачальника.
11.12.2024 року посадовими особами АТ «ДТЕК Одеські електромережі» складено акт про порушення № 8007867 від 11.12.2024 року ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 року, а саме споживання електричної енергії на потреби підприємницької діяльності з надання продовольчих послуг (магазин продовольчих товарів). Акт про порушення № 8007867 від 11.12.2024 року складено в присутності споживача ОСОБА_1 , про що свідчить її підпис. (а.с. 45-46)
Комісією АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» розглянуто акт про порушення № 8007867 від 11.12.2024 року, без присутності споживача прийнято рішення та оформлене протоколом № 1/10 від 09.01.2025 року. На засіданні комісії було прийнято рішення: нарахування по акту про порушення згідно видів порушення визначених главою 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ не проводити. Здійснити заходи з усунення виявленого порушення. Електрична енергія, яка використовується на об`єкті побутового споживача, як на побутові, так і на непобутові потреби, має бути розподілена та обліковуватись окремими комерційними обліками з укладанням відповідних договорів. (зв. а.с. 47)
Протокол № 1/10 від 09.01.2025 року разом з додатками був направлений на адресу ОСОБА_1 (а.с. 47)
На підставі протоколу № 1/10 від 09.01.2025 року ТОВ «ООЕК» було складено рахунок коригуючий № 6011918К/1 від 07.02.2025 року в якому відповідач визначив позивачці до сплати 163867 грн 48 к. в т.ч. ПДВ 27311 грн 25 к. (зв. а.с. 14)
24.03.2025 року між ТОВ «ООЕК» та ОСОБА_1 укладено договір про погашення заборгованості № 647, в якому визначено, що предметом договору є умови і порядок сплати споживачем енергопостачальнику своєї заборгованості, яка виникла відповідно до укладеного сторонами договору про постачання електричної енергії за №6011918K від 01.01.2019 року. Споживач визнає, що станом на 24.03.2025 року його заборгованість перед енергопостачальником по оплаті за спожиту електричну енергію становить 163867 грн 48 к. і зобов?язується розрахуватися в термін до 24.10.2025 року відповідно до графіку. У випадку несплати споживачем своєї заборгованості в строки, обумовлені в п. 1.2. договору, енергопостачальник має право відключити об?єкти споживача від електромережі без попередження у відповідності до "Правил роздрібного ринку електричної енергії". Відновлення електропостачання об?єктів споживача у разі відключення можливо тільки при повному погашенні заборгованості чи сплати всієї суми, по якій наступив термін оплати. В разі прострочення сплати заборгованості за графіком, зазначеним у п. 1.2 договору, більш ніж на один місяць, енергопостачальник має право відмінити встановлену договором розстрочку сплати боргу в односторонньому порядку (без додаткового повідомлення споживача), та стягнути несплачену суму боргу в примусовому порядку шляхом звернення до судових органів. (зв. а.с. 14)
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії (п. 2 ч. 2 цієї статті); неукладення договорів відповідно до вимог цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії (п. 13 ч. 2 цієї статті).
Відповідно до ч. с. 4, 5 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», обов`язки енергопостачальників або інших суб`єктів, визначених законом щодо постачання та розподілу електричної енергії, встановлюються законом, що регулює відносини у сфері постачання та розподілу електричної енергії. Послуга з постачання електричної енергії надається згідно з умовами договору та вимогами правил, затверджених Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Згідно пункту 47 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», непобутовий споживач - фізична особа - підприємець або юридична особа, споживання, яка купує електричну енергію, що не використовується нею для власного побутового у відповідності до частини першої статті 4 положень Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
Згідно частини четвертої статті 46 Закону України «Про ринок електричної енергії», оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором. Оплата послуг з розподілу здійснюється за тарифами, які регулює Регулятор відповідно до затвердженої ним методики. Тарифи на послуги з розподілу електричної енергії оприлюднюються операторами систем розподілу в порядку та строки, визначені нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Як визначено у частинах першій-другій статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії», постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.
Відповідно до частини другої статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», побутові споживачі та малі непобутові споживачі мають право на отримання універсальних послуг відповідно до цього Закону.
У частині третій статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначені обов`язки споживача.
Так, споживач зобов`язаний:
1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів;
2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії;
3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів;
4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу;
5) надавати стороні, з якою укладено договір про постачання/купівлю-продаж електричної енергії, інформацію про сумарну номінальну потужність споживання електричної енергії своїх електроустановок, якщо технічна спроможність таких установок може забезпечити споживання в обсязі 600 ГВт год на рік та вище.
Постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору постачання універсальних послуг. Договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується Регулятором.
Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті (частина четверта статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Згідно пункту 2.3.12. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14 березня 2018 року, споживання електричної енергії за відповідним тарифом (ціною) відповідно до комерційної пропозиції має бути забезпечене окремим комерційним обліком.
Окремі площадки вимірювання мають бути забезпечені засобами вимірювальної техніки, які дають можливість організувати комерційний облік за відповідним тарифом (ціною) на всій площадці вимірювання.
Електрична енергія, яка використовується на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької, господарської та незалежної професійної діяльності, надання платних послуг, здійснення нотаріальної діяльності, діяльності дата-центрів, центрів обробки даних, діяльності зі створення віртуальних активів (майнінгу) тощо, обліковується окремо та оплачується за відповідними тарифами (цінами) для непобутових споживачів електропостачальника.
У разі використання електричної енергії на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби побутовий споживач має звернутись до оператора системи із заявою про організацію окремого обліку споживання електричної енергії на непобутові потреби. У разі виявлення оператором системи фактів споживання побутовим споживачем електричної енергії на непобутові потреби оператор системи складає акт про порушення ПРЕЕ, у якому вказується зобов`язання споживача здійснити заходи з усунення виявленого порушення шляхом негайного припинення споживання електричної енергії непобутові потреби та організації комерційного обліку на непобутові потреби та/або укладення договору з електропостачальником за відповідним тарифом протягом місяця з дня складення акта про порушення ПРРЕЕ.
Оператор системи надає копію зазначеного акта про порушення ПРРЕЕ відповідному електропостачальнику. У разі неусунення побутовим споживачем виявленого порушення у місячний строк постачання електричної енергії такому споживачу припиняється в установленому цими Правилами порядку.
У разі виявлення оператором системи фактів споживання побутовим споживачем та іншими споживачами електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби (на потреби для яких застосування фіксованої ціни на електричну енергію не передбачено) оператор системи складає акт про порушення ПРРЕЕ, в якому зазначаються зобов`язання споживача здійснити заходи з усунення виявленого порушення шляхом негайного припинення споживання електричної енергії на непобутові потреби та протягом 30 днів з дня складення акта про порушення ПРЕЕ організації комерційного обліку на непобутові потреби та укладення договору з електропостачальником за відповідним тарифом. Підтвердженням факту споживання електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби, можуть слугувати: отримана інформація від місцевих органів державної влади, місцевого самоврядування, податкової служби; рекламні вивіски та фасадні таблички на об`єктах; зафіксовані фото (відео) з відповідною рекламою; рекламна інформація з продажу товарів чи надання платних послуг на відповідних сайтах мережі Internet, тощо.
У відповідності до пункту 5.1.20 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП 14.03.2018 № 311 (у редакції постанови НКРЕКП від 20.03.2020 № 716), на об`єкті побутового споживача має бути забезпечений окремий комерційний облік електричної енергії, що використовується на непобутові потреби. Побутовий споживач (власник об?єкта) забезпечує встановлення окремого вузла обліку (площадки вимірювання) для непобутових потреб на підставі проектних рішень.
Згідно зі ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об?єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об?єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Відповідно до п.8.2.6 Правил, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення розглядається відповідний акт.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі розгляду питання щодо використання на об`єкті побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби копія рішення комісії видається/ надсилається електропостачальнику.
З урахуванням вищенаведених норм передбачається, що споживач електроенергії несе відповідальність згідно із законодавством за порушення Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Правовий аналіз зазначених правових норм дає суду підстави вважати, що АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» при проведенні перевірки за об`єктом споживача та при розгляді акту про порушення № 8007867 від 11.12.2024 року діяло у межах наданих йому повноважень та при дотриманні законодавства України в сфері електроенергетики.
Таким чином, відповідач та третя особа діяли у суворій відповідальності з встановленими на законодавчому рівні приписами, а як наслідок доводи позивачки про незаконність дій жодними належними та допустимими доказами не доводяться, а отже не заслуговують на увагу суду.
Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст. 2 Закону України Про судоустрій та статус суддів" є, зокрема, захист гарантованих Конституцією України та законами, прав і законних інтересів фізичних осіб.
За змістом положень вказаних норм, правом на пред`явлення позову до суду наділені, зокрема, фізичні особи, а суд шляхом вчинення провадження у справах здійснює захист осіб, права і охоронювані законом інтереси яких порушені або оспорюються.
Встановивши наявність у особи, яка звернулася з позовом, суб`єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, на захист яких подано позов, суд з`ясовує наявність чи відсутність факту порушення або оспорення і відповідно ухвалює рішення про захист порушеного права або відмовляє позивачу у захисті, встановивши безпідставність та необґрунтованість заявлених вимог.
Розпорядження своїм правом на захист є диспозитивною нормою цивільного законодавства, яке полягає у наданні особі, яка вважає свої права порушеними, невизнаними або оспорюваними, можливості застосувати способи захисту, визначені законом або договором.
Так, предметом позову є матеріально-правова вимога позивачки до відповідача, а підставою - посилання на належне йому право, юридичні факти, що призвели до порушення цього права, та правове обґрунтування необхідності його захисту.
При цьому, суд вказує, що виключне право на визначення предмету та підстави позову належить позивачці, натомість суд, вирішуючи спір, повинен надати об`єктивну оцінку наявності порушеного права чи інтересу на момент звернення до суду, а також визначити, чи відповідає обраний позивачкою спосіб захисту порушеного права фактичним обставинам та вимогам закону.
Як вбачається з матеріалів справи, позовні вимоги ОСОБА_1 направлені на захист її прав, як споживача електроенергії, які, на думку позивачки, порушені відповідачем та третьою особою шляхом встановлення факту споживання ОСОБА_1 електроенергії на потреби підприємницької діяльності (магазин продовольчих товарів) за побутовим тарифом, в той час, як ОСОБА_1 підприємницьку діяльність за адресою перевірки не веде.
Таким чином, до предмету доказування по даній справі відносяться обставини, які підтверджують доводи позивачки про відсутність здійснення нею підприємницької діяльності за адресою: АДРЕСА_1 , де було виявлено порушення ПРРЕЕ, яке виразилось у споживанні ОСОБА_1 електроенергії на потреби підприємницької діяльності (магазин продовольчих товарів) за побутовим тарифом.
За змістом частини третьої статті 12, частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
У частинах першій, другій статті 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Частиною першою статті 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Позивачка, обґрунтовуючи свої позовні вимоги не надала суду належних та допустимих доказів на підтвердження того, що за адресою: АДРЕСА_1 нею не здійснювалась підприємницька діяльність з продажу продовольчих послуг, що давало би підстави суду вважати ОСОБА_1 споживачем електричної енергії за побутовим тарифом.
Зокрема, надані позивачкою будівельний паспорт індивідуального житлового будинку від 11.07.2017 року, а також відомості про цільове призначення земельної ділянки (для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)) (з.в. а.с. 12-13), так само як і посилання на те, що будинок не введений в експлуатацію, самі по собі не спростовують факту здійснення за вказаною адресою діяльності з реалізації продовольчих товарів (функціонування магазину).
Посилання позивачки на те, що комісією було прийнято рішення «нарахування по акту про порушення згідно видів порушення не проводити», суд вважає безпідставним як на підставу для скасування коригуючого розрахунку. Із протоколу № 1/10 від 09.01.2025 р. вбачається, що комісія не застосовувала нарахування за главою 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ, тобто за спеціальною процедурою обліку порушень, однак при цьому визначила необхідність усунення виявленого порушення та приведення обліку у відповідність до вимог ПРРЕЕ. Це не виключає обов`язку позивачки оплачувати електричну енергію за тарифом, який відповідає фактичному характеру її використання.
Матеріали справи свідчать, що позивачка не надала переконливих доказів, які б підтверджували відсутність факту використання електроенергії на непобутові потреби за адресою: АДРЕСА_1 . Надані нею будівельний паспорт та відомості про цільове призначення земельної ділянки не спростовують факту функціонування магазину продовольчих товарів та споживання електроенергії на підприємницькі потреби.
Отже, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 є необґрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають.
За змістом ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 141 ЦПК України у разі відмови в позові, інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються на позивачку.
Керуючись ст. 714 ЦК України, ст. ст. 12, 13, 81, 89, 141, 259, 263-265 ЦПК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», суд
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська обласна енергопостачальна компанія», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору – Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські електромережі» про визнання дій щодо здійснення коригування розрахунку за спожиту електричну енергію та складення коригуючого розрахунку протиправними та зобов`язання зробити перерахунок за спожиту електричну енергію та скасувати коригуючий розрахунок – залишити без задоволення.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складання його повного тексту до Одеського апеляційного суду через Біляївський районний суд Одеської області. 
Повний текст рішення складено 24 лютого 2026 року.

Суддя Л.О. Пендюра